今年以來(lái)，科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)各參戰(zhàn)部門(mén)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞作戰(zhàn)方案2.0版，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，狠抓工作落實(shí)，聚焦疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩條戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷推動(dòng)科技引領(lǐng)城建設(shè)落地落實(shí)見(jiàn)成效。

    一、攻勢(shì)推進(jìn)情況

對(duì)照《攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2020年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》，本年度共有19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，上半年已完成3項(xiàng)，16項(xiàng)正在推進(jìn)中，總體符合時(shí)間進(jìn)度要求。

    （一）科技人才支撐攻堅(jiān)戰(zhàn)

    1.堅(jiān)持人才項(xiàng)目平臺(tái)一體化推進(jìn)。9人入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，推薦46人申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、同比增長(zhǎng)12.2%，推薦60人申報(bào)泰山學(xué)者、數(shù)量同比翻兩番。海爾集團(tuán)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)入選國(guó)家引才引智示范基地。推動(dòng)創(chuàng)建高校重點(diǎn)學(xué)科產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。

    2.激發(fā)人才活力潛能。在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)試點(diǎn)“按薪定才”,對(duì)用人單位引進(jìn)的高層次人才，依據(jù)其薪酬等次給予認(rèn)定，享受對(duì)應(yīng)“綠色通道”服務(wù)。海爾卡奧斯智能技術(shù)研究院4位工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域無(wú)頭銜、無(wú)稱(chēng)號(hào)的高薪人才獲頒高層次人才服務(wù)綠卡，實(shí)現(xiàn)“按薪定才”第一單。

    3.提升人才服務(wù)水平。升級(jí)高層次“人才服務(wù)專(zhuān)窗”和“人才服務(wù)專(zhuān)線”，實(shí)行一條熱線聯(lián)系、一站式受理，辦理服務(wù)綠卡111張，受理服務(wù)咨詢2000余件次。實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可“不見(jiàn)面審批”，全程網(wǎng)上辦理，發(fā)放電子許可3444份。

    （二）資本助力創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)

    1.發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)“千人同屏、萬(wàn)人同群、百萬(wàn)人在線”，會(huì)上有30個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)投風(fēng)投項(xiàng)目“云簽約”，落戶基金意向559億元。截至6月，中基協(xié)登記私募基金管理人311家、管理基金656只、管理規(guī)模949億元，分別同比增長(zhǎng)25%、43%、34%，增速保持全國(guó)前列。

    2.促進(jìn)科技金融發(fā)展。推動(dòng)科創(chuàng)母基金健康運(yùn)作，深入對(duì)接并儲(chǔ)備超過(guò)130只子基金、規(guī)模超600億元，儲(chǔ)備直投項(xiàng)目30余個(gè)、規(guī)模超200億元。4月，首批合作的4只子基金順利簽約，其中同創(chuàng)偉業(yè)投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目卡奧斯平臺(tái)。加快科技金融產(chǎn)品擴(kuò)面增量，上半年全市各商業(yè)銀行累計(jì)為1264家科技企業(yè)發(fā)放貸款338億元。

    3.提高金融服務(wù)能力。實(shí)施春風(fēng)行動(dòng)，摸排六批共1384家企業(yè)475億元融資需求，利用融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送給各銀行機(jī)構(gòu)，成功對(duì)接160筆、金額114億元。開(kāi)展“萬(wàn)名企業(yè)家資本市場(chǎng)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，舉辦上市培訓(xùn)輔導(dǎo)等活動(dòng)73場(chǎng)，參訓(xùn)企業(yè)超7300家次，參訓(xùn)人員超8500人次。

    （三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)

    1.壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。深化高企上市行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)培育庫(kù)內(nèi)62家重點(diǎn)高企，上半年已有威奧軌道、高測(cè)股份、森麒麟3家高企上市或過(guò)會(huì)，提前完成年度目標(biāo)。針對(duì)疫情建立科技資金審核綠色通道，提前撥付高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)7.62億元，惠及科技型企業(yè)2900余家。上半年公布三批國(guó)家科技型中小企業(yè)名單，入庫(kù)企業(yè)達(dá)2064家。

    2.推進(jìn)重點(diǎn)科技項(xiàng)目。推動(dòng)引進(jìn)中科院理化所在青建設(shè)未來(lái)大健康技術(shù)創(chuàng)新研究院，導(dǎo)入光動(dòng)力醫(yī)學(xué)創(chuàng)新等項(xiàng)目。與北京建工集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在智能建造、環(huán)境修復(fù)、裝配式制造等領(lǐng)域開(kāi)展合作?！疤斓匾惑w化信息網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目簽約落地，打造國(guó)家級(jí)空間信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際科技創(chuàng)新園。推進(jìn)“中國(guó)智谷”項(xiàng)目，吸引集聚泛人工智能企業(yè)，助力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

