各區(qū)(市)發(fā)展改革局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕38號(hào))、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)改革工作的實(shí)施意見》(青政辦字〔2016〕23號(hào))等有關(guān)規(guī)定,綜合考慮污染物治理成本、環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等多種因素,現(xiàn)就我市排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)行排污權(quán)有償使用制度
我市確定的試點(diǎn)范圍內(nèi)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的排污種類、數(shù)量與期限以及相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn),在向政府繳納排污權(quán)使用費(fèi)后取得排污權(quán)或通過交易取得排污權(quán)。根據(jù)規(guī)定,試點(diǎn)期間,2016年1月1日前已通過環(huán)評(píng)審批的現(xiàn)有排污單位暫不征收排污權(quán)有償使用費(fèi)。
二、排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
水污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為:化學(xué)需氧量(COD)為4500元/噸·年,氨氮(NH3-N)為6000元/噸·年;大氣污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為:二氧化硫(SO2)為3600元/噸·年,氮氧化物(NOx)為3600元/噸·年,煙塵為300元/噸·年。試點(diǎn)范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目征收水污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)用,行業(yè)調(diào)整系數(shù)為:造紙、印染、化工等高污染項(xiàng)目,系數(shù)1.5;其他項(xiàng)目系數(shù)為1。
三、排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格
試點(diǎn)期間,排污單位在我市排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)公開方式出讓排污權(quán)指標(biāo)的,出讓底價(jià)參照上述排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)確定,交易成交價(jià)不得低于交易基準(zhǔn)價(jià)格。政府出讓儲(chǔ)備的排污權(quán)指標(biāo)或者回購排污權(quán)指標(biāo)的,其價(jià)格參照上述排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、補(bǔ)繳排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)有排污單位出讓、抵押無償取得的排污權(quán)時(shí),應(yīng)向政府一次性補(bǔ)繳排污權(quán)有償使用費(fèi),其征收標(biāo)準(zhǔn)按照取得該排污權(quán)時(shí)政府制定的排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、實(shí)行排污權(quán)交易明碼標(biāo)價(jià)
我市排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在單位門戶網(wǎng)站和收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等內(nèi)容,自覺接受發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。
六、執(zhí)行時(shí)間
本通知自2022年4月5日起執(zhí)行,有效期至2025年4月4日。
青島市發(fā)展和改革委員會(huì) 青島市財(cái)政局 青島市生態(tài)環(huán)境局
2022年3月4日