根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》（青政發(fā)〔2008〕51號）及青島市人民政府辦公廳《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的通知》《2015年政府信息公開工作要點》《關(guān)于加快推進公共信息資源向社會開放的通知》等專門文件要求，特公布2015年度我局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（qimx.cn）下載。如對本報告有疑問，請與我局政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市沂水路7號；郵編：266001；電話：82861384；傳真：82861171）。

　　一、概述

　　2015年，我局緊緊圍繞“推進城市管理工作走在全國前列”的總目標，順應(yīng)廣大群眾對城市管理工作的新期待，全面落實省、市關(guān)于推進政務(wù)信息公開工作部署，大力推進政府信息工作，全面建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制，逐步構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“大城管”格局。

　　（一）領(lǐng)導高度重視。我局高度重視信息公開工作，局長辦公會多次聽取了行風在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政等工作方案、問題解決、落實措施情況的匯報，并列入重要決策事項，定期組織聯(lián)合督查、現(xiàn)場督查以及延伸督查。

　?。ǘ┙⒔∪珯C構(gòu)。我局成立了由局分管領(lǐng)導擔任組長，機關(guān)和行業(yè)處（室）負責同志參加的信息公開工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)政務(wù)信息公開辦公室(設(shè)在局辦公室)，負責政府信息公開、依申請公開的辦理、保密審查等工作。局屬各單位、行業(yè)處室依據(jù)局統(tǒng)一要求，完善了相應(yīng)的領(lǐng)導機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　?。ㄈ┘毣ぷ鞣桨?。完善了《依申請公開工作制度》《保密審查制度》《發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等制度。針對部分局屬單位服務(wù)內(nèi)容、工作流程、工作時限等辦事事項的變化，對辦事公開事項重新進行了梳理完善，剔除了一些停辦過時的服務(wù)項目，理清了一些職責不清、概念模糊的辦事內(nèi)容，制定、細化了辦事指南，優(yōu)化了服務(wù)流程，保證公開內(nèi)容符合政府信息公開的要求。

　?。ㄋ模┩晟乒_內(nèi)容。在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點強調(diào)要緊密結(jié)合自身職能，抓住公眾關(guān)注的、與其切身利益聯(lián)系比較密切的熱點問題、民生問題以及應(yīng)向社會、群眾公開的重大事項的內(nèi)容，及時、全面、準確進行公開。主要包括：一是公開各單位及其下屬單位的職能權(quán)限、服務(wù)范圍、工作標準及工作人員崗位職責、行為規(guī)范及便民服務(wù)電話。二是公開行業(yè)政策、法律、法規(guī)及各項惠民政策。三是公開辦事依據(jù)、辦理條件、辦理時限、辦理流程，需要提交的申請材料的示范文本。四是公開收費項目、依據(jù)、標準及繳費辦法，使群眾明白放心消費。五是公開投訴電話、監(jiān)督機構(gòu)及對工作人員違規(guī)、違紀、違法的處理規(guī)定等，自覺接受群眾監(jiān)督。六是公開用水、用氣、用熱等常識及常見問題解答，保障群眾用水、用氣、用熱安全。

　　（五）加強隊伍建設(shè)。建立了局系統(tǒng)政務(wù)信息員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員兩支隊伍，共計60余人。開展了提高思想認識、寫作水平和溝通協(xié)調(diào)能力的培訓，提升相關(guān)工作人員綜合工作能力。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┬姓?quán)力運行及辦事服務(wù)公開情況。我局現(xiàn)有網(wǎng)上辦事服務(wù)事項110項；其中，行政許可事項48項（60小項），便民服務(wù)事項62項。審批類事項全部納入青島市行政審批服務(wù)大廳辦理，所有事項均可在線查詢辦事指南，部分事項按照市審批服務(wù)大廳的要求，開通網(wǎng)辦，可接受網(wǎng)上預(yù)約、辦理等。便民服務(wù)事項，包含辦事類22項，查詢類40項。辦事類事項均實現(xiàn)了在線查詢辦事指南；除1項需現(xiàn)場辦理外，其他事項均不同程度實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約、申報、咨詢的功能；查詢類事項均可在線進行直接查詢、留言或QQ互動。

