崔仁波代表:

收到您《關(guān)于加快國信地塊規(guī)劃初中建設(shè)解決浮山片區(qū)就近入學(xué)難的建議》（會字第380號）后，市國資委高度重視，成立了由黨委副書記、副主任于劍同志牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人參加的工作專班，依托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時對接市城鄉(xiāng)建設(shè)局、嶗山區(qū)政府及國信集團，了解核實相關(guān)情況，并實地進行考察調(diào)研?，F(xiàn)將建議辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、相關(guān)情況

經(jīng)實地考察，建議中所涉地塊位于青島國信體育中心規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，同安路南側(cè)，勁松八路西側(cè)，地塊編號LS0501-47，占地4.91公頃，約73.64畝。

根據(jù)國信集團提供的書面材料和證據(jù)，青島國信體育中心占地面積660.45畝，規(guī)劃用地性質(zhì)為體育用地，國信集團有全部產(chǎn)權(quán)。根據(jù)青島市政府（2013）第138號會議紀要，確定“國信集團啟動體育二期工程建設(shè)并給予支持”，同意“通過體育中心東北角地塊開發(fā)平衡體育中心二期建設(shè)部分投入”。國信集團根據(jù)市政府指示擬繼續(xù)利用該地塊空余土地規(guī)劃建設(shè)體育及配套服務(wù)設(shè)施，委托多家策劃及設(shè)計單位出具了方案，其中二期規(guī)劃的輔助訓(xùn)練場已于2017年建成投入使用，其他項目因片區(qū)控規(guī)調(diào)整等原因尚未開工。2017年底，相關(guān)單位啟動浮新片區(qū)控規(guī)調(diào)整工作。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條規(guī)定，“修改控制性詳細規(guī)劃的，組織編制機關(guān)應(yīng)當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可編制修改方案”，但在控規(guī)調(diào)整過程中，相關(guān)單位未按程序征詢國信集團意見。2018年7月，時任市委常委、副市長王魯明主持召開會議，根據(jù)青島市政府（2018）第106期政務(wù)專報，“關(guān)于嶗山區(qū)第二實驗小學(xué)配套初中項目。由嶗山區(qū)政府與國信集團協(xié)商解決相關(guān)事宜。請國信集團充分考慮周邊教育資源短缺現(xiàn)實，提高大局意識；嶗山區(qū)政府也要充分考慮企業(yè)利益，不要給企業(yè)帶來較大損失。會議強調(diào)，對以上事項，各有關(guān)單位應(yīng)當依法依規(guī)辦理”。2019年11月11日，國信集團通過金宏給嶗山區(qū)政府發(fā)出《關(guān)于青島國信體育中心二期控制性詳細規(guī)劃調(diào)整意見的函》，表明獲悉嶗山區(qū)正進行浮新片區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整工作，建議按原規(guī)劃推進體育中心二期項目實施，嶗山區(qū)未予回復(fù)。2020年2月，青島市浮山新區(qū)（嶗山）片區(qū)控制性詳細規(guī)劃獲得批復(fù)，體育中心東北角部分地塊由原體育用地（A4）變更為中小學(xué)用地（A33），用地面積為4.91公頃，規(guī)劃36班初中一處?？匾?guī)批復(fù)以來，國信集團多次與嶗山區(qū)政府及市規(guī)劃部門對接溝通，反映其對用地性質(zhì)變更不知情，且目前市區(qū)范圍內(nèi)的體育用地已十分稀缺，根據(jù)《中華人民共和國體育法》相關(guān)規(guī)定，建議保留原體育用途。

另據(jù)國信集團介紹，2021年9月，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市部分重點基礎(chǔ)設(shè)施項目工作推進專題會議，在研究海爾路銀川路立交項目需征用國信體育中心土地事項時，國信集團建議將國信體育中心二期規(guī)劃建設(shè)學(xué)校等事宜一并研究解決，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，國信體育中心作為市區(qū)內(nèi)為數(shù)不多的體育用地，應(yīng)保留體育用途，不宜再占用。

二、答復(fù)意見

鑒于國信體育中心地塊情況比較復(fù)雜，且涉及相關(guān)法律規(guī)定和程序問題，國信集團從我市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃層面建議保留原土地用地性質(zhì)，市國資委將依托國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，督促國信集團加強與嶗山區(qū)政府及市級規(guī)劃、體育等主管部門溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市政府的決策意見，立足長遠規(guī)劃，盡快解決歷史遺留問題，努力做到讓代表滿意，讓群眾滿意。

再次感謝您對國資國企工作的關(guān)心和支持，歡迎今后繼續(xù)提出寶貴意見和建議。

青島市國資委       

2023年3月22日