各區(qū)、市教體局，高新區(qū)黨群工作部，局屬有關(guān)學(xué)校：

受二胎生育等政策影響，2023年我市義務(wù)教育招生尤其是小學(xué)招生迎來入學(xué)高峰。為更好保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)益，平穩(wěn)順利完成招生工作，營造良好的教育生態(tài)，根據(jù)國家和山東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將2023年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、落實(shí)招生入學(xué)要求

義務(wù)教育學(xué)校招生對象為戶籍兒童和符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女。具體條件見附件1。

（一）科學(xué)劃定招生范圍。各區(qū)市教育行政部門要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)在園幼兒、在校小學(xué)生、戶籍及常住外來人口適齡兒童少年數(shù)量等多種因素，科學(xué)劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)（范圍）。學(xué)校招生片區(qū)（范圍）確定后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。根據(jù)招生入學(xué)情況需要對招生片區(qū)（范圍）進(jìn)行調(diào)整的，要進(jìn)行科學(xué)評估，廣泛征求意見，增強(qiáng)調(diào)整的認(rèn)可度和公信力。已實(shí)行積分入學(xué)的公辦學(xué)校仍按原政策執(zhí)行。

（二）合理安排招生計(jì)劃。2023年，全市小學(xué)一年級計(jì)劃招生約16.8萬人，初中一年級計(jì)劃招生約10.3萬人。各區(qū)市教育行政部門要根據(jù)辦學(xué)條件、師資配備情況合理核定學(xué)校招生計(jì)劃，并根據(jù)生源情況、在校生情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要嚴(yán)格落實(shí)國家、山東省關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育的有關(guān)要求，堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購買學(xué)位（服務(wù)）方式提供的原則，統(tǒng)籌研究民辦義務(wù)教育招生計(jì)劃。科學(xué)管控現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，逐步消除大校額問題。嚴(yán)禁學(xué)校未經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)超計(jì)劃招生。

市教育局部分直屬義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃見附件2，市教育局直屬公辦義務(wù)教育學(xué)校（含協(xié)議管理學(xué)校）面向?qū)W校所在區(qū)市招生的納入所在區(qū)市義務(wù)教育學(xué)校招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各區(qū)市義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案。

各區(qū)市教育行政部門要加強(qiáng)對適齡兒童人數(shù)變化、學(xué)校學(xué)位供給情況的預(yù)測分析，對于出現(xiàn)學(xué)位緊張的片區(qū)，要及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進(jìn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給，滿足適齡兒童入學(xué)需求。

（三）繼續(xù)實(shí)施公民同招。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，由所屬教育行政部門組織、采取電腦派位等方式錄取。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍原則上限于審批地。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)三區(qū)）民辦初中學(xué)校招生，市內(nèi)三區(qū)作為一個(gè)整體區(qū)域；未完成招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)相關(guān)區(qū)市教育行政部門審核同意，并報(bào)市教育局批準(zhǔn)，可跨區(qū)市招生，但不得超出青島市范圍。實(shí)行九年一貫制的民辦教育集團(tuán)可以采取對口直升辦法招生。

（四）嚴(yán)格規(guī)范招生行為。嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)，堅(jiān)決杜絕掐尖行為，所有義務(wù)教育學(xué)校不得通過筆試、面試、面談、考察招生，不得擅自附加其他任何條件招生，不得以轉(zhuǎn)學(xué)代替招生，除足球后備人才外不得進(jìn)行其他特長生招生，不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎(jiǎng)勵(lì)等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。義務(wù)教育起始年級實(shí)行隨機(jī)、均衡編班，嚴(yán)禁以任何形式設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁在開學(xué)前采取考試方式分班。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國籍學(xué)生。

二、保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利

（一）強(qiáng)化控輟保學(xué)責(zé)任。各區(qū)市要嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟

保學(xué)法定職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)籍注冊和管理，形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；要完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度，做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作，重點(diǎn)做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，報(bào)各區(qū)市教育行政部門備案。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（二）保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）要求，堅(jiān)持以居住證為主要依據(jù)、以公辦學(xué)校為主安排符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。

