導航
各區(qū)（市）教體局，有關(guān)民辦中小學校、校外教育培訓機構(gòu)：
為進一步促進民辦中小學校、校外教育培訓機構(gòu)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<民辦中小學年度檢查指標體系（試行）>》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2023年度民辦中小學校、校外教育培訓機構(gòu)年檢工作通知如下：
一、年檢范圍
經(jīng)市、區(qū)（市）教育行政部門或行政審批部門批準成立、具有合法有效的民辦學校辦學許可證的民辦中小學校、校外教育培訓機構(gòu)。
二、年檢主要內(nèi)容
（一）黨的建設(shè)情況。主要包括辦學方向、黨組織建設(shè)、黨組織作用發(fā)揮、黨建保障機制建設(shè)、思政德育工作等方面情況。
（二）辦學條件情況。主要包括舉辦者投入、師資隊伍（師生比、從教資質(zhì)、準入查詢、聘用外籍教職員工等）、基本條件（校舍場地建設(shè)、教育裝備配備等）、辦學地址等方面情況。
（三）依法治校情況。主要是遵守各項法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況，包括學校名稱、證件、章程、舉辦者資質(zhì)及變更、校長資質(zhì)及履職、法定代表人產(chǎn)生及履職、決策機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)人員構(gòu)成及履職、群團組織和家長委員會建設(shè)、處罰懲戒等方面情況。
（四）財務(wù)資產(chǎn)管理情況。主要包括制度建設(shè)、收費管理、會計核算、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面情況。重點關(guān)注民辦學校落實法人財產(chǎn)權(quán)、民辦學校資產(chǎn)負債率、民辦義務(wù)教育學校落實財務(wù)資金監(jiān)管要求、校外教育培訓機構(gòu)落實預收費資金監(jiān)管要求等情況。
（五）規(guī)范辦學行為情況。主要包括師德師風、招生管理、教學管理、安全管理等方面情況。
（六）維護師生權(quán)益情況。主要是嚴格落實法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，維護教師權(quán)益、學生權(quán)益的情況。
（七）其他需要檢查的情況。
三、年檢工作安排
年檢工作采取各學校自查自評和教育行政部門審查相結(jié)合的方式進行。先由學校自查自評，再由教育行政部門逐一審查年檢材料并組織開展實地核查。具體包括以下步驟：
（一）學校自查自評
各學校嚴格按照本通知要求，對照年檢主要內(nèi)容認真進行全面自查，并形成自查報告。各學校自查同時，可自行選擇具備相應資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行財務(wù)審計并出具年度財務(wù)審計報告，并向年檢部門提交以下材料：
1.2023年度自查報告（附件2），對照年檢內(nèi)容自查2023年度工作情況，結(jié)合實際提出2024年度工作計劃；
2.2023年度年檢報告書（附件3），并按要求提供各類附件；
3.2023年度學校財務(wù)審計報告（附件4），并按要求提供資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表等年終財務(wù)報表；
4.民辦學?；厩闆r統(tǒng)計表（附件5）；
5.學校章程；
6.《辦學許可證》副本原件。
市教育局所屬民辦學校，于3月7日-3月8日，通過登錄山東政務(wù)網(wǎng)報送年檢材料，逾期不報的視為主動放棄年檢資格并確定為年檢不合格；各區(qū)（市）所屬民辦學校和校外教育培訓機構(gòu)，根據(jù)區(qū)（市）教體局要求，通過登錄青島市民辦教育智能管理平臺報送年檢材料。
（二）教育行政部門審查并反饋年檢結(jié)果
市、區(qū)（市）教育行政部門按照管理權(quán)限，組織對所屬民辦學校和校外教育培訓機構(gòu)年檢材料進行網(wǎng)上初步審核，并根據(jù)初步審核情況組織相關(guān)職能處（科）室開展實地核查，逐校得出年檢結(jié)論。年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三個等次。
有下列情況之一者，由教育行政部門責令限期整改；情節(jié)嚴重的，將依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。其中，連續(xù)兩年年檢不合格的學校，將予以撤銷辦學資格并按照終止學校的有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。
