青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部、投資促進部、財政金融部，有關(guān)單位：

根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》（青政辦字〔2023〕18號），為切實抓好政策落實,市工業(yè)和信息化局、市財政局、青島高新區(qū)管委聯(lián)合制定了《青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行。

青島市工業(yè)和信息化局     青島市財政局      青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

                                                             2024年2月21日

（此件公開發(fā)布）

青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策實施細則

第一章  總則

第一條 為加快青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高專項資金的管理水平和使用效益，根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》（青政辦字〔2023〕18號），制定本實施細則。

第二條 本細則所稱青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）位于青島高新區(qū)，包括核心區(qū)和拓展區(qū)兩部分。核心區(qū)四至范圍包括：春陽路-錦喧路以南，瑞源路-祥源路-華貫路以東，錦榮路-錦安路以北，寶源路-茂源路以西；科海路以北、科韻路以南、祥源路以西、瑞源路以東。拓展區(qū)四至范圍以青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃為準。

第三條 園區(qū)管理機構(gòu)是青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱青島高新區(qū)管委）或青島高新區(qū)管委指定的機構(gòu)。

第四條 本細則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則。

第二章  申報事項

第五條 支持精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,對新設(shè)立的工業(yè)測控系統(tǒng)與裝置、實驗分析儀器、傳感器及核心元器件獨立法人企業(yè)首次在園區(qū)投資建設(shè)項目,單個項目固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,竣工投產(chǎn)后按照設(shè)備投資的20%給予最高1000萬元的一次性獎補。市級財政補助資金每年不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局，青島高新區(qū)管委）

（一）申報條件

1.申報主體為2023年4月11日（含）以后在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的精密儀器儀表領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)；

2.申報項目為申報主體在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)首次投資建設(shè)項目,取得發(fā)展改革等部門出具的新建項目核準或備案文件,項目申報時已竣工投產(chǎn)并實現(xiàn)產(chǎn)品銷售；

3.申報項目固定資產(chǎn)投資額超過1000萬元（含1000萬元，具體以項目竣工投產(chǎn)專項審計報告核準的固定資產(chǎn)投資額為準)。其中固定資產(chǎn)投資額是指生產(chǎn)廠房、設(shè)備等投資金額。設(shè)備投資包括生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資，且單臺設(shè)備投資額不低于1萬元,二手設(shè)備不予補助;

4.工業(yè)測控系統(tǒng)與裝置包括：工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置，電工儀器儀表，繪圖、計算及測量儀器，供應(yīng)用儀器儀表，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表，運輸設(shè)備及生產(chǎn)用計數(shù)儀表，導(dǎo)航、測繪、氣象及海洋專用儀器，電子測量儀器，光學(xué)儀器，衡器等；實驗分析儀器包括：實驗分析專用儀器，試驗機等；傳感器及核心元器件包括：光敏傳感器，聲敏傳感器，氣敏傳感器，力敏傳感器，（電）壓敏傳感器，溫敏傳感器，化學(xué)傳感器，流體傳感器，位移傳感器，角位移傳感器，敏感元件，芯片，信號處理器，控制、顯示、電源模塊，液氣密元件及系統(tǒng)等。

（二）申報材料

1.青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園補鏈強鏈項目獎補資金申請表；

2.新建項目核準或備案文件；

3.項目竣工投產(chǎn)專項審計報告,含項目竣工投產(chǎn)日期、固定資產(chǎn)投資額及明細表、是否首次備案投資建設(shè)項目、投產(chǎn)后首批次產(chǎn)品銷售發(fā)票；

4.設(shè)備投資明細表及設(shè)備的購置合同、增值稅發(fā)票和付款憑證。其中進口設(shè)備需提供海關(guān)進口貨物報關(guān)單、進口關(guān)稅專用繳款書或進出口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書；

