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今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市發(fā)展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家和省、市各項決策部署，扎實開展主題教育活動，聚焦“三條主線”，激情擔當干事，推動各項工作取得明顯成效。

一、上半年重點工作進展情況

（一）聚焦穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復向好。進一步健全完善全市經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度機制，推動經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度邁入規(guī)范化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；萝壍馈Ｉ习肽?，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7508.71億元，同比增長6.2%，高于全國0.7個百分點、持平全省，基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。出臺三批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單、共258項具體政策，助力全市經(jīng)濟穩(wěn)步恢復發(fā)展，政策清單“三化”典型案例在全省宣傳推廣。出臺樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，加快推動服務業(yè)提質(zhì)升級。

（二）聚焦強實體，塑優(yōu)做強重點產(chǎn)業(yè)鏈條。高標準抓實“鏈長制”。優(yōu)化調(diào)整鏈長責任分工，籌備召開實體經(jīng)濟工作動員大會、“鏈長制”專題會，頂格推動工作落實。高水平建設專業(yè)園區(qū)。建立“5個1”工作機制，出臺專業(yè)園區(qū)管理考核辦法，6個園區(qū)實現(xiàn)掛牌，有關(guān)做法被評定為全市高水平制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量突破重點項目。突破招大引強，鏈長帶隊外出招商60余次，全市新簽約50億元以上項目28個，同口徑同比增長16.7%。出臺促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展21條、首批實體經(jīng)濟服務事項清單等文件，加快助力實體經(jīng)濟振興發(fā)展。

（三）聚焦促發(fā)展，全面提速重點項目建設。加力突破重大項目。國際能源交易中心正式掛牌運營。京滬二通道聯(lián)絡線鐵路獲國家發(fā)改委批復，董沂鐵路可研報告完成國鐵評審。全市新能源發(fā)電裝機占全市發(fā)電總裝機的49.7%。加力推進項目建設。推動258個春季重大項目集中開工。申報確定2023年省市重點項目565個，計劃總投資1.4萬億元。截至6月底，405個實施類項目開工在建389個，開工在建率96.1%，完成年度投資計劃的93%。加力強化要素保障。爭取發(fā)行專項債券319億元，支持238個重點項目建設。加快基礎設施項目建設，45個政策性開發(fā)性金融工具項目支付基金101.8億元，占投放額的88%，列全省首位。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長4.2%，其中基礎設施投資增長50.5%。牽頭開展全市發(fā)改領(lǐng)域“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，聚焦優(yōu)化“六個環(huán)境”，深入開展“六大專項提升行動”，部署落實34項重點任務，辦結(jié)問題線索8件。

（四）聚焦促轉(zhuǎn)型，加力突破新舊動能轉(zhuǎn)換。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展初步起勢。落實綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，成立市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，推進2023年128項重點工作任務。制定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點申報方案，組織開展試點示范申報。“四新”經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)效齊升。召開全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心推介會，首批賦能中心累計診斷企業(yè)800余家，實施轉(zhuǎn)型項目200余個。新認定122家新經(jīng)濟潛力企業(yè)。新獲批4個省“雁陣形”集群、6家領(lǐng)軍企業(yè)。重大科技創(chuàng)新平臺突破推進。爭取萊西雙創(chuàng)示范基地獲國務院督查激勵。新獲批4家國家企業(yè)技術(shù)中心?！爸偃A”熱物理試驗裝置成為全國“十四五”首個獲批、首個開工的大科學裝置。全國首個標準淺海試驗場開工建設。

