市工業(yè)和信息化局2022年工作總結(jié)

2022年，面對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，市工業(yè)和信息化局黨組在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，全面打響“工賦青島·智造強(qiáng)市”城市品牌，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，連續(xù)兩年躋身全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第7位。

一、突出防疫發(fā)展兩手抓，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

統(tǒng)籌用好一攬子穩(wěn)增長政策措施，多措并舉挖掘培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長3.8%，高于全國（3.6%），其中，規(guī)上制造業(yè)增加值增長3.8%，高于全國（3%）、全省（2.9%）。

（一）全力助企紓困解難。扛牢壓實防疫物資儲備供應(yīng)保障責(zé)任，完善企業(yè)紓困幫扶機(jī)制，搭建“四平臺兩網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)新開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“場景周”、四新領(lǐng)航“惠企月”系列活動，協(xié)調(diào)省內(nèi)外各方資源為一汽解放等重點企業(yè)解決物流、配套等難題1840件次，全力支持企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力招大引強(qiáng)。制定實施工信系統(tǒng)雙招雙引指導(dǎo)意見和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商指導(dǎo)目錄，累計對接走訪企業(yè)166家次，參與推進(jìn)計劃投資2700多億元的重點項目50個，超額完成合同內(nèi)外資150億元的招商目標(biāo)任務(wù)。推動金能化學(xué)、高合汽車等項目簽約落地，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園等項目開工建設(shè)，奇瑞汽車、北汽制造、歌爾、京東方、融合光電等項目竣工投產(chǎn)，60個增量項目納統(tǒng)。

（三）梯次培強(qiáng)企業(yè)方陣。制定培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施意見，實施“育苗”“倍增”工程，推動升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)超過200家；遴選38家制造業(yè)“新金花”重點培育，前三季度營業(yè)收入平均增長8.7%，高于全市平均增速4個多百分點；104家倍增培育企業(yè)產(chǎn)值增長超過16%，增長貢獻(xiàn)率近60%。

二、突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，企業(yè)創(chuàng)新彰顯實力

持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建高效技術(shù)創(chuàng)新體系，“揭榜掛帥”攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)難題。推動海信全國產(chǎn)化電視研發(fā)制造的做法，獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

（一）堅持技改提質(zhì)增效。出臺企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補(bǔ)政策實施細(xì)則，推進(jìn)計劃總投資706億元的重點技改項目566個，竣工投產(chǎn)163個，70個項目入選省企業(yè)技改重點導(dǎo)向目錄，2個案例入選山東十大智能化綠色化技改優(yōu)秀案例。

（二）打造協(xié)同創(chuàng)新載體。支持龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，揭榜首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點項目35個，高水平建設(shè)國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）掛牌，在全國24家全省3家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心中，青島占據(jù)2席。智慧云腦制造業(yè)創(chuàng)新中心獲省級認(rèn)定，省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心累計達(dá)到7家，居全省首位。

（三）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。立項實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目3140項，新增1家國家級、5家省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和38個首臺（套）。新增全國質(zhì)量標(biāo)桿4項，居同類城市首位。新增8家國家級制造業(yè)單項冠軍、8家國家級服務(wù)型制造示范，均居全省首位。遴選發(fā)布創(chuàng)新產(chǎn)品293個，強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

三、突出建群強(qiáng)鏈提能級，產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化

全力打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)驗做法被工信部推廣。

（一）堅持集群化發(fā)展。出臺實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展行動方案和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市規(guī)劃方案，“一鏈一策”牽頭推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定實施全國首個市區(qū)一體化支持虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專項政策、全省首個支持集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項政策，創(chuàng)新發(fā)布智能家電、軌道交通裝備等關(guān)鍵零部件投資導(dǎo)向目錄，入庫培育產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)161家，公布第一批鏈主企業(yè)47家。

（二）堅持集聚化發(fā)展。“一園一業(yè)”規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園開工，編制完成綠色低碳新材料、精密儀器儀表、人工智能、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。家電及電子信息、軟件和信息服務(wù)、船舶與海洋工程裝備等3個產(chǎn)業(yè)示范基地獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，并列全國第一。

（三）堅持集約化發(fā)展。突出質(zhì)量效益優(yōu)先，完成8779戶工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價考核，在國內(nèi)率先將非投資類財政資金與“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果掛鉤，激勵倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。突出綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建國家、省、市綠色制造培育體系，新增省級綠色工廠8家，2家能效“領(lǐng)跑者”經(jīng)驗做法獲工信部推廣。

四、突出數(shù)字賦能促轉(zhuǎn)型，兩化融合保持引領(lǐng)

深化實施“工賦青島”專項行動，協(xié)同建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，引領(lǐng)建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，獲評全省改革品牌，經(jīng)驗做法被工信部推廣。

（一）發(fā)力數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。高水平建設(shè)中國軟件特色名城，加快建設(shè)國家特色化示范性軟件學(xué)院，新增國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目3個、國家新型信息消費(fèi)示范項目2個。全年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長19.7%，高于全省3個百分點。

