2020年以來，面對(duì)突如其來的疫情影響和嚴(yán)峻的工業(yè)下行壓力，市工業(yè)和信息化局堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市“六穩(wěn)”“六?！辈渴?，堅(jiān)持防控、發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

    一、上半年主要工作情況

    （一）保障重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)。第一時(shí)間啟動(dòng)疫情防控物資生產(chǎn)體系，克服一切困難完成國家、省物資調(diào)撥任務(wù)，8小時(shí)內(nèi)兌現(xiàn)李克強(qiáng)總理視察武漢時(shí)的承諾，青島產(chǎn)消毒機(jī)器人先后支援日照、濟(jì)南等地，展現(xiàn)了“青島制造”的強(qiáng)大韌勁。

    一是建立生產(chǎn)保供調(diào)度機(jī)制。落實(shí)疫情防控工作部署，科學(xué)制定方案，組織企業(yè)開足馬力生產(chǎn)重點(diǎn)防控物資，堅(jiān)決完成國家、省物資調(diào)撥任務(wù)。1月24日起，緊急組織口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消殺用品、負(fù)壓救護(hù)車、紅外體溫計(jì)、熔噴布、壓條機(jī)等47家重點(diǎn)醫(yī)療物資企業(yè)及核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    二是強(qiáng)化一對(duì)一駐廠服務(wù)。向重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)派駐駐廠員，建立生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)賬，實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)日報(bào)告制度，強(qiáng)化產(chǎn)能產(chǎn)量、產(chǎn)品庫存等數(shù)據(jù)調(diào)度，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，遴選推薦25家企業(yè)進(jìn)入國家、省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，幫助企業(yè)解決配套、原材料等難題200余個(gè)。

    三是多途徑助力企業(yè)擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。幫助支持重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效，組織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)“市民口罩”、防護(hù)服，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢組織生產(chǎn)測溫儀，協(xié)助30家企業(yè)獲得各類醫(yī)療器械生產(chǎn)資質(zhì)，全市醫(yī)用口罩由年初3家生產(chǎn)企業(yè)、日產(chǎn)能不足20萬只，增加到30家企業(yè)、日產(chǎn)能超過2000萬只。

    （二）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對(duì)工業(yè)企業(yè)分片包干、精準(zhǔn)幫扶，全市規(guī)上企業(yè)應(yīng)用海爾卡奧斯復(fù)工達(dá)產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)超過95%，數(shù)量、比例均居全省第一。我市作為唯一的城市代表在全國工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)電視電話會(huì)上作典型發(fā)言。

    一是頂格推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。會(huì)同各區(qū)市、有關(guān)部門，分類抓好142家重點(diǎn)企業(yè)、3526家規(guī)上企業(yè)、500多家重點(diǎn)規(guī)下企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測分析，開通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急訴求網(wǎng)上受理窗口、檸檬豆網(wǎng)上復(fù)工復(fù)產(chǎn)助手，規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長，上半年下降1.1%，高于全國平均（-1.3%）。

    二是強(qiáng)化政策支撐保障。啟動(dòng)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革，制定集聚區(qū)軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)方案、“保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”工作方案和生物醫(yī)藥、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策，提出支持企業(yè)發(fā)展的政策建議，梳理22條產(chǎn)業(yè)政策并開展線上解讀，為650多家企業(yè)提前撥付先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)資金2.5億元。

    三是幫助企業(yè)開拓市場。啟動(dòng)新一代“青島金花”遴選，籌建“青島制造云展館”，組織近160家企業(yè)830多種產(chǎn)品，會(huì)同兄弟部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展“援企助銷”系列活動(dòng)，持續(xù)開展直播帶貨、在線推介、網(wǎng)上展銷活動(dòng)，組織本地產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)，幫助企業(yè)多渠道拓展市場，一汽解放青汽商用車5小時(shí)在線銷售2000多臺(tái)。

    （三）加快存量變革增量崛起。繼續(xù)把穩(wěn)存量作為穩(wěn)工業(yè)的根基，把項(xiàng)目建設(shè)作為拓增量的關(guān)鍵，全力夯實(shí)增長“壓艙石”，培育發(fā)展“新動(dòng)能”，智能家電和軌道交通裝備兩個(gè)集群通過工信部組織的2020年先進(jìn)制造業(yè)集群競賽（初賽）。

    一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擬定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，下達(dá)三批1072個(gè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，44家企業(yè)列入市以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育名單，在廣興里啟動(dòng)青島工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心。牽頭召開膠東經(jīng)濟(jì)圈工信一體化發(fā)展座談會(huì)，成立半島工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，啟動(dòng)半島工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)季系列活動(dòng)。