5.申報材料真實性承諾書。

（三）其他事項

1.若同一年度園區(qū)企業(yè)累計獎補資金總額超過1000萬元，按各項目設(shè)備投資額在所有項目設(shè)備投資總額中的比例分配獎補金額；

2.固定資產(chǎn)投資額和設(shè)備投資額均不包含增值稅部分。

（四）政策咨詢

市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)處  0532-85912660。

第六條 對在園區(qū)注冊獨立法人并納統(tǒng)的精密儀器儀表制造企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到5000萬元、1億元、3億元的企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元、130萬元的一次性獎勵。獎勵金額按晉級補差原則執(zhí)行。（責(zé)任單位：青島高新區(qū)管委）

（一）申報條件

1.申報主體為在青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的精密儀器儀表領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)；

2.申報主體在申報年度的上一年度營業(yè)收入首次達到5000萬元、1億元、3億元。

（二）申報材料

1.青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園支持企業(yè)上規(guī)模獎勵資金申請表；

2.會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告；

3.公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)情況一覽表；

4.申報材料真實性承諾書。

（三）政策咨詢

青島高新區(qū)投資促進部  0532-68686260。

第三章  申報程序

本細則涉及的第六條政策資金，由青島高新區(qū)管委負責(zé)組織實施。對于第五條政策資金，申報程序如下：

第七條 市工業(yè)和信息化局每年公開發(fā)布項目申報指南，申報主體按照申報指南要求自愿提出申請，通過“青島政策通”平臺提交所需的申報材料（具體以申報指南為準）。

第八條 區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門按照本實施細則、年度申報指南，對申報材料的真實性、完整性、項目查重、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進行審核，將審核結(jié)果函告同級財政部門，并推薦至市工業(yè)和信息化局。

第九條 市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或聘請專家對申報材料進行審核。

第十條 對通過審核的項目，市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排，確定擬獎補名單及金額，并予以公示。

第十一條 根據(jù)公示結(jié)果，市工業(yè)和信息化局函請市財政局撥付資金，市財政局按程序?qū)⑹屑壻Y金撥付至高新區(qū)財政部門，由高新區(qū)財政部門撥付申報主體。

第四章  職責(zé)分工

第十二條 本實施細則主要涉及市、區(qū)兩級工業(yè)和信息化（區(qū)級含青島高新區(qū)投資促進部,下同）、財政部門及申報主體，各自承擔(dān)主要職責(zé)如下：

（一）工業(yè)和信息化部門：市工業(yè)和信息化局負責(zé)對市級相關(guān)政策發(fā)布申報指南、組織項目申報，進行材料審核、辦理資金信息公開、編制年度資金預(yù)算和支出計劃、按要求開展績效評價相關(guān)工作。區(qū)級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)對市級相關(guān)政策組織轄區(qū)企業(yè)申報、初審、推薦，按要求配合區(qū)財政部門撥付資金、開展績效評價等相關(guān)工作；負責(zé)對區(qū)級相關(guān)政策按職責(zé)分工發(fā)布申報指南、組織項目申報和材料審核、辦理資金信息公開、編制年度資金預(yù)算和支出計劃、按要求開展績效評價、配合區(qū)財政部門撥付資金等相關(guān)工作。

（二）財政部門：市財政局負責(zé)資金預(yù)算安排、資金下達。高新區(qū)財政部門根據(jù)市財政局下達的資金文件及時撥付資金。

（三）申報主體：未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄;不違反財政涉企資金“綠色門檻”制度；按要求進行項目申報，及時報送有關(guān)資料，對材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)；配合做好項目審核工作,如實提供申報材料；配合開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。

第五章  監(jiān)督檢查

第十三條 申報主體應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受市、區(qū)兩級工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 對有弄虛作假騙取專項資金等嚴重失信行為的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第六章  附則

第十五條 本細則由市、區(qū)兩級工業(yè)和信息化和財政部門負責(zé)解釋。

第十六條 本細則未盡事宜，參照現(xiàn)行政策執(zhí)行。本細則有效期內(nèi)，如遇中央、省、市有關(guān)政策調(diào)整的，從其規(guī)定。

第十七條 本細則為《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知》（青政辦字〔2023〕18號）的配套文件，自2023年4月11日起施行,有效期至2026年4月10日。

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