（五）聚焦謀長遠，推動戰(zhàn)略任務落地落實。加快落實“雙碳”戰(zhàn)略。組織召開雙碳領(lǐng)導小組第一次會議，印發(fā)市碳達峰工作方案。出臺雙碳標準體系建設指南，建成全國首個“雙碳”地方標準體系。推進國家首批廢舊物資循環(huán)利用試點建設。全國家電行業(yè)首個綠色再循環(huán)互聯(lián)工廠建成投產(chǎn)。加快落實黃河戰(zhàn)略。舉辦“黃河流域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推介會”。編制52個總投資2953億元的重點項目清單、21個重大活動清單、21個跨區(qū)域重點合作事項清單，列入省黃河戰(zhàn)略重大活動、省際合作事項數(shù)量均居全省首位。服務“一帶一路”建設。成功舉辦首屆“中國+中亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇。編制完成《國家中歐班列集結(jié)中心建設方案》，1-6月上合示范區(qū)到發(fā)中歐班列519列，同比增長20.7%。聚力打造“六個城市”。聚焦工作、項目“兩張清單”，推動“六個城市”工作全面起勢。192項年度重點任務全部納入市委、市政府重點督查事項?？偼顿Y約1.7萬億元的698個重點項目，開工在建率達70%，年度完成投資1270億元。

（六）聚焦惠民生，持續(xù)提升服務保障水平。深入挖掘具有青島辨識度的促進共同富裕典型案例，城陽、萊西入選山東省共同富裕先行示范縣（市、區(qū)）。深化產(chǎn)教融合試點，新入庫培育產(chǎn)教融合型企業(yè)13家，累計達到48家，居全國同類城市之首。國家區(qū)域醫(yī)療中心二期項目正式開工建設。推動我市成功入選第二批建設國家兒童友好城市名單。發(fā)布《四區(qū)政府定價停車場收費改革方案》，日均泊位周轉(zhuǎn)率由改革前1.55次提高至2.04次。建立符合國家要求的市區(qū)兩級糧油儲備體系，全市原糧儲備67.39萬噸、全省規(guī)模第一。組織開展迎峰度夏電力保供應急演練，提升應急處置能力。

二、下半年重點工作打算

（一）突出抓好經(jīng)濟運行。落實經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度機制，全力以赴補短板、鍛長板，抓增量、促提升。持續(xù)抓好穩(wěn)增長政策落地，密切跟蹤國家、省政策動向，提前做好政策研究儲備，適時推出新一批“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單，為經(jīng)濟增長提供政策支撐。

（二）全力推動項目建設。提速重點項目建設，積極擴大重點領(lǐng)域投資，保持基礎設施、制造業(yè)投資良好增長態(tài)勢。強化要素保障，多方拓展項目資金渠道，做好第二批180億元專項債券發(fā)行使用，全力爭取中央預算內(nèi)投資等政策資金。積極推進基礎設施REITs試點，加快構(gòu)建全市消費基礎設施REITs協(xié)同工作機制，聚力解決項目推進瓶頸和壁壘問題。

（三）做大做強實體經(jīng)濟。發(fā)揮好市實體經(jīng)濟振興發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭作用，加強鏈主企業(yè)服務管理，及時跟蹤辦理企業(yè)需求建議。加快推動專業(yè)園區(qū)掛牌，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。研究出臺加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系三年行動方案、全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

（四）加力推進動能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮好市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭作用，推動年度重點任務落實。加強“四新”經(jīng)濟運行監(jiān)測，修訂新銳企業(yè)、潛力企業(yè)管理辦法，加大資金、場景、政策等扶持力度，賦能新經(jīng)濟企業(yè)做大做強。出臺場景開放實施方案，發(fā)布城市場景清單。加快大科學裝置等重大科技項目建設，爭取更多企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心獲國家和省級認定。

（五）聚力推動戰(zhàn)略落地。爭創(chuàng)國家首批碳達峰試點，開展低零碳試點建設，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。發(fā)揮好市黃河辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，籌備舉辦“青島黃河流域城市陸海聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展合作論壇”，建立黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展合作機制。爭取獲批建設國家中歐班列集結(jié)中心。持續(xù)開展要素市場化配置綜合改革，爭取試點方案盡快獲批。

（六）強化民生服務保障。加快推動國家區(qū)域醫(yī)療中心二期、市博物館擴建工程、浮山全民健身中心等社會民生領(lǐng)域項目建設。完善糧食應急保障體系，做好重要節(jié)日、重大活動糧油市場保供穩(wěn)市工作。做好迎峰度夏相關(guān)工作，確保能源保障安全穩(wěn)定。