各處、室：

為貫徹落實《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案的通知》（青政辦發(fā)〔2023〕7號）的要求，青島市住房公積金管理中心制定了《青島市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

青島市住房公積金管理中心

2023年10月11日

青島市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施細則

第一章  總    則

第一條  為擴大住房公積金制度覆蓋面，支持靈活就業(yè)人員解決住房問題，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》《青島市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施方案》等規(guī)定，制定本細則。

第二條  本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、使用、監(jiān)督和管理。

第三條  本細則所稱靈活就業(yè)人員，是指達到法定就業(yè)年齡且未達法定退休年齡，以非全日制、個體經(jīng)營、新業(yè)態(tài)等方式就業(yè)的靈活就業(yè)人員，包括自由職業(yè)者、個體工商戶及其雇傭人員等。靈活就業(yè)的港澳臺人員及擁有永久居留權(quán)的外國人，可參照本細則參加住房公積金制度。

第四條  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，以自愿為原則，繳存住房公積金的資金由本人承擔，屬于繳存人個人所有。

第五條  青島市住房公積金管理委員會（以下簡稱“市住房公積金管理委員會”）負責本行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金政策及相關(guān)重大事項的決策。

第六條  青島市住房公積金管理中心（以下簡稱“市住房公積金管理中心”）負責本行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金的管理和運作。

第二章  繳    存

第七條  靈活就業(yè)人員申請自愿繳存住房公積金的，應與市住房公積金管理中心簽訂繳存使用協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務，規(guī)范繳存使用行為，約定違約責任。

第八條  市住房公積金管理中心設(shè)立靈活就業(yè)人員繳存專戶。靈活就業(yè)人員在繳存專戶下以個人名義開戶繳存住房公積金，每個繳存人只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。已在本市開設(shè)個人住房公積金賬戶的，原住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至靈活就業(yè)人員繳存專戶。

第九條  靈活就業(yè)人員自繳存登記當月或次月開始繳存住房公積金，繳存方式靈活，可以選擇按月委托扣劃、按月或按季自主繳存。

（一）靈活就業(yè)人員選擇按月委托扣劃的，應與市住房公積金管理中心簽訂委托扣劃授權(quán)書，每月按時將當月應繳存的住房公積金足額存入本人住房公積金聯(lián)名卡賬戶，由市住房公積金管理中心委托銀行從住房公積金聯(lián)名卡賬戶扣劃資金，并繳存住房公積金。

（二）靈活就業(yè)人員選擇自主繳存的，可靈活選擇按月或按季通過線上服務渠道或業(yè)務網(wǎng)點自主繳存，按季繳存可一次性繳存近3個月（本月及之前月份）的住房公積金，不含預繳。

第十條  靈活就業(yè)人員住房公積金月繳存額應在我市公布的靈活就業(yè)人員月繳存額上下限范圍內(nèi)自主確定，可根據(jù)收入情況靈活變更。

第十一條  靈活就業(yè)人員辦理住房公積金貸款后，應繼續(xù)按月繳存住房公積金，月繳存額應不低于貸款月還款額，且不低于月繳存額下限。貸款未結(jié)清前，不得停繳住房公積金。

第十二條  靈活就業(yè)人員應當按照繳存使用協(xié)議按時、足額繳存住房公積金。無未結(jié)清住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員未按約定繳存且連續(xù)欠繳6個月以上的，視為退出自愿繳存，終止繳存使用協(xié)議。

第十三條  靈活就業(yè)人員無未結(jié)清住房公積金貸款，因個人原因不再繼續(xù)繳存住房公積金的，可以申請退出自愿繳存。

第十四條  靈活就業(yè)人員與用人單位建立勞動關(guān)系并由單位繼續(xù)繳存住房公積金的，視同退出自愿繳存，由用人單位及時辦理個人住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十五條  靈活就業(yè)人員退出自愿繳存后重新申請自愿繳存住房公積金的，自申請當月或次月起繳存，不得補繳停繳期間的住房公積金，重新繳存時應符合本細則規(guī)定的申請條件，并重新簽訂繳存使用協(xié)議。

第十六條  靈活就業(yè)人員符合異地轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，可以按照相關(guān)規(guī)定通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺辦理異地轉(zhuǎn)入和異地轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第三章  使    用

第十七條  靈活就業(yè)人員符合下列情形之一的，可申請?zhí)崛∽》抗e金：

（一）購買住房、償還住房貸款本息、租賃住房等住房消費情形的，按照我市提取相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）無未結(jié)清住房公積金貸款的，退出自愿繳存后可銷戶提取以靈活就業(yè)人員身份繳存的住房公積金賬戶余額；

（三）符合我市規(guī)定的其他提取情形。

第十八條  靈活就業(yè)人員購買我市行政區(qū)域內(nèi)的自住住房，申請住房公積金貸款需具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力，是所購住房的產(chǎn)權(quán)人；

