根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》有關(guān)要求，現(xiàn)公布2013年度我局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表七部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(qimx.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市公安局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖北路29號(hào);郵編:266001;電話:66570162)。

　　一、概述

　　2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公安中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》精神，進(jìn)一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，積極做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，在服務(wù)人民群眾、推動(dòng)公安工作、構(gòu)建和諧警民關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用。

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于政務(wù)公開的新論斷新要求，切實(shí)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》及市政府關(guān)于政府信息公開相關(guān)要求，從建設(shè)法治政府、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的高度，統(tǒng)籌政府信息公開與公安業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，政府信息公開水平不斷提高。年內(nèi)，我局主動(dòng)圍繞決策部署、專項(xiàng)行動(dòng)、便民利民措施等社會(huì)關(guān)注度高的問題，全面闡釋政策，積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高公安工作透明度和公安機(jī)關(guān)公信力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范工作流程。以抓基礎(chǔ)工作、抓體系建設(shè)、抓考核落實(shí)為重點(diǎn)，全面提高我局政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。年內(nèi),完成了我局政府信息公開辦公自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)改造，制定了《青島市公安局政府信息公開實(shí)施辦法》，在全局組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，確保各單位熟練掌握政府信息公開相關(guān)工作流程。同時(shí)，制定了政府信息公開工作的配套考核辦法，有力推動(dòng)了工作的落實(shí)。完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)辦理指南，實(shí)現(xiàn)了身份證業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)、護(hù)照業(yè)務(wù)的全流程信息整合，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上直辦。

　?。ㄈ?qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高服務(wù)效能。一是完善信息公開形式和內(nèi)容。進(jìn)一步完善我局政務(wù)網(wǎng)“審批和辦事服務(wù)”和“行政處罰”欄目?jī)?nèi)容，新增網(wǎng)上辦理流程、執(zhí)法服務(wù)依據(jù)、相關(guān)表格下載、工作時(shí)間、辦公電話等信息，方便群眾查閱。不斷調(diào)整完善青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站欄目設(shè)置，更加注重利用微博、網(wǎng)絡(luò)訪談等新媒體作用。二是組織開展“請(qǐng)進(jìn)懇談”活動(dòng)。年內(nèi)，邀請(qǐng)代表委員和社會(huì)各界群眾走進(jìn)刑警支隊(duì)、出入境管理服務(wù)大廳、110指揮中心、基層派出所等單位，積極爭(zhēng)取代表委員和社會(huì)各界對(duì)公安工作的支持。三是進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開工作機(jī)制和程序，做到“事事有著落、件件有結(jié)果”。

　　二、主動(dòng)公開信息情況

　?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)的作用，2013年，我局共在政務(wù)網(wǎng)及青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息1500余條,青島公安民生警務(wù)在線網(wǎng)站總訪問量達(dá)到890萬人次，日均訪問量突破2.8萬人次。青島公安微博發(fā)布廳規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、影響力不斷增強(qiáng)。迄今，已有172個(gè)單位開通公安微博，各級(jí)公安微博發(fā)布信息近十萬條，其中青島公安微博編發(fā)的“解讀新交規(guī)”、“車行道”、“節(jié)假日攻略”等原創(chuàng)警務(wù)微博受到網(wǎng)友熱捧。2013年，青島公安微博榮獲全國(guó)政法微博十佳應(yīng)用獎(jiǎng)。認(rèn)真組織開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。期間，組織交警支隊(duì)、戶政處、出入境管理局、禁毒支隊(duì)、刑警支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)、網(wǎng)警支隊(duì)、消防支隊(duì)開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政” 活動(dòng)23場(chǎng)，與3738名網(wǎng)民在線交流，回答網(wǎng)民提問795個(gè)。

　　（二）“請(qǐng)進(jìn)懇談”活動(dòng)。2013年，各級(jí)公安機(jī)關(guān)共舉辦“請(qǐng)進(jìn)懇談”活動(dòng)31場(chǎng)，邀請(qǐng)包括代表委員在內(nèi)的各界代表257名，聽取意見建議300余條，為1100余名代表委員寄送《青島警訊》刊物11000余份，發(fā)送溫馨提示和祝福短信3300余條。

　　（三）新聞宣傳。將政府信息公開工作與公安中心工作緊密結(jié)合，共主動(dòng)召開新聞發(fā)布活動(dòng)160余場(chǎng)(次)，在各類新聞媒體刊發(fā)（播）稿件2萬余篇。積極圍繞警務(wù)管理創(chuàng)新、規(guī)范養(yǎng)犬、10項(xiàng)便民服務(wù)措施、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“食安青島”專項(xiàng)行動(dòng)、“黃手環(huán)”發(fā)放工作、禁毒宣傳、“打盜搶保民安”嚴(yán)打整治行動(dòng)、交通管理“平安行?你我他”、大貨車違法整治等公安重點(diǎn)工作及專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)通過新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

　　三、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況

　　青島市公安局戶政處、出入境管理局、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)等28個(gè)政府信息公開對(duì)外受理單位,組織專門人員受理公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開事宜，制定了相關(guān)規(guī)章制度和依申請(qǐng)公開工作流程圖,印制了相關(guān)政府信息公開文書。各受理單位嚴(yán)格履行“依申請(qǐng)公開信息”的公開程序,按照網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、郵遞三種模式做好依申請(qǐng)公開受理、辦理和反饋工作,對(duì)申請(qǐng)人遞交的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)以及市局轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)岢鲛k理意見,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)申請(qǐng)人。無法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(一般為15個(gè)工作日)答復(fù)申請(qǐng)人。全年受理依申請(qǐng)公開20件，均按期依法回復(fù)。

　　四、費(fèi)用及減免情況

　　2013年，我局無政府信息公開專項(xiàng)預(yù)算，無因依申請(qǐng)公開信息收取費(fèi)用情況，共為群眾減免郵寄費(fèi)用35.2元。

　　五、行政復(fù)議或行政訴訟情況

　　2013年，辦理涉及青島市公安局政府信息公開的行政復(fù)議案件1件，目前仍在法定受理期限內(nèi)，暫無處理結(jié)果。

　　無因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的情況。

　　六、工作人員情況

　　我局從事政府信息公開的工作人員2人，均為兼職人員。

　　七、存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　隨著我國(guó)法治政府建設(shè)步伐加快和民眾法治意識(shí)提高以及民眾對(duì)公安工作的關(guān)注度上升，我局政府信息公開工作面臨的任務(wù)日益繁重，依申請(qǐng)公開案件內(nèi)容更加多元，需要不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范工作程序，落實(shí)人員保障。我局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神及政府信息公開有關(guān)法規(guī)和文件，加大相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)深入研究政府信息公開難點(diǎn)問題，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，不斷推動(dòng)我局政府信息公開工作再上新臺(tái)階。

　　青島市公安局

　　2014年1月23日

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