　　我局收費中心智能化服務(wù)平臺網(wǎng)上營業(yè)廳與青島政務(wù)網(wǎng)的便民服務(wù)事項“應(yīng)用整合”，公用事業(yè)繳費網(wǎng)上辦理功能與市政務(wù)信息平臺聯(lián)動。同時實現(xiàn)了青島政務(wù)網(wǎng)的注冊用戶，可以在收費中心智能化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺網(wǎng)上營業(yè)廳的聯(lián)合登陸，方便了群眾。下一步將進一步拓展充值、繳費網(wǎng)點，加強與青島新聞網(wǎng)和城市傳媒合作，建設(shè)微信公眾賬號平臺，做到互聯(lián)網(wǎng)+公用事業(yè)繳費，為群眾提供微信查詢、支付功能，滿足差異化、社會化、信息化服務(wù)需求。2015年，我局收費中心累計充值259萬余筆，金額4.9億余元；網(wǎng)上充值111萬余筆，金額1.58億余元。

　?。ǘ熬W(wǎng)絡(luò)在線問政”工作開展情況。我局組織開展了24場“網(wǎng)絡(luò)在線問政”常態(tài)化訪談工作。通過制發(fā)工作方案、召開部署會、加大督查等方式，保證了訪談高效、有序進行，網(wǎng)民問題及時、圓滿解決。活動中，上線網(wǎng)民21510人次，提出意見建議及咨詢559件，辦理答復(fù)559件，答復(fù)率100%，實現(xiàn)了有效問題審揀通過率、分揀率、答復(fù)率三個100%。開通了12319“網(wǎng)絡(luò)在線問政日常事務(wù)”欄目，網(wǎng)民可隨時登錄我局網(wǎng)站（szgyj.qingdao.gov.cn），留言反映在城市管理、執(zhí)法等方面遇到的問題。12319日?！熬W(wǎng)絡(luò)在線問政”與局系統(tǒng)74個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單位聯(lián)動，對網(wǎng)民反映的問題、提出的意見建議等，下發(fā)各相關(guān)責任單位進行處理，并將處理情況通過網(wǎng)站進行回復(fù)。

　?。ㄈ┱?wù)微博工作開展情況。緊緊圍繞市、局中心工作，進一步完善工作機制，對網(wǎng)民反映的情況，按照“先溝通、快辦理、再答復(fù)”的原則，及時通過私信第一時間了解具體情況，第一時間轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，并將辦理情況及時回復(fù)網(wǎng)民。目前，“青島市政公用”政務(wù)微博粉絲達到5687人，發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)（辦）微博2893條，及時處理網(wǎng)民反映問題896個。

　?。ㄋ模┓?wù)熱線工作開展情況。我局12319熱線建成了“電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信”“四合一”的信息平臺，拓展了接入渠道和服務(wù)功能，滿足了不同用戶的需求。強化12319熱線的管理、服務(wù)、信息、網(wǎng)絡(luò)中心作用，發(fā)揮核心資源優(yōu)勢，進行信息歸納、整合，共受理來電424509件，均給予答復(fù)和辦理，群眾滿意率保持在99%以上。

　?。ㄎ澹┱呓庾x工作開展情況。2015年，我局制定發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)青島市城市管理局貫徹<青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策>實施細則的通知》（青城管〔2015〕95號）《關(guān)于新建住宅煙臺設(shè)置污水收集系統(tǒng)和已有陽臺排污整治的通知》（青城管〔2015〕168號）兩件規(guī)范性文件，均在局網(wǎng)站進行了問答釋義或政策解讀。

　?。缎酗L在線》《民生在線》開展情況。著力解決好群眾反映的“熱點難點”問題，完成《行風在線》上線6次、《民生在線》上線1次，分別收到群眾反映問題及意見建議427個、56個，均第一時間分解轉(zhuǎn)辦，督促落實，確保事事有回音、件件有著落，“兩線”群眾滿意率均在全市名列前茅。

　?。ㄆ撸┴斦?jīng)費預(yù)決算公開工作情況。根據(jù)市政府《關(guān)于深入推進預(yù)決算公開工作的通知》（青政辦字〔2014〕58號）要求，我局對2015年部門預(yù)算、2014年收入支出決算、2014年“三公”經(jīng)費決算情況及說明等，全部通過青島政務(wù)網(wǎng)進行了公開。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2015年，我局政府信息公開共受理依申請公開18件，其中，網(wǎng)站填表17件、信函申請1件。均已按期辦理并答復(fù)。

