青島市供銷合作社聯(lián)合社2021年工作要點(diǎn)

         2021年，全市供銷社系統(tǒng)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神，按照市委市政府和上級(jí)社總體工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)深化綜合改革，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

         一、聚焦提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察山東、視察青島重要講話精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作決策部署，立足全市供銷系統(tǒng)實(shí)際，細(xì)思踐悟、細(xì)照篤行，確保將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察山東、青島重要講話精神落實(shí)到位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段供銷合作社的性質(zhì)定位、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)供銷合作社改革實(shí)踐深層次、根本性問(wèn)題的研究，不斷深化對(duì)供銷合作事業(yè)發(fā)展的一般性、規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)。

3.扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)。

4.組織開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。各級(jí)供銷社要結(jié)合工作實(shí)際，積極開(kāi)展主題黨日、講黨課、重溫入黨誓詞等系列活動(dòng)，在全市供銷社系統(tǒng)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。

         二、聚焦服務(wù)中心大局，積極助力“雙招雙引”“鄉(xiāng)村振興” “突破平度萊西”三大攻勢(shì)

5.落實(shí)“雙招雙引”攻勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮青島市在“雙循環(huán)”中的“雙節(jié)點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)，用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量助推“雙招雙引”攻勢(shì)，洽談簽約一批大項(xiàng)目、開(kāi)工建設(shè)一批大項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)開(kāi)業(yè)一批大項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，并帶動(dòng)一批惠農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。

6.落實(shí)“突破平度萊西”攻勢(shì)。支持萊西、平度兩市供銷合作社及基層社進(jìn)一步加大服務(wù)功能、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，做好“供銷合作社+”大文章，助力平度萊西兩市改革發(fā)展。

7.落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”攻勢(shì)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，充分利用農(nóng)村各類服務(wù)資源，打破上下級(jí)關(guān)系和區(qū)域界限，助力“鄉(xiāng)村振興”攻勢(shì)落地。積極支持鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和基層黨建工作隊(duì)開(kāi)展工作，主動(dòng)參與東西部協(xié)作工作。

         三、聚焦履行主責(zé)主業(yè)，夯實(shí)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源四大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)

8.鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主渠道地位。加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)撥儲(chǔ)備，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心布局，加快農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展，不斷鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主渠道地位。聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假活動(dòng)，進(jìn)一步保障農(nóng)民利益不受侵害。

9.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、示范基地建設(shè)，推廣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式，大力發(fā)展冷鏈物流，加快主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、集散地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

10.發(fā)展日用品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)培育壯大日用消費(fèi)品骨干企業(yè)，發(fā)展區(qū)域物流配送中心，加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，促進(jìn)社有日用品銷售企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)布點(diǎn)。

11.探索再生資源改革發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)溝通對(duì)接，探索利用供銷社網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)合合作、資本聯(lián)結(jié)，探索再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力在農(nóng)村垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。

         四、聚焦深化綜合改革，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值

12.扎實(shí)推進(jìn)治理體系建設(shè)。聚焦雙線運(yùn)行機(jī)制、“三會(huì)”制度，不斷優(yōu)化行業(yè)指導(dǎo)作用，密切層級(jí)聯(lián)系、推動(dòng)聯(lián)合合作等關(guān)鍵領(lǐng)域，補(bǔ)齊改革短板，理順體制機(jī)制，增強(qiáng)改革的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)深化全市供銷社綜合改革。

13.穩(wěn)步推進(jìn)社有企業(yè)改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。健全社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。建立健全社有企業(yè)財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、資產(chǎn)處置、重大投融資等管理制度，促進(jìn)社有企業(yè)集約化、精細(xì)化管理。

14.不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。圍繞全國(guó)總社、山東省社和市委綜合考核工作目標(biāo)，加強(qiáng)全市供銷社經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)掌握省內(nèi)地市、全國(guó)同類城市相關(guān)情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判、形勢(shì)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)，確保全系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。

          五、聚焦為農(nóng)服務(wù)職能，搭建市場(chǎng)主體、基層基礎(chǔ)、社會(huì)化服務(wù)等發(fā)展支撐體系

15.進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體為農(nóng)服務(wù)功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

16.進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)體系建設(shè)。實(shí)施基層組織壯大培育工程，推進(jìn)基層社與標(biāo)桿社建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)終端量質(zhì)提升，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)“兩中心一站”（區(qū)市有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村莊有服務(wù)站）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。