1.未認真貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》《青島市校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管暫行辦法》等文件精神的；
2.群眾來信和投訴較多，辦學行為不規(guī)范、辦學條件差、教學或財務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學行為的；
3.未經(jīng)教育部門批準擅自增加辦學層次，擅自變更辦學類型、地址、辦學內(nèi)容，擅自與外地市學校聯(lián)合舉辦學歷或非學歷教育等，并對教育或其他行政部門的批評、整改要求置之不理、拒不改正的；
4.不重視學校及周邊安全工作、學校安全工作組織機構(gòu)不健全、未定期開展安全教育和突發(fā)事件的演練、未制定應急預案、未按規(guī)定配足配齊安全設(shè)施以及存在其他安全隱患的；未經(jīng)許可擅自配備使用校車的；
5.經(jīng)審計，財務(wù)管理存在嚴重問題，尚未改正或無法改正的；學校注冊資金或資本提前或變相撤出的；指使會計師事務(wù)所出具虛假報告的；
6.違法違規(guī)招生的；
7.未規(guī)范聘請符合資質(zhì)外籍教師的；
8.對于學員的投訴未按規(guī)定及時處理或應退學費拖延退還的；未與專職教職工簽訂聘任合同或未辦理相關(guān)保險保障的；
9.發(fā)布虛假廣告、違法違規(guī)招生、損害學生利益并造成嚴重后果的；
10.有其他違規(guī)行為的。
（三）市級抽查
在年檢過程中，市教育局將組織對各區(qū)（市）民辦學校和校外教育培訓機構(gòu)年檢工作進行抽查。
（四）公告
年檢結(jié)束后，市、區(qū)（市）教育行政部門將所屬民辦學校和校外教育培訓機構(gòu)2023年度年檢結(jié)果，以正式文件通過本部門官方網(wǎng)站進行公告，接受社會監(jiān)督。
1.凡年檢合格的學校，在《辦學許可證》副本上加蓋年度年檢結(jié)論戳記；其中市教育局所屬學校，要在規(guī)定時間將《辦學許可證》副本郵寄或送達青島市民中心教育窗口（市南區(qū)福州南路17號4樓413室）。
2.年檢存在問題被確定為基本合格的學校，要按照反饋意見及時進行整改，于30日內(nèi)向教育行政部門報告整改情況、申請復檢；逾期不報的，視為年檢不合格；未經(jīng)復檢合格的，不得面向社會招生。市、區(qū)（市）教育行政部門自收到學校復檢申請之日起60日內(nèi)組織開展復檢工作，經(jīng)全面審核、綜合研判后確定年檢結(jié)果。
3.凡是年檢不合格的學校，取消2024年度招生資格。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。年檢工作是教育行政部門對民辦學?；蛐Ｍ饨逃嘤枡C構(gòu)實施事中事后監(jiān)管的重要抓手，是加強民辦教育管理、規(guī)范辦學行為的重要舉措，更是引導家長選擇合法合規(guī)民辦學?；蛐Ｍ馀嘤枡C構(gòu)的重要參考。各區(qū)（市）教體局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，做好動員部署，確保年檢工作順利進行。各民辦學校舉辦者和校長要親自負責，帶頭抓好自查自評和迎檢配合工作。
（二）精心籌備組織，提升年檢質(zhì)效。各區(qū)（市）教體局要嚴格按照通知要求組織好本轄區(qū)內(nèi)民辦學?；蚺嘤枡C構(gòu)的年檢工作，認真開展材料審核和實地檢查，客觀公正確定年檢結(jié)論，并按時上報有關(guān)材料。各民辦學校要嚴格按照年檢內(nèi)容認真準備，積極配合，實事求是開展自查自評，按時報送年檢材料，材料中涉及的各種情況和數(shù)據(jù)務(wù)必真實準確。
（三）加強總結(jié)分析，強化結(jié)果運用。各區(qū)（市）教體局要對年檢工作進行認真總結(jié)分析，充分運用好年檢結(jié)果，全面摸清掌握轄區(qū)內(nèi)民辦學校和校外教育培訓機構(gòu)發(fā)展狀況及存在問題，研究制定有效措施加強監(jiān)督管理工作。請于2024年5月31日前將本區(qū)（市）2023年度年檢工作總結(jié)及民辦學校和培訓機構(gòu)年檢結(jié)果、基本情況統(tǒng)計表通過金宏網(wǎng)報市教育局民辦教育處。
未盡事宜，請與市教育局民辦教育處聯(lián)系。
聯(lián)系人：宋曉寧、唐璐婕，聯(lián)系電話：85912649、66209616
青島市教育局
2024年2月2日
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