今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認真落實市委、市政府部署要求，堅持工作標準化、標準程序化、程序公開化，實干爭先，擔當奮進，推動全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一、上半年主要工作情況

   （一）政策制定精準有力，住建經(jīng)濟穩(wěn)中有進

一是全力推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，從供需兩側(cè)精準發(fā)力，出臺7條房地產(chǎn)市場優(yōu)化調(diào)控政策措施，開展春夏房交會等促銷活動，全面推行“帶押過戶”等交易模式，扎實做好保交樓、穩(wěn)民生工作，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

二是全力推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增3家特級資質(zhì)企業(yè)，10家企業(yè)入選2022年度全省建筑業(yè)30強，5家企業(yè)入選全省民營企業(yè)百強，均居全省首位。通過建筑業(yè)保證保險試點盤活企業(yè)資金5.3億元，減輕企業(yè)資金壓力。組建青島工程建設(shè)聯(lián)盟，推動建筑施工企業(yè)、建材生產(chǎn)企業(yè)互利共贏。上半年，全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值1455.3億元、同比增長7.4%。

三是全力推動雙招雙引提質(zhì)增效。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，主動對接行業(yè)龍頭企業(yè)來青設(shè)立區(qū)域總部，中鐵北京局等4家央企落戶我市，推動中國能建集團投資開發(fā)建設(shè)我市城市更新項目，為住建經(jīng)濟發(fā)展賦能增勢。

（二）項目推進齊心協(xié)力，城市更新建設(shè)攻堅成效卓著

一是深入推進舊城舊村改造攻堅。全年計劃啟動473個老舊小區(qū)改造，開工率100%，開工數(shù)居全省第一；計劃啟動改造19個城中村，已簽約項目9個。出臺《青島市老舊街區(qū)改造管理辦法》《關(guān)于青島市安置房建設(shè)品質(zhì)提升的指導(dǎo)意見》等文件，助力改造提質(zhì)增效。

二是深入推進市政設(shè)施建設(shè)攻堅。全年計劃實施84個項目，累計啟動66個項目?？v深推進市政道路建設(shè)“15515+N”工程，重慶路快速路啟動箱梁架設(shè)施工，膠州灣第二隧道啟動主線隧道掘進，跨海大橋高架路二期、遼陽路快速路地道段南半幅提前2個月實現(xiàn)通車，36天完成福州南路“三塊板改兩塊板”，24條未貫通道路全面開工、已通車7條，城市路網(wǎng)更加完善。清潔取暖“煤改氣”工作計劃關(guān)停燃煤鍋爐24臺，新建燃氣鍋爐7臺，上半年已全部開工，提前完成8處重點區(qū)域過街設(shè)施建設(shè)，市政設(shè)施體系不斷健全。

三是深入推進停車設(shè)施建設(shè)攻堅。全年計劃實施95個停車設(shè)施建設(shè)項目，55個新建項目開工48個、完工19個，新增泊位3618個，40個續(xù)建項目按計劃推進。完成182個商場、酒店、寫字樓等停車場開放共享，實現(xiàn)109個住宅小區(qū)停車開放共享，盤活泊位6.8萬余個，緩解群眾停車難題。

四是深入推進李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅。統(tǒng)籌開展李村河（張村河）下游方案設(shè)計等前期工作，開工建設(shè)李村河君峰路至重慶路和張村河黑龍江中路至重慶路示范樣板段，完成嶗山區(qū)張村河中游一期清淤工作，啟動科苑經(jīng)五路兩側(cè)景觀施工，沿線環(huán)境品質(zhì)加速蝶變。

五是深入推進歷史城區(qū)保護更新攻堅。推動全省首部相關(guān)專門性地方性法規(guī)《青島市歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護利用條例》實施。全年計劃啟動22個歷史城區(qū)保護更新項目，已開工黃島路三期片區(qū)改造等18個項目，推動四方路街區(qū)開街運營，浮島公園、聊城路停車場建成投用，百年老城區(qū)煥發(fā)新面貌。

（三）為民辦事靶向用力，民生保障持續(xù)改善

一是加快完善住房保障體系。出臺《關(guān)于進一步加強人才住房保障工作的意見》，建設(shè)籌集保障性租賃住房1.83萬套（間），開工建設(shè)公租房300套，發(fā)放住房租賃補貼1.4萬戶，解決新市民、青年人等群體住房困難問題。開工棚戶區(qū)改造7642套、基本建成21179套，更好滿足不同群體多樣化居住需求。

