今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話、重要指示精神，按照中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！钡葲Q策部署和省、市工作要求，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持“學(xué)深圳、趕深圳”，積極踐行新發(fā)展理念，順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快重點工作攻堅，高效落實十五個攻勢關(guān)鍵任務(wù)，推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極成效。

　　一、抓疫情防控不放松，全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　把抓好住建領(lǐng)域疫情防控當(dāng)做開局頭等大事，在做好疫情防控的大前提下，不失時機(jī)采取有力措施，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一是抓緊抓實疫情防控工作。全面落實“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，著力加強(qiáng)建筑和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)、工地項目和物業(yè)管理等領(lǐng)域疫情防控工作，推動防控措施落實落地落細(xì)。

　　二是強(qiáng)化幫扶企業(yè)具體措施。出臺延期繳納配套費(fèi)、調(diào)整預(yù)售條件等一系列惠企措施。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)以保險形式繳納各類保證金，累計盤活企業(yè)資金17.5億元。對符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依申請返還商品房預(yù)售款重點監(jiān)管資金，累計撥付資金金額達(dá)504億元。推動建筑業(yè)改革措施落實落地，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，我市8家建筑業(yè)企業(yè)入選全省建筑業(yè)30強(qiáng)，入選企業(yè)數(shù)量位居全省首位，

　　三是全力維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行。在全省率先發(fā)布處理建設(shè)工程造價調(diào)整指導(dǎo)政策，幫助企業(yè)解決實際困難，全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力深化重點建設(shè)項目發(fā)包管理改革，簡化重點建設(shè)項目開工條件，優(yōu)先推行工程總承包模式，推進(jìn)施工圖審查改革，推動投資加快落地轉(zhuǎn)化。

　　四是堅決筑牢安全質(zhì)量防線。堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，狠抓安全質(zhì)量不放松，深入推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實和隱患排查整改，上半年我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，建筑工程質(zhì)量全面有效受控。

　　二、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為核心要務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)服務(wù)保障，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩戰(zhàn)贏，經(jīng)過努力，上半年全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值1102億元，同比增長5%，比全省增幅高5.1個百分點；建筑業(yè)實現(xiàn)稅收48.6億元，同比增長1.5%。

　　一是堅持頂格推進(jìn)“雙招雙引”。依托全市開放發(fā)展大勢、垂直崛起強(qiáng)勢，堅持開門洽談、敲門招商，加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，促成中鐵十四局、中建八局、中建六局、中冶十七局等一批龍頭企業(yè)在青設(shè)立法人公司。

　　二是加強(qiáng)項目建設(shè)服務(wù)保障。強(qiáng)化要素集成，最大限度挖掘投資潛力，全力推進(jìn)重大城建基礎(chǔ)設(shè)施和重點民生工程建設(shè)，上半年城建基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別完成136.7億元、66.8億元，同比分別增長9.9%、16.7%。積極引導(dǎo)本土建筑企業(yè)開拓境外市場，全市1-5月對外承包工程業(yè)務(wù)新承攬項目34個，新簽合同額12.96億美元，同比增長52.2%。

　　三是完善房地產(chǎn)市場綜合保障。堅持“房住不炒”定位，落實城市主體責(zé)任制及房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險防控，穩(wěn)定市場預(yù)期，上半年全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資同比增長7.6%，全市新建商品房成交總量、增速均高于去年同期水平。

　　三、抓民生改善不懈怠，全力辦好重點民生實事

　　始終把群眾利益放在首位，深入推進(jìn)重點民生工程建設(shè)和民生難題解決，不斷提升保障和改善民生水平。

　　一是在完善住房保障體系上再加力。緊緊抓住完善住房保障體系國家級試點重大機(jī)遇，高水平開展住房保障，上半年實施住房保障4000余戶，已確定建設(shè)主體的人才住房房源3.9萬套，我市成功入選第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市。

　　二是在改善群眾居住條件上再加力。以承擔(dān)全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點任務(wù)為契機(jī)，開工改造老舊小區(qū)項目80個，建筑面積84.3萬平方米。啟動棚戶區(qū)改造1.85萬套（戶）。開工建設(shè)天然氣管網(wǎng)140公里、節(jié)能保暖改造145.4萬平方米、城市供熱配套面積200萬平方米、二星級以上綠色建筑124萬平方米、裝配式建筑333萬平方米，完成儲氣能力建設(shè)5942.8萬立方米、工業(yè)余熱和新能源供暖320萬平方米，為既有住宅加裝電梯51部，讓老百姓居住更舒適、生活更方便。

　　三是在解決重點民生難題上再加力。聚焦群眾反映問題精準(zhǔn)發(fā)力，深入開展住宅小區(qū)、房屋產(chǎn)權(quán)等管理服務(wù)提升行動，在全市開展“物業(yè)服務(wù)品牌提升年”活動，圍繞“交房即辦證成功開展全市首個新建物業(yè)（商品房）交付試點，出臺新建商品房全裝修管理制度，嚴(yán)厲打擊公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為，持續(xù)有效化解群眾的揪心事、煩心事。

　　四、抓城市建設(shè)不停頓，全力改善城市環(huán)境品質(zhì)

　　聚焦城市發(fā)展所需，瞄準(zhǔn)城市功能短板，加強(qiáng)市政道路、公用設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境治理，全方位提升城市功能、環(huán)境、品質(zhì)，努力讓城市更加方便、溫馨。

　　一是持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。膠州灣第二海底隧道項目特許經(jīng)營招標(biāo)公告已面向全球發(fā)布，新機(jī)場高速連接線（雙埠-夏莊段）工程施工主線橋梁完成下部結(jié)構(gòu)近80%，環(huán)灣路與長沙路立交、萊陽路過街通道工程等項目前期手續(xù)有序推進(jìn)。20條未貫通道路打通工程正在實施。

