2023年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，高質(zhì)量推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，高水平服務(wù)全市大局，高效能提升服務(wù)保障，以扎實(shí)業(yè)績(jī)不斷增進(jìn)民生福祉。

一、釋放業(yè)務(wù)發(fā)展新動(dòng)能

（一）強(qiáng)化多措并舉，繳存人群覆蓋更廣。作為全國(guó)第二批靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)城市，廣泛調(diào)研聽取各界意見，充分借鑒先行城市經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)適應(yīng)我市特點(diǎn)的公積金政策和配套服務(wù)，聯(lián)合其他部門推出多項(xiàng)優(yōu)惠舉措，增強(qiáng)靈活就業(yè)人員繳存使用公積金的主動(dòng)性和積極性。利用社保繳納數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩查掌握職工開戶信息，重點(diǎn)針對(duì)未建制、未全員繳存單位開展催建催繳，發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)承辦銀行實(shí)施聯(lián)合擴(kuò)面，不斷擴(kuò)大繳存規(guī)模。深化訴源治理，將服務(wù)理念融入柔性執(zhí)法全過(guò)程，采取電話協(xié)商、上門普法、三方座談等有力舉措，找準(zhǔn)職工訴求與企業(yè)意愿“交匯點(diǎn)”，平穩(wěn)妥善化解勞動(dòng)糾紛，形成保障職工合法權(quán)益與勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的“雙贏”局面，為職工追繳公積金420余萬(wàn)元。上半年新增繳存單位6306個(gè)、繳存職工7.9萬(wàn)人，收繳住房公積金170.72億元，同比增長(zhǎng)13.95%。

（二）滿足住房需求，租購(gòu)并舉成效顯著。推出存量房“帶押過(guò)戶”新模式，實(shí)現(xiàn)貸款資金到賬與產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記、抵押權(quán)注銷和設(shè)立登記“雙同步”，有效縮短交易周期，激發(fā)存量房市場(chǎng)活力?！吧剔D(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)合作銀行擴(kuò)充至9家，幫助更多職工減輕還貸壓力。放寬公積金異地貸款申請(qǐng)條件，取消戶籍限制，貸款次數(shù)上限由一次調(diào)整為兩次，提振住房消費(fèi)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善租房保障舉措，聯(lián)合建設(shè)銀行推出“租賃惠”產(chǎn)品，為租房繳存職工提供低利率、免抵押的優(yōu)惠貸款；結(jié)合我市房租變化趨勢(shì)，研究適度提高租房提取額度，緩解新市民、青年人等租房經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。上半年為1.72萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放貸款79.8億元，同比增長(zhǎng)19.44%和43.53%，為職工提取住房公積金134.57億元，同比增長(zhǎng)29.66%。

（三）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，資金效益更有保障。健全資金管理制度，修訂定期存款管理辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)承辦銀行考核指標(biāo)，激勵(lì)銀行協(xié)助開展公積金服務(wù)，為促進(jìn)“金銀”融合發(fā)展提供制度支撐。加強(qiáng)資金計(jì)劃分析，科學(xué)研判業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)編制資金調(diào)配和存儲(chǔ)計(jì)劃，開展利率協(xié)商議價(jià)，實(shí)行網(wǎng)銀購(gòu)買存款產(chǎn)品，提升資金運(yùn)作效益，上半年實(shí)現(xiàn)增值收益7.81億元，同比增長(zhǎng)6.42%。嚴(yán)守資金安全底線，開展提取公積金支付首付款等5項(xiàng)專題審計(jì)，借助電子化工具和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，定期排查業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患；持續(xù)開展逾期貸款專項(xiàng)清收，協(xié)同法院推進(jìn)案件執(zhí)行，加快回收涉訴資金；將公積金貸款信息納入征信報(bào)告，豐富個(gè)人信用評(píng)價(jià)維度，筑牢信貸安全堤壩。

