今年以來，市科技局聚焦疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩條戰(zhàn)線，主動靠前服務(wù)，創(chuàng)新工作模式，持續(xù)深化科技引領(lǐng)城建設(shè)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用進一步增強，各項工作取得扎實成效。

    一、上半年工作完成情況

    （一）打造高端平臺，搶占創(chuàng)新高地

    1.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。海洋試點國家實驗室研發(fā)萬米級深海水下滑翔機刷新下潛深度世界紀錄，與俄羅斯希爾紹夫海洋研究所共建北極聯(lián)合研究中心，冷凍電鏡中心完成設(shè)備安裝并開展聯(lián)合測試。國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，中車工業(yè)研究院（青島）等7家合作單位簽約成立。中科院海洋大科學研究中心完成主體施工。山東能源研究院加快立項建設(shè)。

    2.培育大科學裝置群。支持吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)研究設(shè)施申報國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已由中科院正式提交國家發(fā)改委評審。

    3.布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，已建2批共202家市級技術(shù)創(chuàng)新中心，全部依托高企，通過掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，新獲批5G高新視頻省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，總數(shù)達3家，構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)。

    （二）強化產(chǎn)業(yè)培育，夯實發(fā)展根基

    1.強化科技企業(yè)培育。深化高企上市行動，精準服務(wù)培育庫內(nèi)62家重點高企，邀請知名證券機構(gòu)為擬上市高企提供培訓輔導(dǎo)，幫助企業(yè)對接高端上市服務(wù)資源。上半年已有威奧軌道、高測股份、森麒麟3家高企上市或過會。針對疫情建立科技資金審核綠色通道，提前撥付高企認定獎勵和研發(fā)投入獎勵7.62億元，惠及科技型企業(yè)2900余家。上半年公布三批國家科技型中小企業(yè)名單，入庫企業(yè)達2064家。

    2.推進重點科技項目。推動引進中科院理化所在青建設(shè)未來大健康技術(shù)創(chuàng)新研究院，導(dǎo)入光動力醫(yī)學創(chuàng)新等項目。與北京建工集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在智能建造、環(huán)境修復(fù)、裝配式制造等領(lǐng)域開展合作?！疤斓匾惑w化信息網(wǎng)絡(luò)”項目簽約落地，打造國家級空間信息產(chǎn)業(yè)國際科技創(chuàng)新園。推進“中國智谷”項目，吸引集聚泛人工智能企業(yè)，助力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

    3.建設(shè)一流科技園區(qū)。推動高新區(qū)加快發(fā)展，印發(fā)《青島高新區(qū)火炬統(tǒng)計工作制度》，組建青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行監(jiān)測及評估中心，健全高新區(qū)“一區(qū)多園”統(tǒng)籌發(fā)展機制。制定科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案，挖掘科教資源科技創(chuàng)新供給能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”。

    4.促進科技惠及民生。啟動三輪科技應(yīng)急攻關(guān)，面向疫情防控需求，協(xié)調(diào)安排300萬元專項資金，資助病毒核酸檢測和非接觸式技術(shù)等項目研發(fā)，為疫情防控提供科技支撐。實施科技惠民專項，結(jié)合突破平度萊西攻勢，布局新生兒遺傳代謝病、聽力和耳聾基因聯(lián)合篩查“篩診治”一體化體系，聚焦危害人體健康的重大疾病、地方多發(fā)病等領(lǐng)域開展臨床應(yīng)用研究。

    （三）完善服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

    1.促進科技與金融緊密結(jié)合。推動科創(chuàng)母基金健康運作，深入對接并儲備超過130只子基金、規(guī)模超600億元，儲備直投項目30余個、規(guī)模超200億元。4月，首批合作的4只子基金順利簽約，其中同創(chuàng)偉業(yè)投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目卡奧斯平臺。加快科技金融產(chǎn)品擴面增量，做大“投保貸聯(lián)動”業(yè)務(wù)規(guī)模，1-6月為36家次企業(yè)提供貸款1.8億元。深化金企對接，促進商業(yè)銀行上半年為1264家科技企業(yè)發(fā)放貸款338億元。

    2.開展孵化器提升行動。推進引進機構(gòu)落地做實，華夏基石建設(shè)“產(chǎn)業(yè)孵化/加速器”+“上市公司北方總部基地”，導(dǎo)入7家上市公司或頭部企業(yè)，4家已注冊落地。春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體即將投用，已有8家意向企業(yè)。創(chuàng)業(yè)黑馬建設(shè)獨角獸加速基地，引進注冊企業(yè)60家，其中準獨角獸區(qū)域總部企業(yè)1家、高成長企業(yè)18家。中國科技開發(fā)院搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育平臺，已引進注冊企業(yè)38家。布局建設(shè)異地孵化器，探索“雙城雙園”雙向孵化機制，已有青島天安（深圳）科技企業(yè)孵化器、膠州(深圳)科技創(chuàng)新中心、萊西-北京技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)孵化器先后建成落地。