    3.建設(shè)一流科技園區(qū)。青島高新區(qū)連續(xù)兩年獲評(píng)國(guó)務(wù)院“真抓實(shí)干成效明顯區(qū)域雙創(chuàng)示范基地”，全省唯一。藍(lán)谷成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。制定科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案，挖掘科教資源科技創(chuàng)新供給能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”。

    （四）高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

    1.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室研發(fā)萬(wàn)米級(jí)深海水下滑翔機(jī)刷新下潛深度世界紀(jì)錄，冷凍電鏡中心完成設(shè)備安裝并開(kāi)展聯(lián)合測(cè)試，與俄羅斯希爾紹夫海洋研究所共建北極聯(lián)合研究中心。國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，中車(chē)工業(yè)研究院（青島）等7家合作單位簽約成立。中科院海洋大科學(xué)研究中心完成主體施工。山東能源研究院加快立項(xiàng)建設(shè)。

    2.培育大科學(xué)裝置群。支持吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)研究設(shè)施申報(bào)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，由中科院正式提交國(guó)家發(fā)改委評(píng)審。

    3.布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)2批共202家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，全部依托高企，通過(guò)掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。新獲批5G高新視頻省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，總數(shù)達(dá)3家，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)。

    （五）科技服務(wù)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)

    1.加強(qiáng)科技引領(lǐng)謀劃。攻勢(shì)指揮部印發(fā)《科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2.0版》，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。編制《國(guó)際化創(chuàng)新型城市實(shí)施方案（2020-2025年）》，打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿，助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

    2.深化科技管理改革。出臺(tái)《科技監(jiān)督和評(píng)估體系建設(shè)工作方案》，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式委托第三方開(kāi)展科技計(jì)劃監(jiān)督與評(píng)估。實(shí)施科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)工程，搭建互通共享的科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)庫(kù)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新資源市場(chǎng)化配置。

    3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，召開(kāi)膠東五市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，協(xié)同五市科創(chuàng)資源打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會(huì)商”制度,與駐青高校開(kāi)展深入合作，提升高校服務(wù)地方發(fā)展能力。推動(dòng)青島科技大學(xué)成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才高地。

    4.開(kāi)展孵化器提升行動(dòng)。華夏基石建設(shè)“產(chǎn)業(yè)孵化/加速器”+“上市公司北方總部基地”，導(dǎo)入7家上市公司或頭部企業(yè)，4家已注冊(cè)落地。春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體即將投用，已有8家意向企業(yè)。創(chuàng)業(yè)黑馬建設(shè)獨(dú)角獸加速基地，引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)60家，其中準(zhǔn)獨(dú)角獸區(qū)域總部企業(yè)1家、高成長(zhǎng)企業(yè)18家。

    二、存在問(wèn)題

    總體上，科技引領(lǐng)城建設(shè)進(jìn)展順利，但也一定程度受疫情影響。如，科技企業(yè)方面，國(guó)外疫情持續(xù)發(fā)展，我市部分科技企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品無(wú)法按計(jì)劃出入境。科技項(xiàng)目方面，由于疫情原因，部分科技項(xiàng)目招引與建設(shè)不同程度受阻?？萍蓟顒?dòng)方面，中國(guó)·青島創(chuàng)新節(jié)等大型活動(dòng)推遲。

    三、下一步工作措施

    下一步，將緊盯市委市政府決策部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

    1.突出科技創(chuàng)新規(guī)劃牽引。把握國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇窗口期，聚焦重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大政策，積極與科技部、省科技廳對(duì)接，爭(zhēng)取獲得更多國(guó)家、省支持。

    2.突出科技創(chuàng)新國(guó)際化特色。加強(qiáng)與日、韓、德、以、烏等重點(diǎn)國(guó)家科技合作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升城市科技創(chuàng)新能力。舉辦中國(guó)·青島創(chuàng)新節(jié)等國(guó)際特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

    3.突出科技創(chuàng)新海洋特色。推進(jìn)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室超算升級(jí)、冷凍電鏡、海洋大數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)中科院海洋大科學(xué)中心年內(nèi)投入運(yùn)行。

    4.突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營(yíng)造。在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等設(shè)立外籍人才服務(wù)專(zhuān)窗。推動(dòng)科創(chuàng)母基金積極穩(wěn)健加快投出。在以色列、意大利、日本、韓國(guó)等地布局海外孵化器。加快成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟。

    5.突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，爭(zhēng)取高企突破4000家。加快引進(jìn)中關(guān)村醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目。推動(dòng)中科院“高端軸承自主可控制造”先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)盡快落地。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、航空輪胎、無(wú)水染色等領(lǐng)域加快布局技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

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