為辦好人民滿意的教育，進一步推動區(qū)市人民政府及有關(guān)部門依法履行教育職責(zé)。日前，青島市政府辦公廳印發(fā)《對區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)開展評價工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），每年度對各區(qū)市履行教育職責(zé)情況進行評價，評價結(jié)果將作為對區(qū)市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲的重要依據(jù)。

　　一、內(nèi)容緊扣青島實際，突出評價有導(dǎo)向

　　《實施方案》緊密結(jié)合青島教育實際，將評價內(nèi)容細(xì)化為6大方面、20條具體指標(biāo)，包括貫徹執(zhí)行黨的教育方針和落實教育法律法規(guī)規(guī)章和政策、各級各類教育發(fā)展、教育保障水平、師資隊伍建設(shè)、促進教育公平提高教育質(zhì)量、各級督導(dǎo)反饋問題整改，突出經(jīng)費投入、教育設(shè)施建設(shè)等涉及教育改革與發(fā)展的重點、難點、熱點工作，引導(dǎo)區(qū)市政府切實擔(dān)當(dāng)起保障教育發(fā)展的主體責(zé)任。

　　與國家、省履行教育職責(zé)評價方案相比，《實施方案》在評價內(nèi)容方面增加了各級各類教育發(fā)展的更高的“青島”標(biāo)準(zhǔn)。比如在對區(qū)市學(xué)前教育發(fā)展評價方面，增加對我市公辦園在園幼兒比例、城鎮(zhèn)省市示范幼兒園比例、國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建等內(nèi)容的評價，督促區(qū)市在保證普惠學(xué)位供給的同時，注重提升各類幼兒園保教質(zhì)量。在對區(qū)市基礎(chǔ)教育發(fā)展評價方面，更加注重擴優(yōu)提質(zhì)，義務(wù)教育突出縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，推進集團化辦學(xué)；普通高中突出擴大優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位供給和綜合高中建設(shè)。再比如在降低評價等次事項中，青島市作為全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)，將兒童少年近視防控有關(guān)工作成效納入降低等次事項，引導(dǎo)區(qū)市政府更加注重學(xué)生身心健康發(fā)展。

　　二、過程聚焦閉環(huán)管理，推動事事能落地

　　評價工作由市政府教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌，市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織實施，每年開展一次，根據(jù)國家和省市教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、年度重點任務(wù)和需要解決的突出問題,確定每年度評價工作重點。組織過程包括區(qū)市自評、材料審核、實地抽查、反饋意見和整改、發(fā)布報告等五大程序，實現(xiàn)自查與核查相結(jié)合、反饋與整改相銜接的工作構(gòu)架，確保評價機制嚴(yán)絲合縫、流程互補。尤其是在反饋問題整改方面，將國家、省、市各級督導(dǎo)反饋問題的整改情況單獨作為扣分項目，明確對上年督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行復(fù)查，建立問題“回頭看”整改機制，實現(xiàn)閉環(huán)管理，推動國家、省、市重大教育決策部署落地落實。

　　三、結(jié)果用于考核獎懲，實現(xiàn)督導(dǎo)有分量

　　評價結(jié)果按照成績分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，并按照得分高低進行排名，向社會公開發(fā)布。評價結(jié)果將作為對區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的區(qū)市人民政府，市政府教育督導(dǎo)委員會將按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)采取適當(dāng)形式對有關(guān)單位和責(zé)任人進行通報批評、約談問責(zé)，真正推動教育督導(dǎo)工作“帶電長牙”。

　　近年來，青島市教育督導(dǎo)工作緊緊抓住“督政”這個牛鼻子，聚焦重點，瞄準(zhǔn)短板，在教育經(jīng)費投入不足、教育資源分布不均、教師隊伍薄弱等“老大難”問題上出實招、動真格，為推動我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。一是在機制建設(shè)上樹權(quán)威，充分發(fā)揮市政府教育督導(dǎo)委員會作用，定期召開會議研究教育督導(dǎo)工作，每年開展聯(lián)合督政，加強問題通報和約談，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同”的教育發(fā)展大格局。二是在督導(dǎo)內(nèi)容上破難題，推進區(qū)市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建等工作，推動區(qū)市不斷提高義務(wù)教育縣域均衡水平，改善辦學(xué)條件，保障幼兒園普惠學(xué)位供給。三是在督導(dǎo)方式上求實效，建立教育重點工作考核和公示制度，將教育重點難點熱點工作納入?yún)^(qū)市政府綜合考核和重點公示項目，有力推動群眾關(guān)切的痛點堵點問題的解決；建立區(qū)市政府履行教育職責(zé)評價體系、區(qū)域教育現(xiàn)代化評估監(jiān)測體系，引領(lǐng)區(qū)市政府明確發(fā)展目標(biāo)要求，以評促建、促改，全面提升區(qū)域教育質(zhì)量。

　　2020年是全面建成小康社會的決勝之年，青島市教育督導(dǎo)工作將繼續(xù)緊盯人民群眾關(guān)切的教育問題，以人民滿意為使命，服務(wù)教育改革與發(fā)展大局，創(chuàng)新舉措，全面發(fā)力，真正讓教育督導(dǎo)“帶電長牙”。