各區(qū)市教體局、衛(wèi)生健康局，西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各學(xué)校，有關(guān)民辦學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)工作的通知》（國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函〔2020〕455號(hào)）、山東省衛(wèi)生健康委和教育廳《2021年山東省控?zé)煾深A(yù)工作方案》（魯衛(wèi)函〔2020〕199號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》控?zé)熜袆?dòng)實(shí)施，科學(xué)引導(dǎo)青少年樹牢公民是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)，全面營(yíng)造校園無(wú)煙環(huán)境，筑牢青少年“拒絕第一支煙”的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)無(wú)煙學(xué)校，營(yíng)造健康文明育人環(huán)境，保護(hù)青少年身心健康，促進(jìn)青少年從小養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
二、主要目標(biāo)
到2021年底，全市80%以上的托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園、各級(jí)各類中小學(xué)校及在青高校建成無(wú)煙學(xué)校。到2022年底，全市托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園、各級(jí)各類中小學(xué)校及在青高校全部建成無(wú)煙學(xué)校。
三、工作措施
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各級(jí)教育部門要將無(wú)煙學(xué)校建設(shè)作為考評(píng)學(xué)校衛(wèi)生健康工作的重要指標(biāo)。各學(xué)校應(yīng)對(duì)教職人員進(jìn)行控?zé)熍嘤?xùn)，強(qiáng)化控?zé)煷胧?，將履行控?zé)熉氊?zé)納入教職工考核和評(píng)價(jià)體系。學(xué)校要將吸煙、二手煙及電子煙危害等控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)、《青島市控制吸煙條例》相關(guān)內(nèi)容普及納入健康教育課程體系中，將學(xué)生吸煙行為作為學(xué)生日常行為規(guī)范管理的重要內(nèi)容。學(xué)校衛(wèi)生部門要幫助引導(dǎo)教職工和學(xué)生吸煙者主動(dòng)戒煙，并提供相應(yīng)的戒煙服務(wù)，推動(dòng)形成健康向上的無(wú)煙校園氛圍。
（二）嚴(yán)格評(píng)審流程，確保創(chuàng)建實(shí)效
市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對(duì)在青高校，市教育局局屬學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)校創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校工作的組織、指導(dǎo)和評(píng)審；各區(qū)（市）教體局、衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和評(píng)審，每年11月15日前，將評(píng)審合格的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)名單分別報(bào)市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處（語(yǔ)言文字處）和市衛(wèi)生健康委人口家庭處。
1.申報(bào)。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)照國(guó)家無(wú)煙學(xué)校建設(shè)指南（詳見附件1），落實(shí)無(wú)煙學(xué)校各項(xiàng)工作，對(duì)照《青島市無(wú)煙學(xué)校考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件2），先開展自評(píng)，符合條件的，每年5月30日、9月30日前，向主管的教育、衛(wèi)生行政部門相關(guān)處室提出申請(qǐng)（詳見附件3），其中，在青高校、市教育局局屬學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)向市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處（語(yǔ)言文字處）申報(bào)，其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)分別向所在區(qū)教體局體衛(wèi)藝科、衛(wèi)生健康局人口家庭科申報(bào)。
2.評(píng)審。各級(jí)教育、衛(wèi)生健康部門組織對(duì)申報(bào)無(wú)煙學(xué)校的學(xué)校進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審采用聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。鼓勵(lì)在青高校參照未成年人提供服務(wù)的托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園、各級(jí)各類中小學(xué)校等無(wú)煙校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成校園內(nèi)全面禁煙（室內(nèi)外）的無(wú)煙學(xué)校。
3.通報(bào)。經(jīng)評(píng)審合格的學(xué)校，每年底，由市教育局、市衛(wèi)生健康委發(fā)文通報(bào)，授予無(wú)煙學(xué)校稱號(hào)。獲得無(wú)煙學(xué)校稱號(hào)的單位，要在單位醒目處懸掛無(wú)煙學(xué)校標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。
創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)?；顒?dòng)自2021年至2022年底，每年評(píng)審兩次，力爭(zhēng)到2022年底全市各級(jí)各類學(xué)校全面建成無(wú)煙學(xué)校。市教育局、市衛(wèi)健委每學(xué)期將對(duì)已經(jīng)取得無(wú)煙學(xué)校稱號(hào)的單位進(jìn)行核查，對(duì)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀者予以表?yè)P(yáng)，對(duì)核查不合格的單位要求其整改，對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)明顯不符“無(wú)煙學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)的，或連續(xù)抽查兩次不合格的，取消其“無(wú)煙學(xué)?！狈Q號(hào)。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，維護(hù)無(wú)煙環(huán)境
各相關(guān)單位要結(jié)合世界無(wú)煙日（5月31日）、控?zé)熈⒎ㄈ眨?月1日）、兒童節(jié)、教師節(jié)、新生入學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)各種活動(dòng)、講座、宣傳欄、電子屏等方式，對(duì)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳。
結(jié)合青島市無(wú)煙家庭創(chuàng)建活動(dòng)，積極組織在校師生加入無(wú)煙家庭建設(shè)，通過(guò)小手拉大手共同打造家庭無(wú)煙環(huán)境，鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與控?zé)熤驹刚呋蚪錈熁顒?dòng)，為孩子樹立良好形象，適時(shí)組織開展無(wú)煙家庭交流活動(dòng)，宣傳煙草煙霧危害，保護(hù)更多的人免受二手煙危害，共同打造無(wú)煙青島。
四、保障措施
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要提高對(duì)建設(shè)無(wú)煙學(xué)校重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把無(wú)煙學(xué)校建設(shè)作為精神文明建設(shè)的有力抓手。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)無(wú)煙學(xué)校建設(shè)工作全面開展。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督評(píng)估，鞏固建設(shè)成果
各級(jí)教育部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)的情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)開展無(wú)煙校園建設(shè)存在的問題，有針對(duì)性地指導(dǎo)整改，對(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并推廣。
未盡事宜，請(qǐng)與市教育局體衛(wèi)藝處、市衛(wèi)生健康委人口家庭處聯(lián)系。
市教育局聯(lián)系人：于常娟，聯(lián)系電話：85912947
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：官琳 ，聯(lián)系電話：85912582
附件：1.國(guó)家無(wú)煙學(xué)校建設(shè)指南
2.青島市無(wú)煙學(xué)?？己藘?nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
3.青島市創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校申報(bào)評(píng)審表
青島市教育局 青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年7月27日
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