鼓勵(lì)探索積分入學(xué)招收外來務(wù)工人員隨遷子女。隨遷子女入學(xué)政策解讀、信訪接待、問題解決等以居住證所在地教育行政部門為主。

（三）保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進(jìn)融合教育，

優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀方式就近安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)市教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見。局屬特殊教育學(xué)校招生計(jì)劃見附件2。

2023年起，青島市中心聾校面向全市招收一年級自閉癥兒童，招生計(jì)劃3個(gè)班，共18人。不寄宿。報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)將進(jìn)行電腦派位錄取。

（四）落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、高層次人

才子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。

三、優(yōu)化入學(xué)報(bào)名流程

（一）優(yōu)化招生報(bào)名流程。2023年全市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名繼續(xù)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。符合報(bào)名條件的適齡兒童監(jiān)護(hù)人完成“愛山東”APP注冊及身份認(rèn)證后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（詳見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案）登錄戶籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺，進(jìn)行報(bào)名。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2021〕4號）有關(guān)要求，做好新生入學(xué)后預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件。

（二）實(shí)行雙（多）胞胎捆綁派位。實(shí)行電腦派位方式錄取的義務(wù)教育學(xué)?？筛鶕?jù)監(jiān)護(hù)人意愿進(jìn)行雙（多）胞胎捆綁派位。選擇捆綁派位的雙（多）胞胎所有志愿必須一致，提供雙（多）胞胎出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、家長身份證等材料，經(jīng)學(xué)校、相關(guān)教育行政部門審核通過后可進(jìn)行捆綁派位。

四、合理安排招生入學(xué)工作

（一）小學(xué)招生工作。小學(xué)招生工作由各區(qū)市教育行政部門制定方案并組織實(shí)施，詳見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案。

1.時(shí)間安排。

（1）3月底—5月底，各區(qū)市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺開放，

進(jìn)行小學(xué)入學(xué)信息采集。

    （2）7月份，各區(qū)市進(jìn)行招生入學(xué)現(xiàn)場確認(rèn)、錄取等工作。

2.錄取辦法。公辦、民辦小學(xué)實(shí)行同步招生。報(bào)名人數(shù)不足招生計(jì)劃數(shù)的適齡兒童全部錄取。公辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的，由所屬教育行政部門確定錄取辦法。民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，由所屬教育行政部門組織、采取電腦派位等方式錄取。其余未予錄取的適齡兒童，由戶籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃的相對就近的小學(xué)就讀。

（二）初中招生工作。市內(nèi)三區(qū)初中招生工作由市、市內(nèi)三區(qū)教育行政部門根據(jù)學(xué)校所屬各自負(fù)責(zé)。其他區(qū)市初中招生工作由區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)。

1.時(shí)間安排。市內(nèi)三區(qū)初中招生按照市教育局統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施（見附件3），招生分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：青島實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)、青島三十七中面向市內(nèi)三區(qū)招生，由市教育局負(fù)責(zé)組織。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，不再現(xiàn)場確認(rèn)。報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)校將于5月27日（星期六）實(shí)行電腦派位錄取。

第二階段：所有民辦初中學(xué)校與區(qū)市所屬公辦初中學(xué)校同步招生。青大附中、青島銀海學(xué)校招生由市教育局負(fù)責(zé)組織。其他初中學(xué)校由區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)組織。報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)校將實(shí)行電腦派位錄取。青島三十九中初中部納入市南區(qū)初中招生，招生方式與市南區(qū)中片公辦初中學(xué)校相同。

其他區(qū)市初中招生時(shí)間安排詳見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案。

2.志愿填報(bào)。市內(nèi)三區(qū)小學(xué)畢業(yè)生家長在5月4日(星期四)至5月11日(星期四)登錄青島市教育局官方網(wǎng)站（http://edu.qingdao.gov.cn），確認(rèn)學(xué)生信息后，一次性填報(bào)全部初中入學(xué)志愿：

第一階段志愿可以填報(bào)青島實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)或青島三十七中，也可不填報(bào)該志愿。

第二階段志愿要選填所在學(xué)區(qū)對應(yīng)的公辦學(xué)校、市內(nèi)三區(qū)民辦學(xué)校，形成多個(gè)志愿（不超過4個(gè)）。志愿填報(bào)期間，家長可修改志愿，報(bào)名截止后，所有志愿將不能修改。

