葉德才代表：

　　您提出的“關(guān)于完善勞務(wù)用工惡意討薪處理機(jī)制的建議”收悉。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于第一條“政府公安、司法部門優(yōu)化調(diào)度”建議的辦理情況

　　青島市公安局與青島市中級(jí)人民法院對(duì)照職責(zé)分工，落實(shí)各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)于司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議。主動(dòng)與人社、住建、信訪等部門對(duì)接，以工程建筑、加工制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)為重點(diǎn)，開展“全覆蓋”“拉網(wǎng)式”排查，分析、研判欠薪討薪形勢特點(diǎn)和不穩(wěn)定因素，持續(xù)開展宣傳教育，利用年末歲初大走訪活動(dòng)，在勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地周邊發(fā)放宣傳冊、張掛宣傳橫幅，提高工人依法維權(quán)的意識(shí)。2023年以來共張貼宣傳告示800余張，發(fā)放宣傳手冊2000余份，懸掛宣傳橫幅120余條，現(xiàn)場解答農(nóng)民工問題600余件。

　　二、關(guān)于第二條“人民法院加大惡意討薪案件的立案和審理力度”建議的辦理情況

　　青島市中級(jí)人民法院高度重視勞務(wù)合同案件的審理工作，實(shí)踐中，充分聽取各方當(dāng)事人訴求，嚴(yán)格依法準(zhǔn)確分配舉證責(zé)任，厘清法律關(guān)系，平等保護(hù)各方權(quán)益。注重引導(dǎo)當(dāng)事人采取合理方式維護(hù)自身合法權(quán)益，努力避免通過惡意討薪對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成的破壞。對(duì)屬于惡意討薪的情形，充分發(fā)揮審判職能，給予否定性評(píng)價(jià)，充分保護(hù)受害企業(yè)的合法權(quán)益。

　　三、關(guān)于第三條“建立惡意討薪處理機(jī)制”建議的辦理情況

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞法治公安建設(shè)總目標(biāo)，牢固樹立“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念，依法打擊惡意欠薪、惡意討薪等違法犯罪，市局成立分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長，治安等相關(guān)警種、各分、市局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班，專題研究部署，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，先后制定了《關(guān)于依法處置惡意討薪討款違法犯罪行為執(zhí)法指引》《保障農(nóng)民工工資支付嚴(yán)打違法犯罪執(zhí)法參考》，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、關(guān)于第四條“建立惡意討薪處理專線”建議的辦理情況

　　針對(duì)春節(jié)前后討薪維權(quán)事件高發(fā)時(shí)段，連續(xù)多年組織開展集中行動(dòng)，依托市聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，深入排查欠薪欠款情況，提前掌握情況線索，加強(qiáng)研判分析，暢通警企聯(lián)系，科學(xué)調(diào)配警力。對(duì)以欠薪為名，聚眾上訪制造事端擾亂社會(huì)秩序和教唆他人惡意滋事、敲詐勒索等行為，堅(jiān)決依法予以打擊。2023年專項(xiàng)整治期間，查處惡意討薪違法犯罪案件49起，采取刑事強(qiáng)制措施2人，行政處罰61人，其中行政拘留24人。

　　五、關(guān)于第五條“加強(qiáng)對(duì)惡意討薪人員的懲治和打擊”建議的辦理情況

　　青島市公安局、青島市中級(jí)人民法院始終高度重視保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展，在依法嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的同時(shí)，對(duì)惡意討薪行為，堅(jiān)持零容忍態(tài)度，依法查處、審理。2023年以來，全市公安機(jī)關(guān)立案偵辦拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件5起，抓獲犯罪嫌疑人5名。查處惡意討薪案件105起，處罰134人。青島市中級(jí)人民法院依法審結(jié)勞務(wù)合同糾紛案件560余件，取得良好效果。

　　青島市公安局

　　2024 年5月9日

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