    二是著力擴(kuò)大工業(yè)有效投資。加快推動(dòng)計(jì)劃投資800余億元的40多個(gè)招商項(xiàng)目，SEMI全球首個(gè)國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、東華鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地、青島威高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約。滾動(dòng)推進(jìn)658個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，136個(gè)項(xiàng)目竣工、完成投資57.4億元，全市工業(yè)技術(shù)改造投資增長28%。

    三是支持企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新方案。支持海爾、海信等龍頭企業(yè)實(shí)施倍增計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)海爾國際配套產(chǎn)業(yè)園、青島智能家電強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)園等配套園區(qū)，引進(jìn)核心配套供應(yīng)商，保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定。成立大企業(yè)創(chuàng)意方案工作推進(jìn)專班，推進(jìn)33個(gè)企業(yè)創(chuàng)意方案的培育論證和落實(shí)，22個(gè)已完成、11個(gè)正在推進(jìn)。

    （四）化危為機(jī)加快制造業(yè)賦能。完成“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢質(zhì)詢，印發(fā)“攻勢作戰(zhàn)方案2.0版”，加快建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和中國軟件特色名城。全市互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入75.3億元，同比增長4.8%，高于全省1.6個(gè)百分點(diǎn)。

    一是打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)，發(fā)布世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》，舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)會(huì)議工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題論壇、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題“一把手”領(lǐng)學(xué)研修班、世 界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都專題推介（深圳）等活動(dòng)，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地圖，梳理出百家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，11個(gè)項(xiàng)目簽約。

    二是開展制造業(yè)賦能行動(dòng)。建立國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，邀請10余家人工智能頭部企業(yè)共建青島人工智能國際客廳。搭建人工智能行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，成立人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)布三批疫情防控軟件產(chǎn)品及解決方案參考目錄、首批“未來城市”場景清單和500個(gè)“工業(yè)賦能”場景清單，征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造需求項(xiàng)目3380個(gè)。

    三是加速“新基建”布局。印發(fā)《2020年青島市5G規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》，加快5G網(wǎng)絡(luò)部署和場景應(yīng)用，建成5G基站超過1萬處，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)及重要公共區(qū)域的連續(xù)覆蓋。推動(dòng)電信企業(yè)與本地企業(yè)合作，加快“5G基站測試儀產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等15個(gè)省級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)。海爾集團(tuán)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造平臺(tái)的5G專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目獲得國家支持。

    二、存在的主要問題

    受國外疫情持續(xù)蔓延影響，下半年我市工業(yè)運(yùn)行面臨的形勢仍不容樂觀。一是國內(nèi)消費(fèi)需求尚未恢復(fù)。企業(yè)用工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)配套問題逐步緩解，但下游消費(fèi)需求沒有完全恢復(fù)，汽車、家電等消費(fèi)依賴程度高的行業(yè)達(dá)產(chǎn)困難，對(duì)工業(yè)增長影響較大。二是出口訂單減少或取消。部分國家港口封閉，導(dǎo)致客戶延期接貨、退單、悔單，橡膠輪胎、食品飲料、紡織服裝、機(jī)械裝備等企業(yè)出口交貨值下降。三是企業(yè)利潤下降。除食品飲料外，多數(shù)耐用消費(fèi)品價(jià)格下降，產(chǎn)量、價(jià)格雙雙走低，導(dǎo)致企業(yè)利潤下降較大。四是增量拉動(dòng)不足。新建工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)能力不足，工業(yè)增長主要靠存量拉動(dòng)的局面仍沒有明顯改觀。

    三、下半年工作打算

    下半年，我們將扎實(shí)貫徹黨中央和省、市決策部署，繼續(xù)圍繞“六穩(wěn)”“六?！辈渴?，立足打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力優(yōu)存量、拓增量、穩(wěn)增長、促投資，力爭完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是全力以赴抓運(yùn)行穩(wěn)增長。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測分析，對(duì)接大企業(yè)倍增計(jì)劃，圍繞“鏈主”企業(yè)全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。二是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，推進(jìn)人工智能應(yīng)用“國際客廳”建設(shè)，加速“新基建”布局，出臺(tái)《青島市5G基站設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020－2035年）》。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，加快惠科、芯恩、金能新材料、修正（青島）海洋科技谷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和在談項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)氫燃料電池汽車整車下線，爭創(chuàng)氫燃料電池汽車示范城市。四是完善產(chǎn)業(yè)政策體系。出臺(tái)推動(dòng)7個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，發(fā)布《智能汽車道路測試和示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則》《智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》。五是強(qiáng)化專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)“穩(wěn)增長”措施，培育新一代“青島金花”，建設(shè)“青島制造云展館”，舉辦第20屆“時(shí)裝周”，開展“援企助銷”系列帶貨活動(dòng)，啟動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評(píng)價(jià)，全面完成畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。

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