市住房城鄉(xiāng)建設局2021年上半年工作總結
青島政務網 發(fā)布日期 : 2021-08-20 來源 : 青島市住房和城鄉(xiāng)建設局
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  今年以來,市住房城鄉(xiāng)建設局認真落實市委、市政府“項目落地年”部署要求,堅持求真務實轉作風、真抓實干創(chuàng)一流,著力做好“提速、增量、守正、創(chuàng)新”四篇文章,努力在經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、住房保障、試點探索等方面實現突破,推動我市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展取得新成效。

  一、主要工作情況

  (一)全力以赴穩(wěn)增長、促提升,在推動經濟健康發(fā)展上真抓實干創(chuàng)一流

  1.堅決打好經濟運行保衛(wèi)戰(zhàn)。加強經濟運行分析研判,全力服務保障項目落地、投資轉化。上半年,全市建筑業(yè)實現產值1251.9億元,同比增長13.6%;建設行業(yè)實現稅收293.7億元,同比增長35.2%。堅持“房住不炒”定位,落實房地產市場調控長效機制,房地產市場保持平穩(wěn)運行。

  2.堅決打好行業(yè)轉型持久戰(zhàn)。持續(xù)加大企業(yè)幫扶力度,扶持企業(yè)做大做強,培育德才裝飾成為全省首家A股上市建筑業(yè)企業(yè)。20家建筑業(yè)企業(yè)資質晉升一級,35家企業(yè)資質增項。鞏固拓展建筑業(yè)保證保險試點成效,盤活企業(yè)資金30.3億元,有效減輕企業(yè)資金壓力。支持企業(yè)拓寬市場布局,上半年完成出省、出國產值458億元,同比增長15.5%。21家企業(yè)同步入選2020年度全市企業(yè)收入百強和綜合實力百強,入選數量創(chuàng)歷史新高。

  3.堅決打好雙招雙引主動戰(zhàn)。圍繞引進綠色建筑產業(yè)、發(fā)展總部經濟,深化與中鐵建、中建、中交等央企戰(zhàn)略合作,促成中建八局、中國十七冶等4家央企子公司資質落地我市,持續(xù)壯大本土企業(yè)實力。

  4.堅決打好項目落地服務戰(zhàn)。進一步健全聯系服務區(qū)市長效機制,完善項目建設清單化管理、閉環(huán)式推進體系,助力企業(yè)發(fā)展、項目落地。實施房屋建筑和市政工程招標告知承諾制,打造智慧電子招投標監(jiān)管系統,完善消防驗收“住建+”模式,優(yōu)化施工圖審查服務,有效提升政務服務水平。

 ?。ǘ┏种院阊a短板、挑重擔,在提升城市功能品質上真抓實干創(chuàng)一流

  1.全力推進城市路網建設。提前一年建成新機場高速連接線(雙埠-夏莊段)工程,為新機場交通聯系提供有力保障。建成太原路東延段、安順路匝道工程。深入推進膠州灣第二隧道、環(huán)灣路-長沙路立交等工程建設。開工建設20條未貫通道路,其中7條建成通車,市民出行更加方便。

  2.全力推進工務工程建設。加快重點項目建設進度,推動康復大學校園主體建設取得重要進展,市中波發(fā)射臺遷建項目主要單體實現封頂,山東大學齊魯醫(yī)院(青島)二期項目主樓主體啟動施工,建成青島市公共衛(wèi)生應急備用醫(yī)院。開工建設雙山小學等配套教育設施3所,澳門路小學等4所學校實現竣工。

  3.全力推進公用設施建設。統籌開展基礎設施補短板、強功能,開工建設城市天然氣管網176公里、加氫站3座,新增海綿城市達標面積10.7平方公里、城市供熱配套面積207萬平方米、工業(yè)余熱和清潔能源供熱能力220萬平方米,有序推進全市城區(qū)清潔取暖“煤改氣”工作。建成公共停車場主體14個,新增泊位7000余個,累計上線運行泊位9.2萬個,完成28條市政道路、2500余處路燈整治提升,城市基礎設施配套更加完善。

      4.全力推進市容環(huán)境提升。統籌推進市南區(qū)、市北區(qū)開展歷史文化街區(qū)、建筑修繕和活化利用,市南區(qū)寧陽路實現開街運營,市北區(qū)啟動建筑修繕10.3萬平方米。實施進出城市及新機場主干道兩側、鐵路沿線環(huán)境綜合整治,分別完成問題整改892處、261處。加強建設工地市容環(huán)境整治及揚塵治理,開展全覆蓋式現場環(huán)境巡查,一體提升建設工地綠色施工和揚塵治理成效。開展市政道路精細化養(yǎng)護提升行動,整修路面93.6萬平方米。

    (三)傾心傾力強保障、提品質,在加快邁向住有宜居上真抓實干創(chuàng)一流

  1.持續(xù)完善住房保障體系。致力于解決困難群體和新市民住房問題,高水平開展住房保障,加快補齊住房短板,開工公共租賃住房房源496套,新增公共租賃住房補貼2638戶,全市住房租賃補貼在保家庭1.34萬戶;確定人才住房建設房源4.3萬套,開工房源1.1萬套,貨幣補貼數量、公租房和人才住房建設籌集數量均居全省首位。

    2.持續(xù)改善群眾居住條件。久久為功推進惠民改造工程,開工改造老舊小區(qū)196個,改造面積518萬平方米;啟動棚戶區(qū)改造9000套(戶),開工既有建筑節(jié)能保暖改造266.8萬平方米,完成既有住宅34部電梯加裝工作,正在推進225部,努力讓群眾居住更安心、更舒適、更方便。

