2023年全市工業(yè)和信息化工作要點

2023年全市工業(yè)和信息化工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，錨定“走在前、開新局”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化提升“工賦青島·智造強市”城市品牌，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，堅定不移推進新型工業(yè)化，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市提供堅實支撐。

一、實施增量提升行動，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟大盤

持續(xù)強化運行監(jiān)測服務(wù)，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（一）聚焦招引謀增量。牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，編制實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商指導目錄，滾動推進100個以上重點項目攻堅，全鏈條布局、全要素保障，加快推動濰柴智慧重工、美錦氫能科技、歌爾整機和光學模組一期、海爾膠州中央空調(diào)制造等項目竣工投產(chǎn)，惠科、京東方、奇瑞、北汽制造等項目產(chǎn)能爬坡。全面落實增量項目三級聯(lián)動摸排、全生命周期服務(wù)機制，著力打通從招引到建設(shè)再到產(chǎn)出環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)“快車道”。

（二）聚焦存量謀增量。強化企業(yè)技術(shù)改造升級煥新，滾動推進重點技改項目500個以上，竣工100個以上。實施“倍增”工程，用好大企業(yè)服務(wù)專班和區(qū)市“四個一”工作體系，力爭百家培育企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)保持較快增長。實施“育苗”工程，深化新一代“青島金花”培育，新增10家以上制造業(yè)單項冠軍，加強“準規(guī)上庫”“儲備庫”“種子庫”企業(yè)監(jiān)測培育，力爭200家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。

（三）聚焦效益謀增量。深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，落實非投資類財政資金與“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果掛鉤機制，激勵倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，加快綠色制造體系建設(shè)，新增省級以上綠色制造示范企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)國家重點行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。

二、實施創(chuàng)新強基行動，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

（一）高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1500項以上，揭榜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點項目20個。培育3家以上省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、10家以上服務(wù)型制造示范、25項以上首臺（套）技術(shù)裝備與關(guān)鍵核心零部件、2項以上國家級和10項左右省級質(zhì)量標桿。加強企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（二）高層次搭建創(chuàng)新平臺。推動國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心深化關(guān)鍵部件核心技術(shù)研究，支持國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）打造全球領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新平臺，培育30家以上省級軟件工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體。出臺加快工業(yè)設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展意見，培育一批市級以上工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計研究院。

（三）高效率推進創(chuàng)新應(yīng)用。編制青島創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、精品裝備目錄和重點工業(yè)品目錄，發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品100個左右。舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、青島國際軟件融合創(chuàng)新博覽會、青島時裝周，開展消費品工業(yè)“三品”專項行動、“青島名牌神州行”活動，用好“青島品牌日”“工賦青島”融媒體等平臺載體，支持創(chuàng)新產(chǎn)品宣傳推介和供需對接。

三、實施建群強鏈行動，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

深入落實“鍛鏈”“聚合”“興業(yè)”工程，全力打好“新制造”建鏈強鏈硬仗，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

（一）強化鏈主企業(yè)引領(lǐng)。開展產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)入庫培育和區(qū)（市）賦能行活動，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，努力打造一批具有生態(tài)主導力、國際競爭力和市場話語權(quán)的領(lǐng)航型企業(yè)。依托“鏈萬企”供需對接公共服務(wù)平臺，支持鏈主企業(yè)“鏈資源、鏈需求、鏈平臺”，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和穩(wěn)定配套聯(lián)合體。

（二）強化園區(qū)載體支撐。持續(xù)深化“5個一”機制，“一園一業(yè)”加快推進虛擬現(xiàn)實、人工智能、綠色低碳新材料、智能制造裝備、精密儀器儀表等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)掛牌。健全市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價機制，深化化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。

（三）強化產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。完善“鏈主”企業(yè)牽頭主導、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學研協(xié)同推進等機制，“一鏈一策”牽頭推進13條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快推動智能家電、軌道交通裝備向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進，協(xié)同推進集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，建成2個以上車路協(xié)同項目，推廣氫燃料電池汽車，超前謀劃量子通信、海洋物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)。

四、實施數(shù)字賦能行動，提升融合發(fā)展水平

制定實施數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育行動計劃和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速10%以上。

（一）做強一超多專平臺。推動卡奧斯牽頭打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，新上線特定行業(yè)特定領(lǐng)域平臺10家以上，帶動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型1000家以上，發(fā)布工業(yè)賦能場景1000個以上，培育智能工廠、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線80個以上。推廣“工賦青島”模式，賦能膠東、融入沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善“青島能突破、山東能推廣、全國能借鑒”的工賦模式。

（二）完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。拓展青島人工智能計算中心算力應(yīng)用，加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心二期，推動中國聯(lián)通西海岸數(shù)據(jù)中心一期投入運營，培育數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)3個，新建行業(yè)標識解析二級節(jié)點2個。新建開通5G基站3500個，爭設(shè)全業(yè)務(wù)國際通信業(yè)務(wù)出入口局。

（三）創(chuàng)建國家試點示范。爭創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導區(qū)、中國軟件名園和國家綜合型信息消費示范城市，力爭新增工信部大數(shù)據(jù)試點示范項目2個。提升發(fā)展中國軟件特色名城、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)和國家服務(wù)型制造示范城市，高水平引領(lǐng)建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

五、實施黨建領(lǐng)航行動，深化作風能力提升

牢固樹立抓黨建就是最大政績的理念，扛牢壓實管黨治黨政治責任，深化“做企業(yè)貼心人”服務(wù)品牌，構(gòu)建一流營商環(huán)境。

（一）強化思想政治引領(lǐng)。全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求和黃河重大國家戰(zhàn)略，扛牢“國之大者”，以加力提速先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實行動，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。

（二）壓實管黨治黨責任。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，強化全面從嚴治黨主體責任清單化管理、項目化推進。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”集體研究決策，依規(guī)依紀依法監(jiān)督，強化廉政風險防控。緊盯關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施全流程閉環(huán)管理，最大限度減少資金管理漏洞和自由裁量空間。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。

（三）建立常態(tài)長效機制。聚焦市委巡察、審計發(fā)現(xiàn)以及企業(yè)反映的突出問題，堅持舉一反三、標本兼治，建立健全長效機制，以嚴格追責倒逼責任落實。搭建“黨建+產(chǎn)業(yè)”共建平臺，打造“惠企先鋒”黨建品牌。加快流程再造、制度創(chuàng)新，深化“點菜單”式改革試點，依托“青島政策通”平臺，推動專項資金申報兌現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“免申即享”，打通惠企政策落地“最后一公里”。

（四）凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。鞏固拓展“作風能力提升年”成效，大力營造“創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造、會干能干實干”的機關(guān)氛圍。聚焦“做企業(yè)貼心人”，常態(tài)化深入企業(yè)項目一線察實情、解難題、促發(fā)展?？咐螇簩嵎酪呶镔Y儲備供應(yīng)保障責任，統(tǒng)籌抓好無線電、禁化武、食鹽儲備等工作，建立健全民爆行業(yè)安全督導機制和安全生產(chǎn)責任體系，堅決守牢防疫、發(fā)展和安全底線。

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