曾學(xué)鋒代表：

您提出的“關(guān)于優(yōu)化資源配置 支持李滄區(qū)國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)提高國有資產(chǎn)使用效益的建議”收悉，針對您提出的思路和建議，市國資委高度重視，會同市地方金融監(jiān)督管理局、市財政局和青島國信發(fā)展（集團）有限責任公司，認真研究完善相關(guān)措施，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3月31日，市國資委會同市地方金融監(jiān)督管理局、市財政局當面和您溝通辦理情況。具體答復(fù)意見如下：

一、工作開展情況

（一）協(xié)調(diào)推進多家市屬國企與李滄區(qū)屬國企展開合作

1.駐青國企黨建研究會在李滄區(qū)舉辦“情聚李滄·共享機遇”駐青國企春季行活動，青島市委常委、副市長耿濤出席會議并講話，以此為契機幫助李滄開展招商宣傳營造氛圍，加強李滄區(qū)與駐青國企合作交流，助推李滄區(qū)債務(wù)化解和招商引資工作，為打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，支持李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻駐青國企力量。

2.城投集團、華通集團與世園集團進行合作，同中國金茂子公司共同開發(fā)世博園外西側(cè)約160畝三宗土地，目前該項目已取得部分商品房預(yù)售許可證，項目推進順利；人才發(fā)展集團與華瀾集團擬成立合資公司，共同推進考試中心項目，目前合作協(xié)議條款基本達成一致。

3.國信集團與金水集團在載體管理運營方面探討深入合作，在前期合作運營世園綜合服務(wù)中心體育板塊基礎(chǔ)上，進一步研究其他載體的項目合作；城投集團研究論證與世園集團通過承債式收購或者成立合資公司等形式，合作開發(fā)世園會周邊相關(guān)地塊；華通集團積極探索與融海公司等區(qū)屬國企有關(guān)黑龍江路957號地塊、瑞金路地塊等相關(guān)土地開發(fā)的合作路徑，謀劃引入食品或高端制造相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

4.協(xié)調(diào)海發(fā)集團、地鐵集團、國信集團等市屬國企論證參與李滄區(qū)北方汽車交易市場項目的可行性；持續(xù)推進地鐵集團與海創(chuàng)公司在北客站交通商務(wù)區(qū)TOD開發(fā)建設(shè)項目合作。

（二）聚焦聚集創(chuàng)投風投資源，服務(wù)李滄實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，我市充分利用深入推進全球創(chuàng)投風投中心建設(shè)契機，積極協(xié)同李滄區(qū)，聚焦聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風投資源、服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作主線，抓緊抓實一系列政策機遇，通過生態(tài)引領(lǐng)、政策拉動、平臺賦能、機制保障等多種措施，推動私募機構(gòu)市場主體總量持續(xù)增長。2022年末，李滄區(qū)共計落戶私募基金管理人7家、管理規(guī)模28.26億元；落戶基金27只、凈資產(chǎn)規(guī)模45.11億元。青島金石潤匯投資管理有限公司、青島金玉渾璞私募基金管理合伙企業(yè)（有限合伙）等超十億規(guī)模管理人落戶，青島海聯(lián)啟航股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）、青島勁邦勁誠創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）等超十億規(guī)?；鹇鋺?，引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)投資本集群化聚集發(fā)展，為李滄區(qū)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展提供有力資本支撐。同時，發(fā)揮政策引導(dǎo)優(yōu)勢，利用全市一體化投融資路演平臺，促進李滄區(qū)實體產(chǎn)業(yè)項目與各類創(chuàng)投風投機構(gòu)開展常態(tài)化投融資對接合作。最新統(tǒng)計，各類創(chuàng)投風投機構(gòu)在投李滄區(qū)項目共計41個，在投金額104.15億元，占全市在投金額的11%。

（三）積極利用基金，服務(wù)李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

依托“2022青島·全球創(chuàng)投風投大會”契機，市財政局主辦創(chuàng)投風投賦能科技成果轉(zhuǎn)化項目推介會，邀請創(chuàng)啟邁沃、永展醫(yī)藥、納肽得、鳳麟科技4個李滄區(qū)院士項目負責人現(xiàn)場路演，與20余家創(chuàng)投風投機構(gòu)進行面對面溝通，就后續(xù)投資合作開展深入交流。指導(dǎo)青島科技創(chuàng)新基金管理有限公司組織多場項目路演，瑞海泊等李滄區(qū)項目參加，拓寬區(qū)內(nèi)項目與資本對接渠道。

二、下一步工作措施

（一）構(gòu)建區(qū)市共贏發(fā)展格局。組織10家以上市屬國企與李滄區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽署產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項目孵化、科技創(chuàng)新項目合作協(xié)議，促進李滄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的有效形成，有效提振市場和金融機構(gòu)信心，吸引優(yōu)質(zhì)資源投資李滄,構(gòu)建區(qū)市國企共贏發(fā)展的格局。

（二）鼓勵基金加大投資力度。積極推動市級引導(dǎo)基金參股基金走進李滄區(qū)，幫助爭取省級引導(dǎo)基金支持，鼓勵基金加大對區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目投資力度，用足用好已設(shè)立基金。同時，推動引導(dǎo)基金、科創(chuàng)母基金及社會化創(chuàng)投風投基金，加大對李滄區(qū)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項目投資支持力度；積極協(xié)同李滄區(qū)，建立區(qū)域基金聚集區(qū)、吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風投資源不斷匯集，搭建區(qū)級路演平臺、促進項目與機構(gòu)對接多層次、常態(tài)化，通過資本的力量助力李滄區(qū)企業(yè)做大做強。

（三）加大各類項目推介力度。由李滄區(qū)牽頭梳理區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目，市財政局將依托青島市新舊動能轉(zhuǎn)換基金項目庫、創(chuàng)投風投賦能科技成果轉(zhuǎn)化項目推介會等平臺，通過線下路演、線上推介等方式，向創(chuàng)投風投機構(gòu)廣泛推介區(qū)內(nèi)項目，架起基金、項目有效對接的橋梁，為區(qū)內(nèi)項目對接更優(yōu)質(zhì)、更廣泛的資本力量。

（四）不斷提升資產(chǎn)“造血能力”。國信集團與李滄區(qū)國企將采取市場化方式，在體育場館運營、籃球公園拓展、物業(yè)管理服務(wù)、中高端酒店、特色餐飲運營管理等多個領(lǐng)域開展商務(wù)合作。通過委托管理或者物業(yè)運營，提升李滄區(qū)招商入住率或者租金水平，提升其資產(chǎn)自身“造血能力”，實現(xiàn)經(jīng)營活動現(xiàn)金流為正；通過經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流逐步覆蓋融資利息，使資產(chǎn)具有可持續(xù)融資能力；通過資產(chǎn)抵押，實現(xiàn)債務(wù)借新還舊，最終經(jīng)營利潤實現(xiàn)為正，能夠逐步償還部分借款本金。幫助李滄區(qū)屬國有企業(yè)盤活存量商業(yè)載體，穩(wěn)妥化解債務(wù)風險，有效增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，支持李滄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。