【文字解讀】《2024年青島市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》
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  • 主題分類 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房)
  • 發(fā)布日期 2024-05-28
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    日前,《2024年青島農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》已印發(fā)實施,對2024年我市農(nóng)村危房改造有關(guān)工作進(jìn)行了明確,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:

    一、該方案措施的具體背景及目標(biāo)任務(wù)

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”原則,在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,逐步建立健全住房安全保障長效機制,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對全市低收入群體等重點對象危房全面梳理,確定2024年全市完成529戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。對低收入群體重點對象房屋實行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,確保不留死角,全面實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點對象人房安全有保障的目標(biāo)。

    .農(nóng)村危房改造補助保障對象是哪些?

    對農(nóng)村脫貧享受政策戶、防止返貧監(jiān)測幫扶對象(包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,簡稱“嚴(yán)重困難戶”)、分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣家庭給予支持。

    三、農(nóng)戶如何申請危房改造

    農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全未保障的,可由農(nóng)戶向村委會(社區(qū))提出申請,按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批工作程序,對經(jīng)鑒定(評定)住房屬C、D級或無房戶予以支持,另有安全住房的不得納入政策支持范圍;對于保障對象本人無法提出申請的,由村委會(社區(qū))協(xié)助提出申請。

    四、農(nóng)村危房改造的申報審批有哪些程序?

    在全面核查的基礎(chǔ)上,農(nóng)村危房改造實行“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、區(qū)市級審批”的程序。 

    五、農(nóng)村危房改造面積標(biāo)準(zhǔn)有哪些要求?

    對拆除重建或新建房屋的,建筑面積原則上不得低于30㎡,建筑面積上限不作硬性規(guī)定,可根據(jù)農(nóng)戶實際住房需求和資金承受能力靈活確定,但人均面積不得超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均住房面積,財政補助標(biāo)準(zhǔn)原則上保持不變。對于家庭人口較多、實際住房面積需求大但確實困難的農(nóng)戶,鼓勵各區(qū)市適當(dāng)提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)。

    六、怎樣對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管?

    嚴(yán)格落實《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《建設(shè)工程抗震管理條例》要求,按照農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行實施,為農(nóng)民個人自建住宅提供推薦設(shè)計圖冊,免費供農(nóng)戶參考(選擇使用),實行“帶圖報建”“帶圖施工”制度,確保改造后農(nóng)房質(zhì)量安全;充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村“兩委”,落實農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé),確保農(nóng)房建管落實到位。加強對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理,農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造應(yīng)由培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)施工任務(wù)并對施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé),施工工匠和施工隊伍情況要記入改造檔案。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強工程質(zhì)量安全的指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)管理和技術(shù)人員開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督管理機構(gòu)要加強日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并抓好整改。

    、農(nóng)村危房改造如何驗收?

    農(nóng)村危房改造竣工后,由區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)村、農(nóng)戶等有關(guān)人員開展竣工驗收,或委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)參與竣工驗收,開展驗收要重點圍繞補助對象認(rèn)定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料及群眾滿意度等方面逐項進(jìn)行。驗收應(yīng)根據(jù)竣工房屋數(shù)量分批分次開展,嚴(yán)禁集中一次性辦理。達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的,要進(jìn)行整改復(fù)驗,通過后才能投入使用。

    、農(nóng)村危房改造的補助標(biāo)準(zhǔn)是多少?

    通過農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補助方式實施農(nóng)村危房改造,是農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。

    修繕加固危房,補助一般不低于1.2萬元,修繕加固危房過程中,同步采取抗震加固措施的,可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn);拆除重建或新建房屋,補助一般不低于2.5萬元;實際改造費用不足最低補助標(biāo)準(zhǔn)的,按實際補助。

    、農(nóng)村危房改造補助資金如何撥付?

    嚴(yán)格落實區(qū)市級財政直接將補助資金支付到危改戶“一本通”賬戶制度。在竣工驗收后,由區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向同級財政部門提出資金撥付申請,財政部門應(yīng)于30日內(nèi)一次性完成支付至農(nóng)戶“一本通”賬戶。對于政府統(tǒng)一組織實施改造以及統(tǒng)建集體周轉(zhuǎn)房等,可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補助資金支付給施工單位。區(qū)市財政部門要按照財政資金直達(dá)機制有關(guān)要求,及時將資金分配、撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng),加快資金支付進(jìn)度,提高資金使用效率。

    十、政策咨詢部門及聯(lián)系方式 

    咨詢部門:市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)

    聯(lián)系電話:0532-85785827

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