根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),特向社會公布2009年度青島市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、拓寬信息公開渠道、下步工作措施和附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(qimx.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:湖北路29號;郵編:266001;電話:66570119;傳真:66570085)。
　　一、概述
　　2009年以來,青島市公安局根據《條例》和《實施意見》規(guī)定,認真貫徹落實全市政務公開、政府信息公開和電子政務工作會議精神。加強《條例》和《實施意見》的學習宣傳工作,不斷提高法制觀念和政府信息公開意識;進一步健全工作機制,規(guī)范工作流程,完善工作制度;堅持公正、公平、便民、及時的工作原則,做好信息公開工作;進一步加強監(jiān)督檢查,督促指導信息公開工作沿著法制軌道運行。
　　二、主動公開政府信息情況
　　一是考核推動。將政府信息公開工作納入2009年目標管理績效考核內容,制定了《青島市公安局政府信息公開工作考核細則》,采取日常考核和年終考核相結合的辦法進行,考核結果納入市局2009年目標績效考核體系,有力推進信息公開工作。二是評議監(jiān)督。把公安機關落實政府信息公開工作的有關內容納入公安機關社會評議政風、行風的范圍,加大了社會監(jiān)督力度。三是檢查督促。年內,青島市公安局下發(fā)了《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》(青公通字【2009】13號),定期組織對局屬各單位開展政府信息公開工作進行督查,加強了監(jiān)督檢查機制建設,監(jiān)督落實信息公開工作。四是完善機制。參照市政府信息發(fā)布協調辦法(試行)的具體內容,建立了政府信息公開協調發(fā)布機制,建立了政府信息公開工作月度、季度和年度報告制度,進一步規(guī)范了政府信息公開保密審查的工作程序和要求,并依托市局信息公開平臺及時向社會予以發(fā)布。截止目前,青島市公安局使用政府信息公開平臺共上傳政府公開信息1233條。今年新增和更新共911條。其中,法規(guī)規(guī)章34條;政策解讀63條;行政公文33條;行政執(zhí)法信息434條;辦事服務事項10條;工作動態(tài)264條;民生信息和其它信息共30條。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　青島市公安局戶政處、出入境管理局、治安支隊、交警支隊等22個政府信息公開對外受理單位,組織專門人員受理公民、法人和其他組織的依申請公開事宜。制定了相關規(guī)章制度和依申請公開工作流程圖,印制了相關政府信息公開文書,在市行政審批服務大廳、出入境管理局審批大廳、交警支隊車、駕管審批大廳及市局信訪接待室等設立政府信息依申請公開受理點,做好現場受理申請的準備工作。各受理單位嚴格履行“依申請公開信息”的公開程序,按照網絡和現場兩種模式做好網上和現場的依申請公開受理、辦理和反饋工作,對申請人遞交的現場申請以及市局轉辦的網上申請?zhí)岢鲛k理意見,當場答復申請人。無法當場答復的,經法制、保密審核后在規(guī)定時限內(一般為15個工作日)答復申請人(網上申請的由責任單位通過市委市政府“金宏”辦公自動化網回復)。今年以來,共受理網上依申請公開事項14項;網上政府信息公開意見箱18項,均在期限內辦結或正在辦理中。
　　四、拓寬政府信息公開渠道
　　為進一步推進政府信息公開工作,青島市公安局在公開形式的多樣性、及時性、廣泛性上下功夫,努力拓寬政府信息公開和服務群眾的新渠道,于2009年1月1日正式向社會開通了“e網民生警務社區(qū)”。自開通以來,不斷加強宣傳力度,通過網絡主動推送“e網民生警務社區(qū)”,制作“e網民生警務社區(qū)”工作宣傳頁,下發(fā)各分市局進行廣泛宣傳,并在青島新聞網、Q城網等二十余家大網站增加鏈接,使群眾能方便快捷的找到“e網民生警務社區(qū)”。同時在青島新聞網、半島網等論壇上增加“e網民生警務社區(qū)”的置頂貼,擴大“e網民生警務社區(qū)”的影響力。通過工作,目前已收到初步成效,受到了社會各界廣泛關注,通過零距離服務群眾,積極構建和諧警民關系,維護社會穩(wěn)定和諧,樹立公安機關良好形象。自開通至今,“e網民生警務社區(qū)”共接受群眾留言咨詢1521條,線索舉報569條,警務投訴258條。網站的開通極大的方便了群眾辦事,中央電視臺新聞欄目給予了報道。
　　五、下步工作措施
　　2010年,青島市公安局將以“創(chuàng)建全國最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機關和公安隊伍,爭取公安工作邁入全國先進行列”為總目標,進一步完善公開機制,努力拓展公開范圍,繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。一是增強實效性。體現服務民生、保障民生的要求,從公安機關執(zhí)法為民的實際出發(fā),堅持把著眼點放在與人民群眾生產生活、企業(yè)生產經營密切相關的內容上,放在基層和群眾最關心、反映最強烈的事項上,把查找問題和改進工作相結合,把總結工作和制定目標相結合,突出工作實效。二是增強長效性。廣泛征求意見,改進和完善工作流程,并及時制定出臺配套文件,充實和完善公開手段,積極探索和研究政府信息公開工作長效機制。三是增強廣泛性。我局將加大拓寬政府信息公開渠道的力度,在公開形式的多樣性、及時性、廣泛性上下功夫,力求使公開內容進一步豐富,公開渠道進一步拓寬,公開范圍進一步擴大,努力構建傾聽民生,反映民意,服務民眾的平臺。
　　
　　附:青島市公安局政府信息公開工作報表
　　
　　
　　                                                                                         二〇一〇年一月二十八日
　　
　　附件1:
　　    2009年政府信息公開工作情況上報統計表