（二）建立住房公積金賬戶滿半年（即滿183天），申貸時賬戶狀態(tài)正常且在近6個月（含）連續(xù)正常足額繳存；

（三）具備按月償還住房公積金貸款本息的能力；

（四）符合我市規(guī)定的其他條件。

第十九條  貸款額度計算參照我市單位職工貸款政策規(guī)定，按照不高于以下計算結(jié)果和規(guī)定的最低值：

（一）按住房公積金賬戶正常繳存余額的倍數(shù)計算的貸款額度；

（二）按規(guī)定比例計算的貸款額度；

（三）市住房公積金管理委員會規(guī)定的最高貸款額度。

靈活就業(yè)人員及其配偶均符合住房公積金貸款條件的，按照繳存人分別計算可貸額度后再合計確定，最終確定的可貸額度不高于市住房公積金管理委員會規(guī)定的夫妻雙方最高貸款額度。

第二十條  靈活就業(yè)人員連續(xù)正常繳存滿2年的，按照本細則第十九條計算貸款額度時，可貸額度上浮10%，上浮后不高于市住房公積金管理委員會規(guī)定的最高貸款額度。

第二十一條  靈活就業(yè)人員與單位職工身份轉(zhuǎn)換的或從異地轉(zhuǎn)入的，申請住房公積金貸款時，公積金賬戶開戶時間、連續(xù)繳存時間、賬戶余額合并計算。

第二十二條  靈活就業(yè)人員已辦理我市住房公積金貸款的，應當按照住房公積金貸款抵押借款合同約定的條款按期足額償還住房公積金貸款本息，其住房公積金賬戶余額須優(yōu)先用于償還住房公積金貸款本息。

第二十三條  靈活就業(yè)人員住房公積金貸款期限、利率和申請流程等，按照我市住房公積金貸款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  支持政策

第二十四條  靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金自存入個人住房公積金賬戶之日起計息。首次參加靈活就業(yè)人員住房公積金制度的繳存人在國家規(guī)定的利率基礎(chǔ)上上浮0.5個百分點作為繳存補貼，補貼期限為五年。繳存補貼在住房公積金利息支出中列支，計息方式參照單位繳存住房公積金執(zhí)行。

第二十五條  靈活就業(yè)人員繳存補貼自其參加靈活就業(yè)人員住房公積金制度之日起計算，取得住房公積金貸款或退出繳存使用協(xié)議的，繳存補貼終止發(fā)放，并在年度結(jié)息或銷戶提取時兌現(xiàn)至個人住房公積金賬戶。

第二十六條  靈活就業(yè)人員按照本細則繳存的住房公積金，可以在規(guī)定范圍內(nèi)對個人所得稅綜合所得或經(jīng)營所得申報時扣除，但不得重復申報扣除。

第二十七條  符合租房提取條件的靈活就業(yè)人員，可按月或一年多次靈活提取住房公積金支付房租，申貸時一年內(nèi)的租房提取金額納入住房公積金貸款可貸額度計算；承租住房所屬租賃企業(yè)納入住房公積金支付體系的，可直接使用住房公積金支付房租。

第二十八條  支持來青高校畢業(yè)生將住房補貼、租賃補貼繳存至住房公積金賬戶，并納入住房公積金貸款可貸額度計算。

第五章  監(jiān)    督

第二十九條  市住房公積金管理中心應當建立靈活就業(yè)人員住房公積金明細賬，記載個人住房公積金繳存、提取等情況。靈活就業(yè)人員有權(quán)查詢本人住房公積金賬戶信息。

第三十條  靈活就業(yè)人員具有失信行為的，包括違規(guī)提取住房公積金、違規(guī)獲取住房公積金貸款、貸后停繳、逾期還款等，市住房公積金管理中心可對靈活就業(yè)人員進行失信行為登記，記入住房公積金誠信檔案，并依法依規(guī)向相關(guān)部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。

第三十一條  對違規(guī)使用住房公積金的靈活就業(yè)人員，市住房公積金管理中心可取消其五年內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金貸款的資格，涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)處理。

第六章  其    他

第三十二條  靈活就業(yè)人員繳存與單位職工繳存的住房公積金分戶核算。

第三十三條  市住房公積金管理中心制定靈活就業(yè)人員住房公積金貸款計劃，靈活就業(yè)人員住房公積金貸款受理總額不得超過靈活就業(yè)人員住房公積金貸款計劃，當總體資金流動性不足時，經(jīng)市住房公積金管理委員會批準，可以通過住房公積金貼息貸款、資產(chǎn)證券化等方式補充流動性。

第三十四條  市住房公積金管理中心做好住房公積金個貸率監(jiān)測工作，當靈活就業(yè)人員住房公積金資金使用對總體資金流動性造成較大影響，住房公積金總體個貸率、靈活就業(yè)人員住房公積金個貸率超過一定比例，經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過后，可適當收緊靈活就業(yè)人員住房公積金貸款政策。

第三十五條  本細則實施后，在本市已開戶繳存的自由職業(yè)者和自愿繳存的退役軍人可與市住房公積金管理中心簽訂繳存使用協(xié)議，將自由職業(yè)者、退役軍人繳存賬戶轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存賬戶，按照本細則規(guī)定接續(xù)繳存、使用住房公積金。

第三十六條  本細則未盡事宜，參照國家、省、市相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。國家、省、市相關(guān)規(guī)定發(fā)生調(diào)整的，從其調(diào)整。

第三十七條  本細則由青島市住房公積金管理中心負責解釋，并根據(jù)實際情況及改革要求適時調(diào)整。

第三十八條  本細則自印發(fā)之日起施行。