　　在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。

　　四、咨詢和投訴情況

　　全年受理政府信息公開咨詢1580人次，均及時進行了解答。無投訴情況。

　　五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　2015年，無涉及政府信息公開的行政復(fù)議及行政訴訟案件。

　　六、下一步工作打算

　　下一步，我們將進一步加大工作力度，一是要組織好學習，提高對政府信息公開工作的認識，完善工作機制，不斷拓展公開的內(nèi)容。二是要繼續(xù)發(fā)揮好青島政務(wù)網(wǎng)、局網(wǎng)站、12319熱線和政務(wù)辦理大廳四個“平臺”的作用，不斷充實、及時更新網(wǎng)上公開的內(nèi)容，構(gòu)建與市民互動的信息平臺。三是切實完善政府信息公開工作的領(lǐng)導機制、工作機制和長效管理機制，加大行業(yè)管理力度，不斷提高政府信息公開工作水平。

　　七、其它需要報告的事項

　　青島政務(wù)網(wǎng)為城市管理事業(yè)方面發(fā)布信息的主渠道?！肚鄭u市城市管理局2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表》所統(tǒng)計事項，以青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息為準，對其它渠道的信息，不進行重復(fù)統(tǒng)計。

　　2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

　　填報單位：青島市城市管理局                  填報日期：2016年1月30日

（不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次）

統(tǒng) 計 指 標	單位	統(tǒng)計數(shù)
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計１條）	條	6245
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號的）	件	0
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號的）	件	0
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	185
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	6039
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	207
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	1
二、回應(yīng)解讀情況
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)
次	240

（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

  

1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

次

5

其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)

次

0

2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

次

24

其中：主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

次

0

3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

篇

2

4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)

次

1028

5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)

次

0

三、依申請公開情況

  

（一）收到申請數(shù)

件

18

1.當面申請數(shù)

件

0

2.傳真申請數(shù)

件

0

3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)

件

17

4.信函申請數(shù)

件

1

（二）申請辦結(jié)數(shù)

件

18

1.按時辦結(jié)數(shù)

件

18

2.延期辦結(jié)數(shù)

件

0

（三）申請答復(fù)數(shù)

件

 

1.屬于已主動公開范圍數(shù)

件

4

2.同意公開答復(fù)數(shù)

件

4

3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

件

1

4.不同意公開答復(fù)數(shù)

件

3

其中：涉及國家秘密

件

1

涉及商業(yè)秘密

件

0

涉及個人隱私

件

0

危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定

件

0

不是《條例》所指政府信息

件

2

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

件

0

5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)

件

4

6.申請信息不存在數(shù)

件

0

7.告知作出更改補充數(shù)

件

1

8.告知通過其他途徑辦理數(shù)

件

1

四、行政復(fù)議數(shù)量

件

 

（一）維持具體行政行為數(shù)

件

0

（二）被依法糾錯數(shù)

件

0

（三）其他情形數(shù)

件

0

五、行政訴訟數(shù)量

件

 

（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)

件

0

（二）被依法糾錯數(shù)

件

0

（三）其他情形數(shù)

件

0

六、舉報投訴數(shù)量

件

 

（一）維持具體行政行為數(shù)

件

0

（二）糾錯數(shù)

件

0

（三）其他情形數(shù)

件

0

七、向圖書館、檔案館等查閱場所報送信息數(shù)

條

 

（一）紙質(zhì)文件數(shù)

條

0

（二）電子文件數(shù)

條

0

八、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù)

個

 

（一）市政府部門網(wǎng)站數(shù)（市直部門填寫）

個

1

（二）區(qū)（市）政府門戶網(wǎng)站數(shù)（區(qū)、市政府填寫）

個

 

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站或?qū)冢▍^(qū)、市政府填寫）

個

 

九、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

十、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況

  

（一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù)

個

1

（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)

個

1

（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)

人

2

1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站人員數(shù)）

人

0

2.兼職人員數(shù)

人

2

（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括政府公報編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費）

萬元

0

十一、政府信息公開會議和培訓情況

  

（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)

次

1

（二）舉辦各類培訓班數(shù)

次

1

（三）接受培訓人員數(shù)

人次

30

　

掃一掃在手機打開當前頁