　　二是持續(xù)推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)。有力推進(jìn)康復(fù)大學(xué)校園建設(shè)；建設(shè)完成10個停車場主體，涉及泊位4233個，完成停車靜態(tài)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，動態(tài)數(shù)據(jù)接入3.5萬個；完成海綿城市建設(shè)13.6平方公里，爭取中央財政海綿城市優(yōu)秀試點獎勵資金1.2億元；建成各類管廊17公里；完成21條市政道路整治提升。

　　三是持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境治理提升。健全建設(shè)工地?fù)P塵治理長效管控機(jī)制，強(qiáng)化霧化降塵、智能識別等技防物防手段應(yīng)用，治理成效更加凸顯。加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用，上半年實現(xiàn)資源化利用1581萬噸，同比增長7.6%。加快推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)更新，完成四方路、館陶路等街區(qū)3.2萬平方米修繕工程，完成大學(xué)路、館陶路等美麗示范街區(qū)項目建設(shè)工程總量60%。持續(xù)開展濱海步棧道改造提升和鐵路兩側(cè)環(huán)境整治提升，各項工作正扎實推進(jìn)。

　　五、抓村鎮(zhèn)建設(shè)不止步，全力優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境

　　扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面有序推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村改廁規(guī)范升級、垃圾分類規(guī)范達(dá)標(biāo)等重點工作，努力讓鄉(xiāng)村更加整潔、宜居。

　　一是全面開展農(nóng)村危、廁、暖 “三改”。發(fā)起農(nóng)村危房改造攻堅，推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級，因地制宜開展農(nóng)村清潔取暖建設(shè)，上半年全市560戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成；建成管護(hù)服務(wù)站100個、糞污處理設(shè)施30處，農(nóng)村公廁建設(shè)完工12座，開工在建79座，7個區(qū)市農(nóng)村改廁區(qū)市智能管護(hù)平臺已全部建成。已開工清潔取暖建設(shè)8850戶，10個清潔取暖示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建正有序推進(jìn)。

　　二是扎實做好垃圾分類和美麗村居建設(shè)。推動農(nóng)村生活垃圾分類擴(kuò)面提質(zhì)，上半年139個村莊（社區(qū)）開展年度垃圾分類示范村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，占年度總數(shù)的96%，4885個村莊（社區(qū)）已開展垃圾分類，覆蓋率為89.8%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。督促區(qū)市加快第一批美麗村居省級試點項目建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)第二批項目設(shè)計提升和第三批項目申報有關(guān)工作。

　　六、存在的問題及下步工作打算

　　   在取得一定成績的同時，我們深刻感受到，今年新冠肺炎疫情的爆發(fā)一定程度沖擊行業(yè)領(lǐng)域平穩(wěn)發(fā)展，一季度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯受挫。隨著疫情形勢逐步好轉(zhuǎn)，項目企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力推進(jìn)，二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)，預(yù)計下半年疫情對行業(yè)發(fā)展影響將進(jìn)一步減輕。我們清醒認(rèn)識到，我市建筑業(yè)發(fā)展核心競爭力仍然不強(qiáng)，住房保障和房地產(chǎn)市場體系有待完善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板，民生保障水平距離群眾期待還有較大差距。這些問題需要我們采取有力措施認(rèn)真加以解決。

　　下步，我們將在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不放松，只爭朝夕勇攀登，高效推進(jìn)各項任務(wù)落地落實，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市履行住建擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)住建力量。

　　   一是在保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上聚焦發(fā)力。落實常態(tài)化疫情防控要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析，積極做好政策研究儲備調(diào)整，健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，跟蹤落實既定惠企措施，全力服務(wù)企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”理念，持續(xù)健全責(zé)任體系，全面管控風(fēng)險隱患，著力打造安全放心工程、質(zhì)量精品工程。

　　二是在高質(zhì)量“雙招雙引”上聚焦發(fā)力。堅持開門洽談、敲門招商，創(chuàng)新開展“雙招雙引”，加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，推動簽約項目盡快落地見效。積極探索政府投入引導(dǎo)、市場化運(yùn)作機(jī)制，多渠道吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)、歷史街區(qū)保護(hù)更新等領(lǐng)域。推動裝配式建設(shè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。

　　三是在推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級上聚焦發(fā)力。全力推動建筑業(yè)改革發(fā)展政策落地，鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展，引導(dǎo)我市骨干建筑業(yè)企業(yè)向市政、軌道交通等重點投資領(lǐng)域拓展，支持企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大外埠市場范圍。吸引龍頭企業(yè)及行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在青島落戶，增強(qiáng)本土企業(yè)總體競爭力。

　　四是在保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展上聚焦發(fā)力。堅持“房住不炒”定位，繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性，著力穩(wěn)控住房價格，推進(jìn)住房銷售平價走量。加強(qiáng)房地產(chǎn)重點指標(biāo)監(jiān)測分析，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，推進(jìn)各類民生問題化解處置，加快培育住房租賃市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　五是在推進(jìn)重大項目工程建設(shè)上聚焦發(fā)力。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，專班推進(jìn)、一線攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)新機(jī)場高速連接線、膠州灣第二海底隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才住房、老舊小區(qū)改造等重點民生工程建設(shè)，加強(qiáng)向項目一線力量傾斜，及時協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)堵點問題，全力加快項目推進(jìn)，推動投資落地轉(zhuǎn)化，全方位提升城市功能品質(zhì)和群眾獲得感、滿意度。

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