市工業(yè)和信息化局2022年上半年工作總結(jié)

今年以來，面對突發(fā)疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力，市工業(yè)和信息化局堅決貫徹市委市政府決策部署，全面落實“作風能力提升年”活動要求，聚焦“工賦青島·智造強市”，立足發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)籌推進強鏈補鏈、技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)攻堅克難、奮勇爭先，全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟運行“基本盤”。

一、上半年主要工作情況

（一）突出運行保障，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進。堅持防疫、發(fā)展兩手抓，扛牢壓實防疫物資儲備供應(yīng)保障責任，累計向萊西調(diào)撥各類防護物資160余萬件，派出10個督導組分赴各區(qū)市，常態(tài)化開展防控物資儲備、企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營情況督導檢查。聚焦“做企業(yè)貼心人”，搭建物流暢通平臺、供需互通平臺、政企聯(lián)通平臺、金企融通平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、安全防護網(wǎng)等“四平臺兩網(wǎng)絡(luò)”，協(xié)調(diào)省內(nèi)外各方資源，為一汽解放等重點企業(yè)解決物流、配套等復工復產(chǎn)難題1286件次。上半年，百戶倍增企業(yè)完成產(chǎn)值增長16.4%，上拉規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長3.7個百分點，增長貢獻率達到50%，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.1%，高于全國0.7個百分點。

（二）突出招大引強，加快項目落地建設(shè)。面對疫情影響出行難，積極“攢項目”，開展“云洽談”，確保招商引資不掉線、項目建設(shè)不停擺。動態(tài)調(diào)整重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)攻堅項目庫，全面落實“三張清單”，跟蹤推進重大招商項目46個、計劃投資1112.7億元，滾動推進市重點跟蹤服務(wù)工業(yè)項目651個、計劃投資1724億元。推動家電鴻蒙生態(tài)、低軌衛(wèi)星海洋應(yīng)用、一汽智能網(wǎng)聯(lián)研究院等在談項目加速推進，融合光電、國橡中心、高合汽車等投資過百億大項目簽約落地，奇瑞汽車設(shè)備進廠，京東方主體封頂，北汽制造、海信光模塊等項目竣工投產(chǎn)。上半年，全市工業(yè)投資增長12.1%，高于全國1.1個百分點。

（三）突出企業(yè)主體，增強創(chuàng)新體系效能。加快落實支持海爾建設(shè)國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心有關(guān)配套政策，支持歌爾科技爭創(chuàng)國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心，指導完善創(chuàng)建方案。完成首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點項目征集、評審和公示等工作，揭榜項目35個。推薦上報2022年度工信部環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)3家、山東省首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件項目54個，組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目697個，新增4個工信部物聯(lián)網(wǎng)示范項目、5家山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、8家省級綠色工廠、70個市級創(chuàng)新產(chǎn)品，2家能效“領(lǐng)跑者”典型經(jīng)驗做法獲工信部推廣。

（四）突出產(chǎn)業(yè)集聚，提升集群發(fā)展能級。落實加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展行動方案，深入實施“鏈長制”，發(fā)布智能家電、軌道交通裝備關(guān)鍵零部件投資導向目錄，制定發(fā)布支持集成電路發(fā)展政策，編制培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施意見，開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)入庫培育，“一鏈一策”推進實施虛擬現(xiàn)實、新能源汽車等13條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動方案，“一園一策”規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)千畝園區(qū)。智能家電和軌道交通裝備國家先進制造業(yè)集群經(jīng)驗做法被工信部《工信動態(tài)》采用；推動虛擬現(xiàn)實、電氣及通用設(shè)備、橡膠新材料與制品、海洋生物醫(yī)藥等4個產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫；推動家電及電子信息、軟件和信息服務(wù)、船舶與海洋工程裝備等3個產(chǎn)業(yè)示范基地獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，獲評數(shù)量與北京、上海、深圳等城市并列第一，其中，家電及電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地連續(xù)四年獲評五星級。