二、打造為民服務(wù)新樣板

（一）錨定重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)全市大局。助推經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，聯(lián)合銀行持續(xù)擴(kuò)大依托公積金數(shù)據(jù)的信用貸款規(guī)模，上半年為全市3559家小微企業(yè)融資16.97億元，向3.02萬(wàn)繳存職工發(fā)放消費(fèi)貸款43.49億元，助力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。強(qiáng)化人才安居支持，配合住房保障部門開展第二次租賃型人才住房配租，將配租范圍擴(kuò)大到全市各類行業(yè)人才，優(yōu)惠租金面積提高50%，上半年完成配租117套，為打造新時(shí)代人才集聚高地提供更多保障。深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)膠東五市住房公積金數(shù)據(jù)開放共享、政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，上半年共辦理異地轉(zhuǎn)移1.03萬(wàn)筆，發(fā)放異地貸款3.04億元，膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。深入開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)。建立長(zhǎng)效化服務(wù)機(jī)制，開展聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)活動(dòng)，深入重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)等，積極宣講公積金的各項(xiàng)惠企政策，全力為企業(yè)排憂解難，上半年走訪企業(yè)530余家，現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)7600余筆，服務(wù)群眾1.48萬(wàn)人次，提升企業(yè)獲得感和滿意度，激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。拓展集成化服務(wù)場(chǎng)景，聯(lián)合行政審批部門打造“企業(yè)變更一件事”服務(wù)，依托全市企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息變更一網(wǎng)通辦；開通住房公積金代扣繳存線上簽約功能，“云繳費(fèi)”服務(wù)涵蓋銀行增至25家，降低辦事跑腿成本，方便企業(yè)繳存公積金。推出精準(zhǔn)化服務(wù)措施，設(shè)置服務(wù)專員，為企業(yè)提供“一對(duì)一”專屬服務(wù)，確保能夠第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)訴求；針對(duì)規(guī)范繳存公積金的企業(yè)，提供上市合規(guī)證明“即申即辦”服務(wù)，上半年為390多家企業(yè)出具合規(guī)證明，為企業(yè)加速上市、做大做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

（三）提升服務(wù)質(zhì)效，便利辦事群眾。數(shù)字賦能“高效辦”，推進(jìn)實(shí)施省政務(wù)服務(wù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，商貸自助提取銀行擴(kuò)容至27家，探索簡(jiǎn)化提取簽約流程，推出招商銀行公積金聯(lián)名卡線上簽約功能，網(wǎng)上服務(wù)覆蓋更廣；將組合貸款信息交互范圍延伸至6家銀行，優(yōu)化抵押、撤押業(yè)務(wù)程序，貸款辦理效率更高。貼心服務(wù)“引導(dǎo)辦”，上線微信公眾號(hào)“智能客服”，梳理歸納217項(xiàng)常見問(wèn)題，系統(tǒng)實(shí)時(shí)回應(yīng)群眾咨詢，大幅提升答復(fù)速度，自6月中旬試運(yùn)行以來(lái)共解答群眾咨詢9943個(gè)，有效答復(fù)率99.73%；充分運(yùn)用官方網(wǎng)站、掌上平臺(tái)、電子屏幕等宣傳載體，及時(shí)發(fā)布解讀惠民政策，讓群眾看得懂、辦得快。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“優(yōu)質(zhì)辦”，根據(jù)業(yè)務(wù)最新調(diào)整，更新19項(xiàng)柜面辦理規(guī)程，確保全轄受理要件和審查標(biāo)準(zhǔn)保持一致，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；推廣應(yīng)用“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，提升協(xié)查聯(lián)辦效率，上半年辦理跨省業(yè)務(wù)1714筆，為群眾提供便捷通辦服務(wù)。

三、樹立機(jī)關(guān)建設(shè)新標(biāo)桿

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢發(fā)展根基。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以“四張清單”為抓手，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)、主題教育讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、主題黨日等活動(dòng)260余次，用理論清醒保持政治堅(jiān)定。制定中心黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確“一二三四”黨建工作路線，專題研究落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大興調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)切制定10余項(xiàng)重點(diǎn)課題，班子成員主動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研，實(shí)行清單化管理加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。以提升政治功能和組織功能為重點(diǎn)，深化五星級(jí)示范黨支部創(chuàng)建，打造黨建文化陣地，建好用活黨代表工作室，組織開展黨性教育活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。

