根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),市發(fā)展改革委按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的基本要求,結(jié)合《2018年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》,扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、概述
2018年,市發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)《條例》《意見(jiàn)》,圍繞擴(kuò)大公眾參與,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)委政府信息,不斷提高工作的透明度。進(jìn)一步明確公開(kāi)范圍和程序,強(qiáng)化責(zé)任分工,優(yōu)化信息工作流程,將信息公開(kāi)工作納入“三走三轉(zhuǎn)三促”活動(dòng)2018年度處室(部門(mén))綜合考核。在全委處室(部門(mén))共同努力下,全年主動(dòng)公開(kāi)信息3316余件,依申請(qǐng)公開(kāi)信息121件,網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政25次,舉辦新聞發(fā)布會(huì)8次,媒體宣傳報(bào)道50余次。
物價(jià)工作通過(guò)“青島物價(jià)”政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體平臺(tái),主動(dòng)發(fā)布政策信息,“青島物價(jià)”微信公眾號(hào)每周一、三、五定期發(fā)布最新價(jià)格信息和收費(fèi)政策,遇有臨時(shí)性工作即時(shí)推送,全年共發(fā)布價(jià)格政策信息244篇次,粉絲關(guān)注量1625人。糧食工作針對(duì)糧油質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告單、審批事項(xiàng)全國(guó)最短事項(xiàng)清單等群眾關(guān)心的信息,進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,落實(shí)公開(kāi)措施,積極發(fā)揮通過(guò)“糧安青島”微信公眾號(hào)、市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)網(wǎng)站、青島第一糧庫(kù)網(wǎng)站、青島第三糧庫(kù)網(wǎng)站、軍采網(wǎng)等宣傳糧食工作。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
市發(fā)展改革委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室(部門(mén))負(fù)責(zé)人為成員,各處室業(yè)務(wù)骨干為信息員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,委辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。政府信息公開(kāi)工作全面納入委“三走三轉(zhuǎn)三促”活動(dòng)2018年度處室(部門(mén))綜合考核公共目標(biāo)考核,保證了信息公開(kāi)工作有序、有效、有力推進(jìn)。2018年,隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略的事實(shí),市發(fā)展改革委及時(shí)更新優(yōu)化信息公開(kāi)目錄,調(diào)整門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和青島政務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)信息板塊,提高信息查找便民性。
物價(jià)工作下發(fā)了政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案,明確任務(wù),責(zé)任到人。糧食工作通過(guò)實(shí)施雙月督查、每月政務(wù)信息及網(wǎng)站建設(shè)情況通報(bào)等多種形式,調(diào)動(dòng)了相關(guān)處室的責(zé)任心和自覺(jué)性。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2018年,市發(fā)展改革委先后對(duì)《青島市戶(hù)籍制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)政策》《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《青島市人民政府辦公廳深化產(chǎn)教融合助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)》等政策進(jìn)行解讀,并在2016年政策解讀的基礎(chǔ)上,及時(shí)更新《青島市發(fā)展和改革委員會(huì)委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法》解讀,方便市民知曉理解政策。圍繞修訂并公布青島市市級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單、轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策、公交車(chē)票價(jià)政策等重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問(wèn)題,詳細(xì)闡釋價(jià)格政策出臺(tái)的背景及內(nèi)容,組織開(kāi)展輿論引導(dǎo),澄清模糊認(rèn)識(shí),為政策出臺(tái)提供了有力輿論支持。
全年圍繞群眾關(guān)心的戶(hù)籍政策、社會(huì)信用體系建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、“一帶一路”建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題組織召開(kāi)了8場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),辦結(jié)政民互動(dòng)、12345熱線(xiàn)600余件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好政民互動(dòng)氛圍。開(kāi)展“愛(ài)糧節(jié)糧”主題宣傳活動(dòng),在全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周期間,糧食部門(mén)組成活動(dòng)小組,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì),宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)、收購(gòu)政策、推介科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
2018年,市發(fā)展改革委按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況。公布工程建設(shè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目信息77條,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、概算及推進(jìn)情況進(jìn)行了全過(guò)程公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和PPP項(xiàng)目建設(shè)管理等情況。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
加大信息公開(kāi)力度,暢通信息公開(kāi)渠道,依托青島政務(wù)網(wǎng)、發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主流媒體、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)、政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、行風(fēng)在線(xiàn)、“三民活動(dòng)”等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息5000余條,將發(fā)改委全面工作、階段工作、重點(diǎn)工作按節(jié)點(diǎn)分批分期推送給群眾。組織完成“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”25次,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的戶(hù)籍政策、全市重大項(xiàng)目建設(shè)、通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等熱點(diǎn)問(wèn)題。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2018年全年受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)121件,其中當(dāng)面受理8件,線(xiàn)上受理81件,信函受理32件,全部按時(shí)答復(fù)辦結(jié),群眾訴求回復(fù)率100%。
七、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2018年度政府信息公開(kāi)全職人員2人,兼職人員38人。年度安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算1萬(wàn)元,支出費(fèi)用0.4萬(wàn)元。無(wú)收取信息公開(kāi)費(fèi)用情況。
八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況
被提起政府信息公開(kāi)行政復(fù)議1次,維持具體行政行為。無(wú)行政訴訟情況。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
2018年已按要求對(duì)政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了保密審查并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
市發(fā)展改革委所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作由市發(fā)改委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照《市發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在相關(guān)平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
存在問(wèn)題:一是市級(jí)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸后,信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)需隨之調(diào)整,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站業(yè)務(wù)板塊和青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)目錄不再適應(yīng)新形勢(shì)。二是公文法規(guī)發(fā)布和政策解讀時(shí)效性仍需加強(qiáng);三是發(fā)布信息質(zhì)量需繼續(xù)加強(qiáng)。
改進(jìn)措施:一是機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸完成后,根據(jù)最新職責(zé)、處室、人員修訂政府信息公開(kāi)工作條例和實(shí)施意見(jiàn),增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格政府信息公開(kāi)年終考核,全面提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量。二是細(xì)化政府信息公開(kāi)工作考核辦法,加強(qiáng)對(duì)公文法規(guī)、政策解讀、項(xiàng)目批準(zhǔn)信息等指標(biāo)的時(shí)限和質(zhì)量要求。三是借助“智慧發(fā)改”建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,升級(jí)改造委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,盡快推進(jìn)“兩微”建設(shè),進(jìn)一步加大公開(kāi)力度,拓寬公開(kāi)渠道,增強(qiáng)公開(kāi)的廣泛性和時(shí)效性。
青島市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年1月18日
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