案例一

青島XX液化氣有限公司未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查案

基本案情：2023年6月28日，即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，位于蘭岙路XX餐飲店氣源來自于當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司。經(jīng)向餐飲店負(fù)責(zé)人調(diào)查詢問，該燃?xì)馄髽I(yè)與供氣單位簽訂供氣合同已超過一年，但從未對(duì)該餐飲單位進(jìn)行安全檢查，該燃?xì)馄髽I(yè)也未能提供對(duì)該用戶進(jìn)行入戶安檢相關(guān)資料記錄。

法律依據(jù)：當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十七條“燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第七項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款……（七）燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?或者未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”的規(guī)定，參照《青島市城市管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》（青城管規(guī)〔2022〕1號(hào)）第二百一十四項(xiàng)“輕微：首次查處的，處以一萬元罰款……”的裁量基準(zhǔn)，即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司作出罰款10000元的行政處罰。

案例二

青島XX液化氣有限公司對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶進(jìn)行充裝案

基本案情：2023年7月26日，城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局接到市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室移交的檢查問題線索，“青島XX液化氣有限公司2023年7月21日向非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝液化氣”。于2023年7月26日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人持有有效的《氣瓶充裝許可》，2023年7月21日，當(dāng)事人液化氣充裝人員向未登記在當(dāng)事人名下的非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝液化氣，液化氣電子灌裝秤上正在充裝的非自有產(chǎn)權(quán)液化氣瓶2瓶，充裝臺(tái)上存放已充裝完畢的非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶4瓶，公司院內(nèi)停放的外來車輛上裝有已充裝完液化氣的非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶8瓶。上述氣瓶銷售價(jià)是25.8元/瓶，凈利潤是1.8元/瓶，違法所得共計(jì)25.2元。

法律依據(jù)：當(dāng)事人充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，不符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》TSG23-2021要求的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款：“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝?！钡囊?guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第（二）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證：（二）對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的?！钡囊?guī)定，城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正并給予當(dāng)事人罰沒款50025.2元的行政處罰。

案例三

萊西市XX廚具商場銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器案

基本案情：2023年9月6日，青島市市場監(jiān)督管理局委托山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院對(duì)當(dāng)事人經(jīng)銷的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器進(jìn)行抽樣檢測。2023年10月11日，萊西市市場監(jiān)督管理局收到山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》，檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)檢驗(yàn)，調(diào)壓器的設(shè)定狀態(tài)、出氣口連接和尺寸（軟管連接接頭外徑）、過流切斷安全裝置項(xiàng)目不符合GB 35844-2018《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《青島市瓶裝液化石油氣調(diào)壓器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》（2023年版）判定為被抽查產(chǎn)品不合格。

法律依據(jù)：當(dāng)事人銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定”之規(guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝?guī)定，萊西市市場監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款240元、沒收違法所得60元的行政處罰。

案例四

青島XX液化氣有限公司向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獍?/span>

基本案情：2024年1月24日，平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員接到舉報(bào)，檢查發(fā)現(xiàn)滕某某在位于平度市白沙河街道某村的家中銷售瓶裝液化氣，氣源來自于當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司。經(jīng)向該公司法定代表人許某某調(diào)查詢問，其對(duì)該公司向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾倪`法行為供認(rèn)不諱，并查明其違法所得共計(jì)4000元。

法律依據(jù)：當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第四款“燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)狻钡囊?guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款……（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)狻钡囊?guī)定，參照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第3700000217771-4項(xiàng)“較輕：實(shí)施本違法行為，限期內(nèi)改正的，處1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得”的裁量基準(zhǔn)，平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)當(dāng)事人青島XX液化氣有限公司作出罰款20000元并沒收違法所得4000元的行政處罰。

案例五

青島市城陽區(qū)XXX餐飲店未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置案

基本案情：2024年1月17日，青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人XXX餐飲店使用瓶裝液化氣但未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，遂當(dāng)場向其下達(dá)責(zé)令限期改正通知書，責(zé)令當(dāng)事人于2024年1月19日前整改；2024年1月19日，執(zhí)法人員再次檢查該處餐飲單位，確認(rèn)當(dāng)事人已改正上述違法行為，并查明其經(jīng)營場所面積為49平方米。

法律依據(jù)：當(dāng)事人XXX餐飲店的行為違反了《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十條第二款：“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置；使用管道燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置”的規(guī)定。

處理結(jié)果：依據(jù)《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十三條第二款“違反本條例規(guī)定，餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或者燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處五萬元以下罰款……”的規(guī)定予以行政處罰，參照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第3700000217961-7項(xiàng)“較輕：實(shí)施本違法行為，涉及3個(gè)以下可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的，責(zé)令限期改正，處三萬元以下的罰款……”和青島市城市管理局《關(guān)于調(diào)整燃?xì)獾刃姓幜P裁量基準(zhǔn)的通知》（青城管規(guī)〔2022〕2號(hào)）第一部分第一項(xiàng)“輕微1：限期內(nèi)改正的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場所面積不足一百平方米的餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，或者面積不足五十平方米的單位食堂，處以二百元罰款”的裁量基準(zhǔn)，青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人XXX餐飲店作出罰款200元的行政處罰。

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