    3.促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，召開膠東五市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，協(xié)同五市高校院所、知名企業(yè)、孵化器、創(chuàng)投風投、技術(shù)轉(zhuǎn)移、行業(yè)協(xié)會等創(chuàng)新平臺和要素，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會商”制度, 圍繞重點攻關(guān)項目與地方產(chǎn)業(yè)需求，與駐青高校開展深入合作，提升高校服務(wù)地方發(fā)展能力。推動青島科技大學成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院，構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才高地。

    （四）優(yōu)化科技管理，激發(fā)內(nèi)生動力

    1.加強科技引領(lǐng)謀劃。印發(fā)《青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案2.0版》，持續(xù)打好人才、資本、產(chǎn)業(yè)、平臺、服務(wù)五大攻堅戰(zhàn)，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢落地落實見成效。編制《國際化創(chuàng)新型城市實施方案（2020-2025年）》，打造國際化創(chuàng)新型城市標桿，助力創(chuàng)新型國家建設(shè)。

    2.增強科技人才支撐。集聚高端創(chuàng)新人才，9人入選科技部創(chuàng)新人才推進計劃，推薦 19人申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，推薦26人申報泰山學者青年專家計劃。海爾集團、青島農(nóng)業(yè)大學成功入選國家引才引智示范基地。優(yōu)化科技人才服務(wù)，實施外國人來華工作許可“不見面審批”，全程網(wǎng)上辦理，發(fā)放電子許可3444份。

    3.完善科研誠信體系。出臺《科技監(jiān)督和評估體系建設(shè)工作方案》，充分發(fā)揮監(jiān)督評估專業(yè)化機構(gòu)作用，通過政府購買服務(wù)形式委托第三方開展科技計劃監(jiān)督和評估工作。印發(fā)《科技計劃項目驗收管理暫行辦法》，弱化論文、職稱、學歷、獎項等評價指標，建立科學規(guī)范的科技評價體系。

    二、存在問題

    1.疫情影響仍然存在。國外疫情持續(xù)發(fā)展，我市部分科技企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品無法按計劃出入境。由于疫情，部分科技項目招引與建設(shè)不同程度受阻，中國·青島創(chuàng)新節(jié)等大型活動推遲。

    2.創(chuàng)新生態(tài)仍需完善。科創(chuàng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)仍融資困難，科技金融板塊需繼續(xù)放量支持中小微科技企業(yè)；高校院所關(guān)注論文專利而不關(guān)注成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀還未根本改變等。

    3.企業(yè)主體仍待加強。作為“四鏈合一”重要載體，科技型企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模仍不夠壯大，特別是缺少大體量的科技頭部企業(yè)和高科技上市企業(yè)。

    三、下半年工作打算

    下一步，將緊盯上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等國家戰(zhàn)略，緊盯市委市政府關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等重大決策部署，緊盯科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢，突出重點，務(wù)求實效，加快打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。

    1.突出科技創(chuàng)新規(guī)劃牽引。把握國家、省、市“十四五”規(guī)劃的機遇窗口期，聚焦重大事項、重大項目、重大政策，積極與科技部、省科技廳對接，爭取獲得更多國家、省支持。

    2.突出科技創(chuàng)新國際化特色。加強與日、韓、德、以、烏等重點國家科技合作，統(tǒng)籌國內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升城市科技創(chuàng)新能力。擇機舉辦中國·青島創(chuàng)新節(jié)等國際特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

    3.突出科技創(chuàng)新海洋特色。推進海洋試點國家實驗室超算升級、冷凍電鏡、海洋大數(shù)據(jù)中心等重點項目建設(shè)。推動中科院海洋大科學中心年內(nèi)投入運行。推進山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，打造海洋專業(yè)孵化器。

    4.突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)營造。支持海創(chuàng)匯等本地優(yōu)勢孵化器專業(yè)化發(fā)展。在以色列、意大利、日本、韓國等地布局海外孵化器。推動科創(chuàng)母基金積極穩(wěn)健加快投出。組織開展第二批科技金融特派員培訓。加快成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟。爭取職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等設(shè)立外籍人才服務(wù)專窗。

    5.突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。壯大科技型企業(yè)隊伍，完善科技型企業(yè)梯次培育體系，爭取高企突破4000家。加快引進中關(guān)村醫(yī)學轉(zhuǎn)化中心、亞洲疫苗研究院等項目。爭取中科院“高端軸承自主可控制造”先導(dǎo)專項盡快落地。推動山東能源研究院年內(nèi)開工。積極爭創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

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