今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹國家和省市各項決策部署，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，激情擔當干事，創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，推動各項工作取得明顯成效。

      一、上半年重點工作完成情況

    （一）突出穩(wěn)增長，強化經(jīng)濟分析和政策研究。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟增長、“兩新”等重點領(lǐng)域，制定兩批“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單、88項具體政策，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7978.67億元、增長5.8%，增速居副省級城市第3位。

     （二）突出謀長遠，推動重大規(guī)劃戰(zhàn)略落地落實。持續(xù)推動“十四五”規(guī)劃落地，全面啟動“十五五”規(guī)劃編制。推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，8個集群獲評省支柱型雁陣集群，19家企業(yè)獲評“頭雁”企業(yè)，數(shù)量均居全省第一。制定出臺我市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案、國家碳達峰試點（青島）實施方案。全市新能源發(fā)電裝機達538萬千瓦，占發(fā)電總裝機的50.6%。推動落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，黃島、嶗山、膠州入選省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點。推動黃河重大國家戰(zhàn)略落實，加快推進青島都市圈建設(shè)實施方案，推動青濰兩市政府簽署同城化戰(zhàn)略合作協(xié)議。

     （三）突出擴投資，加快重點項目建設(shè)推進。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長5.3%，高于全省0.4個百分點。重點項目進展順利。穩(wěn)步推進440個省市重點建設(shè)項目，項目建設(shè)提速增效，總體進展良好。重點領(lǐng)域投資加力。上半年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、“四新經(jīng)濟”投資分別增長13%和12.2%。累計新增充電樁1.5萬臺。資金要素保障有力。組織開展地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債項目謀劃儲備，為項目建設(shè)爭取更多資金支持。新發(fā)放制造業(yè)中長期貸款19.4億元。

     （四）突出強產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。研究謀劃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，起草編制構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力三年行動計劃。建強重點產(chǎn)業(yè)鏈。牽頭制定《進一步優(yōu)化完善重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作運行機制》，評選現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈41家“鏈主”企業(yè)，推動各產(chǎn)業(yè)鏈新簽約落地項目118個，集成電路等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。編制青島市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案。組建氫能儲能招商專班及央企國企招商專班。推動我市與北京海淀區(qū)簽訂政府戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進產(chǎn)業(yè)合作。推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織召開全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新十條”政策措施，謀劃實施185個服務(wù)業(yè)重點項目，上半年全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速高于全省4.2個百分點。開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動，上半年全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達59.9%。

     （五）突出塑優(yōu)勢，持續(xù)深化改革和擴大開放。加快推進市場化改革。落實國家電力市場體系改革、成品油市場改革等重點改革部署要求。在全國率先完成地方融資信用服務(wù)平臺整合，助力4896家企業(yè)獲得貸款。制定加快場景建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案，發(fā)布首批65項場景清單，新認定場景應(yīng)用實驗室28家、重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心9家。服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展。實施“3+N”政企常態(tài)化溝通交流機制，召開“政益企·共發(fā)展”民營企業(yè)政策宣講會。組織51家企業(yè)參展中國品牌日，參展企業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高。1-6月，全市民間投資增長7.8%，占全部投資比重超過60%。助推高水平對外開放。積極參與共建“一帶一路”，助力33個境外開工類重點項目完成投資百億元。出臺推動上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展21條具體工作舉措。

     （六）突出惠民生，提升共享發(fā)展和安全發(fā)展水平。扎實推進城陽、萊西省級共同富裕示范區(qū)縣建設(shè)，創(chuàng)新評選10家共同富裕先行先試特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。推進社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點，推動嶗山區(qū)勁松八路社區(qū)嵌入式綜合服務(wù)中心、嶗山區(qū)午山社區(qū)嵌入式綜合服務(wù)中心等一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目開工建設(shè)。統(tǒng)籌推進以工代賑，獲得國家、省預(yù)算內(nèi)投資專項支持。加快建設(shè)兒童友好型城市，推進齊魯康體公園等適兒化改造項目。印發(fā)《迎峰度夏能源電力保供工作方案》，島城500千伏輸變電項目建成投運。出臺規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理等文件，做好重要民生商品市場保供穩(wěn)價。扎實做好糧食、能源安全保障工作，開展油氣管道保護安全專項治理行動，安全發(fā)展底線更加鞏固。

      二、下半年重點工作打算

    （一）抓好經(jīng)濟運行和政策研究。加強經(jīng)濟運行統(tǒng)籌調(diào)度，著力穩(wěn)存量、促增量，奮力在全省“打頭陣、當先鋒”。跟蹤落實國家、省政策，做好政策研究儲備和績效評估。推進研究型機關(guān)建設(shè)，形成一批經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域調(diào)研成果。

    （二）推進重大戰(zhàn)略落地。深入推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。主動服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略，推動“9+1”合作機制落實見效。組織召開青島都市圈建設(shè)推進會議。爭創(chuàng)新批次國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

    （三）加快重點項目建設(shè)。落實項目全生命周期管理機制，助力項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，形成更多有效投資。持續(xù)跟進超長期國債項目上報審核進展，加大力度爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債等資金支持。

    （四）做大做強重點產(chǎn)業(yè)鏈。加強產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，推動構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，突破發(fā)展牽頭推進的4條產(chǎn)業(yè)鏈，落地建設(shè)一批強鏈補鏈延鏈擴鏈項目。加快推進新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭全年營業(yè)收入過500億元園區(qū)達到2個、過100億元園區(qū)4個以上。落實服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，打造高能級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭全年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破6400億元。

    （五）高水平推進改革開放。落實服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)各項舉措。爭取國家要素市場化配置綜合改革試點落地。聚力培育創(chuàng)建世界一流企業(yè)。服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市。持續(xù)推進國家中歐班列集結(jié)中心申建工作。

    （六）夯實民生和安全保障。持續(xù)推動共同富裕建設(shè)。抓好就業(yè)增收、以工代賑工作。深入開展兒童友好型城市建設(shè)。做好保供穩(wěn)價和重要民生商品價格監(jiān)測預(yù)警。持續(xù)完善糧食應(yīng)急保障體系。做好迎峰度夏、迎峰度冬能源保障。加強油氣管道安全防范工作，守牢守好安全底線。

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