二是持續(xù)推進惠民改造整治。圍繞“兩主、一備、一區(qū)、六線”，完成重要區(qū)域、節(jié)點3906項整治任務(wù)，彰顯“國際范、中國風(fēng)、青島韻”的城市形象。完成351.6公里道路、275個小區(qū)空中纜線入地整治，努力還市民以“清朗”凈空。建設(shè)電動自行車充電位7000個，開展既有居住建筑節(jié)能保暖改造417萬平方米，加裝交付電梯530部，有效提升群眾居住環(huán)境。

三是全面提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。深入開展自建房安全專項整治，完成城鄉(xiāng)自建房排查工作。持續(xù)推進農(nóng)村清潔取暖改造，開展農(nóng)村低收入群體危房改造747戶，推進32處傳統(tǒng)民居保護利用省級試點和20個美麗村居市級試點建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，智慧低碳轉(zhuǎn)型深入推進

一是創(chuàng)新引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。圍繞“綠色金融、綠色建造、綠色生態(tài)、綠色生活”，深化拓展全國唯一的綠色城市建設(shè)發(fā)展試點成效，建成綠色建筑1152萬平方米，新增星級綠色建筑面積97.2萬平方米，開工裝配式建筑292萬平方米、超低能耗建筑10.7萬平方米，新增大型公共建筑能耗監(jiān)測面積243萬平方米。完成建筑垃圾資源化利用1841.3萬噸，建成節(jié)能建筑1133.4萬平方米。

二是創(chuàng)新推動智能建造縱深發(fā)展。出臺推進智能建造高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，建立青島市智能建造專家?guī)?，結(jié)合智能建造項目選育，推進建筑信息模型（BIM）、智慧工地、智能工廠等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。建成全國首個陸海統(tǒng)籌的城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺（一期），為數(shù)字青島建設(shè)提供一張數(shù)字底板功能支撐。

三是創(chuàng)新提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。深化提升新建住宅“先驗房后收房”模式，創(chuàng)新消防驗收“三幫六辦”模式，推行限額以下工程消防驗收告知承諾制、工程招投標項目全程線上監(jiān)管。在全市在建軌道交通工程、市政公用工程和房屋建筑工程，深化落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全總監(jiān)制、總經(jīng)理駐場制，推進企業(yè)分類分級監(jiān)管和重大事故隱患等專項整治，打造安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工和智能建造“四位一體”標準化工地，全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

二、存在問題

回顧上半年工作，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：對標國內(nèi)一流城市還存在思維定勢、工作慣性和路徑依賴，面對打造宜居、韌性、智慧城市的新任務(wù)，面對人民群眾對住房城鄉(xiāng)建設(shè)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新要求，思路謀劃不夠開闊，制定舉措不夠創(chuàng)新，沒有充分用好系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌謀劃城市建設(shè)運營，沒有充分用好科技手段賦能城市更新建設(shè)，前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進城市建設(shè)發(fā)展的能力有待提升。

三、下半年工作打算

下步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實市委、市政府部署要求，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，認真履行作為經(jīng)濟部門、民生部門、行業(yè)管理部門的職責(zé)使命，大力開展六大行動，持續(xù)打造宜居、韌性、智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在全省走在前列、在全國爭創(chuàng)一流，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市做出新貢獻。

一是大力開展城市更新建設(shè)行動。堅持只爭朝夕、緊抓快干，全過程調(diào)度、全要素投入、全方位保障，深入推進舊城舊村改造、市政設(shè)施建設(shè)等五大攻堅任務(wù)，推動宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市建設(shè)邁上新臺階。

二是大力開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效行動。精準穩(wěn)妥優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，加大行業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，加快培育“專精特新”企業(yè)，狠抓“雙招雙引”，推動房地產(chǎn)市場向穩(wěn)向好、建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強，為全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進做出新貢獻。

三是大力開展安居宜居提升行動。聚焦群眾“急難愁盼”持續(xù)發(fā)力，健全為群眾解難題、辦實事長效機制，盡力而為、量力而行，扎實辦好民生實事，推動居住環(huán)境品質(zhì)實現(xiàn)新提升。

四是大力開展村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)行動。推進小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村清潔取暖和美麗村居試點建設(shè)，加強農(nóng)村房屋安全管理，塑造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新面貌。

五是大力開展智慧低碳轉(zhuǎn)型行動。深化綠色城市建設(shè)發(fā)展試點成效，深入開展全國首批智能建造等試點任務(wù)，加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，培育綠色創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。

六是大力開展質(zhì)量安全強基行動。努力在新建住宅“先驗房后收房”、標準化工地建設(shè)等方面形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗，實現(xiàn)高水平安全發(fā)展新提升。

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