我市出臺意見:深化新時代教育督導體制機制改革
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-01-21
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近日,中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出到2022年基本建成機構健全、運行高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制,形成覆蓋全面、標準科學、程序規(guī)范的教育督導工作體系,推動市有關部門、各區(qū)(市)、各級各類學校幼兒園切實履行教育職責。

《實施意見》堅持問題導向,體現(xiàn)“走在前列”目標要求,提出了深化教育督導體制機制改革的4項舉措17條針對性措施,著力從完善教育督導管理體制、創(chuàng)新教育督導運行機制、強化教育督導結果運用、加強督學隊伍體系建設等方面取得重要突破。

——進一步健全教育督導管理體制?!秾嵤┮庖姟愤M一步強化了市政府教育督導委員會的統(tǒng)籌領導作用,規(guī)范教育督導機構設置,落實教育督導職能。同時,結合工作實際,不斷創(chuàng)新市政府教育督導委員會工作機制,充實調整組成單位,新增市委組織部、市委宣傳部、團市委、市殘聯(lián)等成員單位,并增設一名專職副主任,由市教育局總督學擔任,具體負責全市教育督導工作的推進落實。

——進一步完善推動督導工作體系。在國家、省關于健全督政、督學、評估監(jiān)測工作體系的基礎上,對我市近幾年教育督導工作經(jīng)驗進行提煉,將分級負責的政府履行教育職責評價機制、縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和學前教育普及普惠發(fā)展年度監(jiān)測機制、各類學校高質量發(fā)展指標體系、校內視導員制度、教育質量監(jiān)測工作機制等創(chuàng)新性經(jīng)驗做法在文件中予以固化,全面總結提升我市教育督導工作經(jīng)驗。

——進一步強化督導結果使用權威。為進一步規(guī)范教育督導結果使用,提高督導實效性和權威性,《實施意見》提出報告反饋、整改復查、考核獎懲、約談問責、聯(lián)動協(xié)同五大結果使用制度,其中“建立聯(lián)動協(xié)同制度”為重要創(chuàng)新點,提出建立教育督導與教育行政執(zhí)法聯(lián)動機制,對教育督導和行政執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為以及處理情況實現(xiàn)信息互通共享。建立教育督導結果運用協(xié)同機制,被督導單位和責任人有關考核、獎懲、通報、約談和問責情況同時抄送其所在地黨委、政府及其上級主管部門,在其政策支持、資源配置和領導干部考核、任免、獎懲中予以參考,進一步整合教育監(jiān)管力量。

——進一步提高督學隊伍專業(yè)化水平。一是構建具有青島特色的督學隊伍體系。《實施意見》提出建設由專職督學、兼職督學、特約督學、學校視導員組成的完整督學體系,并明確各類督學聘任方式和選聘范圍。二是創(chuàng)新性提出專職督學配置比例。為加強我市督學配備,在充分調研區(qū)市專兼職督學配備情況的基礎上,創(chuàng)新性提出“專職督學按與學校數(shù)1:50的比例配備,不足200所學校的按200所計算”,指導區(qū)市政府進一步壯大專職督學隊伍。三是落實督學職稱評審傾斜支持政策,提出“符合條件的事業(yè)編制督學可以按照相應系列(專業(yè))參加職稱評審,承擔的督導研究和對學校的督學工作作為教育教學工作量,督學工作業(yè)績和榮譽稱號作為教育教學工作業(yè)績和榮譽稱號。”同時為吸引城區(qū)優(yōu)秀督學到農村學校擔任責任督學開展督導工作,明確“對于擔任農村學校責任督學兩屆以上的,其在農村學校督導的工作經(jīng)歷視為農村支教經(jīng)歷。”


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