市內(nèi)三區(qū)以外其他區(qū)市小學(xué)畢業(yè)生家長登錄所在區(qū)市招生網(wǎng)站（詳見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案）報(bào)名。

3.錄取辦法。

（1）按照志愿順序依次錄取。報(bào)名人數(shù)不足該志愿學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的初中學(xué)校，報(bào)名學(xué)生全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦初中學(xué)校，由所屬教育行政部門組織、采取電腦派位等方式招生；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的公辦初中學(xué)校，由所屬教育行政部門確定錄取辦法（詳見各區(qū)市教育行政部門招生工作方案）；全部所填志愿都未予錄取的學(xué)生，由學(xué)籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃的相對就近的公辦學(xué)校就讀。

（2）電腦派位結(jié)束后，派位結(jié)果要及時(shí)上傳網(wǎng)上錄取系統(tǒng)。各區(qū)市教育行政部門要加強(qiáng)對各學(xué)校招生計(jì)劃的調(diào)控管理，按時(shí)完成有關(guān)網(wǎng)上錄取工作，確保錄取信息準(zhǔn)確、完整。

4.市內(nèi)三區(qū)跨區(qū)域就讀小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)安排。

（1）在市內(nèi)三區(qū)以外小學(xué)就讀，需回市內(nèi)三區(qū)初中就讀的學(xué)生，于4月21日（星期五）至4月27日（星期四）登錄青島市教育局官方網(wǎng)站報(bào)名，進(jìn)行資格審查。

（2）市內(nèi)三區(qū)跨區(qū)就讀的小學(xué)六年級學(xué)生，在就讀學(xué)校參加小學(xué)期末考試。需回戶籍所在區(qū)就讀的，由學(xué)生家長提出申請，所在小學(xué)和區(qū)教育行政部門審核其相關(guān)證明材料后，將符合條件的學(xué)生名單及材料統(tǒng)一報(bào)學(xué)生戶籍所在區(qū)教育行政部門，由戶籍所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到區(qū)非熱點(diǎn)公辦初中學(xué)校就讀，具體辦理流程由區(qū)教育行政部門確定。

其中，青島第二實(shí)驗(yàn)初中、青島六十五中和青島第四實(shí)驗(yàn)初中作為同一個(gè)招生區(qū)片，實(shí)行電腦派位方式錄取新生。招生范圍為市北區(qū)浮山新區(qū)有關(guān)小學(xué)和嶗山區(qū)埠東片（埠東片范圍：遼陽路以南，銀川路以北，海爾路以西，市北區(qū)嶗山區(qū)界以東）有關(guān)小學(xué)。戶籍屬于上述招生范圍但在其他區(qū)域就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，2023年仍按照相關(guān)延續(xù)政策申請參加上述三所學(xué)校的電腦派位。

（3）符合條件的嶗山區(qū)麥島小學(xué)畢業(yè)生由市南區(qū)教育和體育局根據(jù)相關(guān)規(guī)定安排初中入學(xué)。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市要高度重視義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，審慎制定招生辦法，廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，重大改革措施和群眾關(guān)心的政策要提前向社會告知，做好政策宣傳解讀。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。

（二）做好政務(wù)公開政策宣傳。各區(qū)市教育行政部門和學(xué)校要就招生入學(xué)的關(guān)鍵政策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好政策咨詢、宣傳釋疑工作。要通過政府網(wǎng)站、微信公眾號和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺等途徑向社會公布招生入學(xué)政策、招生范圍、招生程序、招生條件、報(bào)名網(wǎng)址、咨詢電話等。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。市教育局設(shè)立規(guī)范中小學(xué)招生行為公開舉報(bào)電話（85912178）。各區(qū)市教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，要嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的單位，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于違反規(guī)定的民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。按照誰審批誰監(jiān)管的原則，對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，追究所屬教育行政部門責(zé)任。

未盡事宜，請與市教育局基礎(chǔ)教育處聯(lián)系，聯(lián)系電話：85912178。

附件：1.義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)條件 

          2.2023年市教育局部分直屬義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃

          3.2023年青島市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作安排

青島市教育局  

2023年3月28日

青教通字〔2023〕34號附件.docx