于海波委員:
您提出的“關于處置惡意討薪問題的提案”收悉。經(jīng)認真辦理,現(xiàn)答復如下:
一、關于第一條“完善投訴舉報機制”建議的辦理情況
針對春節(jié)前后討薪維權事件高發(fā)時段,連續(xù)多年組織開展集中行動,依托市聯(lián)席會議機制,深入排查欠薪欠款情況,提前掌握情況線索,加強研判分析,暢通警企聯(lián)系,科學調(diào)配警力。對以欠薪為名,聚眾上訪制造事端擾亂社會秩序和教唆他人惡意滋事、敲詐勒索等行為,堅決依法予以打擊。2023年專項整治期間,查處惡意討薪違法犯罪案件49起,采取刑事強制措施2人,行政處罰61人,其中行政拘留24人。
二、關于第二條“建立跨部門協(xié)作機制”建議的辦理情況
青島市公安局主動與人社、住建、信訪等部門對接,以工程建筑、加工制造等勞動密集型行業(yè)為重點,開展“全覆蓋”“拉網(wǎng)式”排查,分析、研判欠薪討薪形勢特點和不穩(wěn)定因素,持續(xù)開展宣傳教育,利用年末歲初大走訪活動,在勞動密集型企業(yè)、建筑工地周邊發(fā)放宣傳冊、張掛宣傳橫幅,提高工人依法維權的意識。2023年以來共張貼宣傳告示800余張,發(fā)放宣傳手冊2000余份,懸掛宣傳橫幅120余條,現(xiàn)場解答農(nóng)民工問題600余件。與青島市中級人民法院對照職責分工,落實各自職責,強化協(xié)同聯(lián)動,對于司法實踐中發(fā)現(xiàn)的風險隱患點,及時向有關部門提出司法建議。
三、關于第三條“嚴厲打擊惡意討薪行為”建議的辦理情況
青島市公安局、青島市中級人民法院始終高度重視保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展,在依法嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪的同時,對惡意討薪行為,堅持零容忍態(tài)度,依法查處、審理。2023年以來,全市公安機關立案偵辦拒不支付勞動報酬案件5起,抓獲犯罪嫌疑人5名。查處惡意討薪案件105起,處罰134人。青島市中級人民法院依法審結勞務合同糾紛案件560余件,取得良好效果。
四、關于第四條“加強企業(yè)勞動法遵守監(jiān)管”建議的辦理情況
各級公安機關緊緊圍繞法治公安建設總目標,牢固樹立“靠前一步、主動作為”警務理念,依法打擊惡意欠薪、惡意討薪等違法犯罪,市局成立分管局領導為組長,治安等相關警種、各分、市局分管領導為成員的工作專班,專題研究部署,細化工作措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,先后制定了《關于依法處置惡意討薪討款違法犯罪行為執(zhí)法指引》《保障農(nóng)民工工資支付嚴打違法犯罪執(zhí)法參考》,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一證據(jù)標準,強化監(jiān)管力度。
青島市公安局
2024 年5月9日
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