（五）突出兩化融合，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟。聚焦四新經(jīng)濟領(lǐng)航、企業(yè)能級躍升，深化實施“工賦青島”專項行動，“工賦青島”模式作為全市唯一改革案例，獲評2021年度全省改革品牌，為全省推行“云行齊魯·工賦山東”打造了樣板。新上線特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家，新發(fā)布場景300個，青島市人工智能計算中心開工，5G基站加快建設(shè)，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建成開通。入選全省首批DCMM貫標試點市，2個項目入選國家“5G+智慧教育”應(yīng)用試點，中德生態(tài)園獲批工信部平臺+園區(qū)試點示范項目，卡奧斯四度問鼎全國雙跨平臺榜首。1-5月,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入118.3億元，同比增長31.5%，高于全省6.2個百分點，帶動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15.3%。

（六）突出改革攻堅，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動人大以決定形式，設(shè)立全國首個城市級品牌日——“青島品牌日”，持續(xù)擴大“工賦青島”融媒體平臺推介影響力，打造政府助力、企業(yè)聚力、專業(yè)發(fā)力、媒體聯(lián)動的全方位城市級品牌傳播IP。出臺加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“18條政策”實施細則，實施新銳企業(yè)產(chǎn)融合作“白名單”制度，創(chuàng)新舉辦“千企萬員”政策大宣講、金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金企對接會、金融支持實體經(jīng)濟穩(wěn)增長政策宣貫會，組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復工復產(chǎn)“場景周”、“四新領(lǐng)航”惠企月、人工智能精準賦能促進月等系列活動，在穩(wěn)增長的關(guān)鍵節(jié)點，及時推介惠企政策，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，制定下發(fā)年度評價方案，定期調(diào)度評價工作進展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導督促區(qū)市做好數(shù)據(jù)采集等工作。

二、存在問題

上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速雖然高于全國，但仍低于全省，特別是受疫情影響，市場需求不足，軌道交通、商用車等企業(yè)“缺單”問題尤為突出，企業(yè)用工難度增加、成本上漲，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)甚至發(fā)生虧損情況，下半年工業(yè)穩(wěn)增長面臨的壓力和挑戰(zhàn)將持續(xù)加大。反映出，我們靠前服務(wù)企業(yè)不夠精準，在幫助企業(yè)開拓市場、穩(wěn)定供應(yīng)鏈配套方面，仍然需要深耕細作。

三、下步工作打算

全面落實市第十三次黨代會精神，突出實體經(jīng)濟振興發(fā)展，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，錨定目標任務(wù)，提升作風能力，率先爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是抓運行穩(wěn)增長。聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴充培育梯隊，加強倍增企業(yè)監(jiān)測服務(wù)和“準規(guī)上庫”“儲備庫”“種子庫”企業(yè)培育，力爭全年百家倍增企業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長、200家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，規(guī)上工業(yè)增加值增長在合理區(qū)間，制造業(yè)占比穩(wěn)中有升。二是抓項目促落地。全面落實工業(yè)領(lǐng)域重大項目、重點項目、財政投資項目等“三張清單”，細化完善重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，組織開展精準招商“城市行”。出臺新能源汽車等產(chǎn)業(yè)支持政策，推動歌爾、京東方、奇瑞等項目投產(chǎn)，惠科等項目產(chǎn)能爬坡，力爭中石化新材料等項目落地。三是抓創(chuàng)新強基礎(chǔ)。加快建設(shè)國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)虛擬現(xiàn)實國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1000項以上，滾動推進重點技改項目500個以上，制造業(yè)技改投資增長10%以上。全年新建5G基站1萬個，推動實施數(shù)字化改造企業(yè)1000家，確保數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。四是抓集群提能級。加快建設(shè)世界級智能家電和軌道交通裝備制造業(yè)集群，提升發(fā)展新能源汽車、高端化工等產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)千畝園區(qū)，深入實施13條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動方案，爭創(chuàng)國家智能家電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點。

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