（二）發(fā)力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。打造“一超多?！逼脚_，新上線特定行業(yè)特定領(lǐng)域平臺15個，卡奧斯四度問鼎全國雙跨平臺榜首。新增國家級智能制造示范工廠3個、智能制造優(yōu)秀場景11個，居同類城市首位。海爾再次入選全球“燈塔工廠”，在全國42個全省4個全球“燈塔工廠”中，青島占據(jù)3席；入選國家首批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)3家，數(shù)量占全國10%、居全國首位。

（三）發(fā)力數(shù)字新基建。建成開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，入選全省首批DCMM貫標(biāo)試點市，新建5G基站1萬個、總數(shù)突破3萬個，數(shù)量全省第一、質(zhì)量全國領(lǐng)先。加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心、中國移動青島數(shù)據(jù)中心和青島人工智能計算中心，1個區(qū)域中心、8個行業(yè)分中心入選全國一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心試點。

五、突出改革攻堅建生態(tài)，貼心服務(wù)精準(zhǔn)有力

堅持以流程再造推動制度創(chuàng)新，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，構(gòu)建立體化、全方位的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

（一）持續(xù)強(qiáng)化政策供給。制定加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則，創(chuàng)新開展“千企萬員”政策大宣貫，累計撥付國家和省級專項資金近4億元、市級專項資金超17億元。搭建金企對接平臺，實施產(chǎn)融合作“白名單”制度，為446家制造業(yè)企業(yè)提供329億元信貸資金支持，為重大項目爭取國開行專項貸9億元。

（二）持續(xù)強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。推動將每年7月17日設(shè)立為“青島品牌日”，成為全國首個以人大行使重大事項決定權(quán)形式設(shè)立品牌日的城市，首屆品牌日舉辦系列活動70余場，拉動企業(yè)增收超過7億元。推出“工賦青島”“四新領(lǐng)航”融媒體欄目14期，打造城市級品牌傳播IP。入選2022年中國500最具價值品牌22個，獲批全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。

（三）持續(xù)強(qiáng)化供需對接。創(chuàng)新開展“鏈萬企”供需對接活動，開通公共服務(wù)平臺，舉辦智能家電、商用車等系列專場對接，促成協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、穩(wěn)定配套聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈重點項目達(dá)成合作。舉辦國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、青島時裝周，承辦2022“三品”全國行青島發(fā)布會、首屆RCEP國際食品飲料數(shù)字博覽會，助力企業(yè)擴(kuò)大市場、聚合資源。

六、突出黨建領(lǐng)航強(qiáng)保障，作風(fēng)能力持續(xù)提升

牢固樹立抓黨建就是抓全局的理念，扛牢壓實管黨治黨政治責(zé)任，抓班子帶隊伍，抓制度強(qiáng)規(guī)范，抓作風(fēng)提能力，推動全面從嚴(yán)治黨取得了新成效，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺階。

（一）對標(biāo)對表，提高政治站位。全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，把旗幟鮮明講政治落實到全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的具體工作中。全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述、黃河重大國家戰(zhàn)略以及省、市黨代會精神，以振興發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的務(wù)實行動，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

（二）學(xué)深悟透，筑牢思想根基。嚴(yán)格落實“第一議題”和中心組學(xué)習(xí)制度，組織集體學(xué)習(xí)49次。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化有機(jī)結(jié)合，局黨組班子成員帶頭講黨課，組織處級以上干部“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，在全局深入開展“牢記囑托·建功有我”和“當(dāng)龍頭作表率開新局”大討論。加強(qiáng)局黨組對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定安全風(fēng)險防控預(yù)案，守好思想輿論“主陣地”，種好意識形態(tài)“責(zé)任田”。

（三）抓常抓長，深化正風(fēng)肅紀(jì)。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，制定落實全面從嚴(yán)治黨工作方案和主體責(zé)任清單，層層簽訂責(zé)任書，做到談話全覆蓋，大力支持派駐紀(jì)檢組工作，運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展批評教育、談話提醒3人次。貫徹落實民主集中制，修訂完善黨組會等各項制度規(guī)定，緊盯關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全流程閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入查糾“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。抓緊抓實市委巡察反饋問題整改，逐項研究提出整改措施90項，建立工作臺賬和長效機(jī)制，目前已完成整改82項。   

（四）從嚴(yán)從實，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)，提拔晉升干部30人次，輪崗交流輪訓(xùn)49人次，引進(jìn)年輕干部15人，推薦到國企和區(qū)市任職4人。選派援藏干部1人，選派到省“四進(jìn)”工作隊、市投資促進(jìn)專班和省市疫情防控保障組掛職17人，強(qiáng)化一線實踐鍛煉。全面落實“作風(fēng)能力提升年”活動要求，制定實施“作風(fēng)改進(jìn)、能力提升”考核辦法，深化“做企業(yè)貼心人”服務(wù)品牌，舉辦“青年講堂”“處長擂臺”和專題培訓(xùn)班8期，大力營造“創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造、會干能干實干”的機(jī)關(guān)氛圍。

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