17.進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極開(kāi)展土地托管服務(wù)，加快為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)供銷社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，擴(kuò)大配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、無(wú)人機(jī)飛防等社會(huì)化服務(wù)規(guī)模，助推全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

18.進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶社建、社村共建。依托基層供銷社，建農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)中心、服務(wù)項(xiàng)目，深入開(kāi)展黨建帶社建、社村共建，建立供銷社、村“兩委”、農(nóng)民專業(yè)合作社多方合作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民和村“兩委”增收，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

19.進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。發(fā)揮“莊稼醫(yī)院”科學(xué)種植指導(dǎo)作用，開(kāi)展“農(nóng)民大講堂”培訓(xùn)服務(wù)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人才支撐。

         六、聚焦改革創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮聯(lián)合合作、雙線運(yùn)行、典型引領(lǐng)等職能優(yōu)勢(shì)

20.發(fā)揮聯(lián)合合作職能優(yōu)勢(shì)。按照合作制要求，充分尊重農(nóng)民意愿，推動(dòng)多種形式的聯(lián)合合作，實(shí)行民主管理、互助互利。貫徹開(kāi)放辦社理念，加強(qiáng)與社會(huì)力量聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

21.發(fā)揮雙線運(yùn)行體制優(yōu)勢(shì)。逐步完善聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系“雙線運(yùn)行機(jī)制”，形成上下貫通、聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)作高效、充滿活力的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，不斷提升各級(jí)聯(lián)合社運(yùn)行效率。

22.發(fā)揮連結(jié)城鄉(xiāng)二元優(yōu)勢(shì)。圍繞搭建聯(lián)結(jié)農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，不斷滿足廣大城市居民生活需要和廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

23.發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。總結(jié)宣傳改革發(fā)展先進(jìn)典型，推廣在為農(nóng)服務(wù)等各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市供銷社改革發(fā)展。

24.發(fā)揮供銷社品牌優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施“品牌創(chuàng)建行動(dòng)”，規(guī)范供銷社標(biāo)識(shí)使用，發(fā)揮“沽河兩岸”“即供”“澤青”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，不斷提升全市供銷社品牌影響力和知名度。

25.發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。弘揚(yáng)“背簍精神”“扁擔(dān)精神”，傳承好為農(nóng)服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)，凝心聚力，艱苦奮斗，認(rèn)真落實(shí)“繼續(xù)辦好供銷合作社”重要指示精神。

        七、聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治社

26.堅(jiān)持強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

27.堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面做好巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

28.全面推進(jìn)從嚴(yán)治社。根據(jù)市委關(guān)于全市供銷合作社腐敗問(wèn)題重點(diǎn)整治工作的部署安排，做好全面從嚴(yán)治社暨腐敗問(wèn)題重點(diǎn)整治，建立健全和修訂完善各類規(guī)章制度，規(guī)范秩序，厘清職責(zé)，努力構(gòu)建全面從嚴(yán)治社制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

29.不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，堅(jiān)決根治落實(shí)各項(xiàng)工作做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義。

30.持續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明確文明單位創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)文明單位創(chuàng)建任務(wù)，分解文明單位創(chuàng)建指標(biāo)，推動(dòng)全市供銷社系統(tǒng)形成講道德、尊道德、守道德良好風(fēng)尚。

31.積極發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。落實(shí)出資企業(yè)監(jiān)事工作報(bào)告制度，加強(qiáng)理事會(huì)重大決策部署和改革發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用、企業(yè)重大投資、并購(gòu)重組、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等重大情況的監(jiān)督檢查，不斷完善出資企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)制度。

32.充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。持續(xù)抓好效益審計(jì)、年度審計(jì)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，配合做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等工作，推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督查和整改。

33.切實(shí)強(qiáng)化干部教育管理。加強(qiáng)“三化一型”干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部辦文辦會(huì)能力。健全完善考核制度，充分用好平時(shí)考核、年度考核結(jié)果，激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，推動(dòng)全市供銷社工作邁上新臺(tái)階。

34.堅(jiān)決抓好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院疫情防控部署，按照市委市政府屬地化疫情防控要求，始終保持警惕、嚴(yán)密防范，做好全市供銷系統(tǒng)疫情常態(tài)化防控工作。

35.全力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

36.扎實(shí)做好綜合保障工作。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，推進(jìn)法治供銷建設(shè)，加強(qiáng)基層調(diào)研、信息宣傳、重點(diǎn)督查等工作，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)節(jié)假日值班、規(guī)范公車使用，全力確保全市供銷合作系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

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