  3.持續(xù)提升農村人居環(huán)境。加大鄉(xiāng)村建筑風貌塑造引導,推動20個美麗村居省級、市級試點深入創(chuàng)建。推動農村改廁和垃圾治理規(guī)范升級,建立非正規(guī)垃圾堆放點立體式監(jiān)管制度,開工建設10處鎮(zhèn)級農村生活垃圾處理終端,建成農村改廁服務站281個,完成116個生活垃圾分類示范村創(chuàng)建。加強農村危房改造和農村房屋安全隱患排查,完成304戶危房改造。

  4.持續(xù)化解群眾關切問題。扎實開展物業(yè)服務、群租房、住宅質量等問題集中整治行動,深入推進物業(yè)行業(yè)黨建工作,利用信息化手段打造物業(yè)管理服務智慧平臺、房屋全生命周期管理服務平臺等信息平臺,全面落實住宅交付前業(yè)主開放,將住宅全裝修工程監(jiān)督管理等全面納入質量監(jiān)督,有效提升市民群眾獲得感、滿意度。

 ?。ㄋ模╀J意進取勇創(chuàng)新、抓改革,在路徑探索經驗創(chuàng)造上真抓實干創(chuàng)一流

   1.堅持典型探索樹標桿。高起點推進全國首個綠色城市建設發(fā)展試點,開工裝配式建筑353萬平方米,新增星級綠色建筑標識129萬平方米,完成公共建筑節(jié)能改造58.5萬平方米,資源化利用建筑廢棄物1400萬噸,開出全國首張“減碳?!苯ㄖ?jié)能保險保單,發(fā)放全省首筆5億元“碳中和”債券,中德生態(tài)園技術展示中心項目獲得全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎。

   2.堅持科技賦能強支撐。加快打造城市信息模型(CIM)基礎平臺,完成CIM+城市地址一張圖、CIM+地下管線等應用測試搭建基礎工作。圍繞智能建造和建筑工業(yè)化協同發(fā)展,加快制訂我市房建、軌道類BIM技術設計施工交付要點等配套文件,推動建筑工程智慧化工地應用等取得顯著成效。

  3.堅持政企協作趟新路。高效率開展完善住房保障體系、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點工作,新開工保障性租賃住房3.2萬套(間),相關工作在財政部試點績效評價中列同批試點城市首位。以政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點為抓手,積極探索綠色建材推廣新路徑,首批確定23個試點項目,總投資額達40億元。積極搭建行業(yè)高層次交流展示平臺,成功舉辦第三屆山東省城市建設博覽會。

      4.堅持嚴格監(jiān)管守底線。深入推進城市建設安全專項整治三年行動,重點開展全市住建領域拉網式大排查大整治,扎實推進住宅工程質量信息公示,積極探索工程質量潛在缺陷保險,加強房屋使用安全隱患排查整改,切實守牢安全、質量底線紅線,全市住建領域安全生產形勢保持平穩(wěn)。

  二、存在問題

 ?。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展核心競爭力不強。建筑業(yè)缺乏行業(yè)領軍型企業(yè),在全國市場中競爭力還不夠強。房地產業(yè)商業(yè)模式較為單一??辈煸O計業(yè)整體實力偏弱。

 ?。ǘ┳》勘U虾妥》渴袌鲶w系有待完善。住房保障力度需進一步加大,住房供應結構性矛盾仍然存在,多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度需加力完善。

 ?。ㄈ┏青l(xiāng)基礎設施建設仍有短板。城市建設“大量建設、大量消耗、大量排放”方式仍未根本改變,綠色城市建設亟待探索新路徑。大片區(qū)、全方位、精細化開發(fā)力度不足,城市品質改善提升任重道遠,農村基礎設施短板還比較明顯。

  三、下一步工作

 ?。ㄒ唬┙y籌做好疫情防控和經濟發(fā)展。落實好疫情防控常態(tài)化要求,健全經濟運行保障和聯系服務企業(yè)工作機制,持續(xù)落實援企惠企政策,高水平開展“雙招雙引”,推動重點項目工程建設提質增效,全面提升服務企業(yè)水平。

  (二)著力推動三大行業(yè)高質量發(fā)展。出臺促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的政策措施,推進智能建造和建筑工業(yè)化協同發(fā)展,推動房地產業(yè)多元發(fā)展、勘察設計業(yè)做大做強。堅持“房住不炒”定位,保持房地產市場平穩(wěn)運行,推動住房建設和消費高質量發(fā)展。

 ?。ㄈ┰鷮嵧七M七大國家級試點任務。創(chuàng)新開展綠色城市建設發(fā)展、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展、新型城市基礎設施建設等七大國家級試點任務,努力在制度機制上蹚新路、做表率、當示范,創(chuàng)造更多可復制推廣的好經驗。

 ?。ㄋ模┏掷m(xù)高效實施四大提升行動。一是實施城市更新提升行動,推動環(huán)灣路-長沙路立交等工程盡早實現通車,加快啟動安順路打通、海爾路-銀川路立交等工程建設。力爭全年打通30條未貫通道路,整治提升60條市政道路,新增1.7萬個停車泊位,啟動改造246個老舊小區(qū)。二是實施鄉(xiāng)村建設提升行動,推動農村改廁規(guī)范升級,加強農村清潔取暖建設及安全工作,促進農村生活垃圾分類改善提升。三是實施質量安全提升行動,堅決守牢安全、質量、環(huán)保底線紅線,全力打造文明工地、智慧工地,建設綠色工程、精品工程。四是實施管理服務提升行動,會同各行業(yè)主管部門系統開展城市體檢。加快打造城市信息模型基礎平臺。全面提升施工圖審查服務、招投標監(jiān)管、消防驗收備案等工作科學化、規(guī)范化水平。

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