（二）抓實(shí)清廉建設(shè)，凈化政治生態(tài)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，制定年度目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)體系。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完成64項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督及報(bào)備工作，參與招投標(biāo)和代理機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督7次，聚焦“六個(gè)環(huán)境”、公車使用、值班值守等關(guān)鍵領(lǐng)域，采取“四不兩直”方式明察暗訪5次，嚴(yán)防發(fā)生違規(guī)問(wèn)題。緊盯“六型問(wèn)題干部”具體表現(xiàn)，開展干部作風(fēng)“自畫像”活動(dòng)，組織39名中層及以上干部深入自查自糾，堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為現(xiàn)象。推進(jìn)文化育廉，打造獨(dú)具特色的廉潔文化長(zhǎng)廊，通過(guò)開設(shè)“清廉文化講堂”、舉辦紀(jì)檢委員及年輕干部培訓(xùn)班、觀看警示教育片等方式，營(yíng)造以清為美、以廉為榮的清廉生態(tài)。

（三）深化作風(fēng)能力，提升綜合素養(yǎng)。堅(jiān)持賽場(chǎng)選馬用人機(jī)制，突出實(shí)干實(shí)績(jī)，選拔任用10名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍。對(duì)20名干部進(jìn)行輪崗交流，公開招錄10名高素質(zhì)人才，完成3名新聘人員轉(zhuǎn)正定級(jí)，優(yōu)化改善人員結(jié)構(gòu)。制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，注重在一線實(shí)踐鍛煉，上半年分類分級(jí)組織培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)干部職工1000余人次，推動(dòng)作風(fēng)能力大提升。開展干部檔案管理“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，整理完善干部職工檔案212卷，對(duì)83名干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核，確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。健全考核評(píng)價(jià)體系，修訂完善內(nèi)部績(jī)效考核、日?？己宿k法，有效激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

四、下半年工作打算

上半年，我市住房公積金取得了一些成績(jī)，但仍存在一定不足，制度覆蓋人群還要再拓寬，支持租購(gòu)并舉還要再加力，服務(wù)企業(yè)舉措還要再創(chuàng)新。

下半年，市住房公積金管理中心將緊密圍繞市委、市政府決策部署，深化推進(jìn)主題教育，聚力優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：

（一）在擴(kuò)大制度受惠群體上持續(xù)用力。全面加大靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作力度，用好結(jié)息補(bǔ)貼、納稅抵扣、租房支持等優(yōu)惠舉措，借助媒體矩陣加強(qiáng)宣傳推廣，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員積極主動(dòng)繳存，為提高試點(diǎn)成效奠定基礎(chǔ)。及時(shí)歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善試點(diǎn)方案和服務(wù)措施，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，讓人才引得進(jìn)、留得住。

（二）在支持群眾住房需求上持續(xù)用力。擴(kuò)大“商轉(zhuǎn)公”合作銀行數(shù)量，研究“商轉(zhuǎn)公”和“帶押過(guò)戶”組合貸款模式，滿足不同群體的住房消費(fèi)需求。建立公積金支付系統(tǒng)，支持繳存人實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)公積金用于住房消費(fèi)，增進(jìn)資金使用便利。優(yōu)化調(diào)整租房提取政策，大力推廣租賃貸業(yè)務(wù)，為解決新市民、青年人等住房問(wèn)題提供更多支持。

（三）在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)用力。深入推進(jìn)數(shù)字公積金建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，豐富網(wǎng)辦服務(wù)功能，開拓更多“一件事”集成辦場(chǎng)景，提升智能化服務(wù)水平。擴(kuò)充公積金信用貸款銀行數(shù)量，繼續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)活動(dòng)，建立執(zhí)法事后回訪制度，化解企業(yè)發(fā)展難題，營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

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