〔青政發(fā)〔2012〕18號(hào)，QDCR-2012-001006，2012年4月20日發(fā)布，根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄做好相關(guān)管理工作的通知（青政發(fā)〔2016〕40號(hào)的規(guī)定，有效期延長至2017年6月1日〕。

關(guān)于印發(fā)《青島市人民政府關(guān)于免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知

青政發(fā)〔2012〕18號(hào)

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　為加快建立和完善殯葬保障制度，落實(shí)惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2009〕170號(hào)）和《青島市人民政府關(guān)于2012年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好十件實(shí)事的通知》（青政發(fā)〔2012〕1號(hào)）精神，現(xiàn)就免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、基本殯葬服務(wù)免費(fèi)對(duì)象

　　（一）具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民。

　?。ǘ┰谇鄭u市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在本市殯儀館火化的下列人員：

　　1．未登記戶口的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童(非法收養(yǎng)的除外)；

　　2．無法查明身份并在社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)死亡的被救助人員；

　　3．駐青大中專院校全日制非青島市戶籍的學(xué)生；

　　4．駐青部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、無青島市戶籍的軍隊(duì)離休退休干部；

　　5．與駐青用人單位簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定在我市繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金1年以上并辦理暫住證或居住證的外來務(wù)工人員；

　　6．公安部門經(jīng)辦處理的未知名尸體。

　　二、基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目

　　免費(fèi)項(xiàng)目是指按照本通知規(guī)定在本市相應(yīng)的殯儀館發(fā)生的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，包括：

　?。ㄒ唬┢胀ㄐ蛯Ｓ脷泝x車遺體接運(yùn)；

　?。ǘ┸囕v、遺體消毒；

　?。ㄈ^內(nèi)遺體搬運(yùn)；

　?。ㄋ模?天內(nèi)遺體普通冷藏；

　?。ㄎ澹┉h(huán)保型火化爐遺體火化；

　?。?年內(nèi)金屬全封閉架骨灰寄存。

　　未發(fā)生的免費(fèi)項(xiàng)目不折現(xiàn)、不折抵。免費(fèi)項(xiàng)目外的費(fèi)用由經(jīng)辦人（指死者的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人或單位機(jī)構(gòu)，下同）支付。

　　三、基本殯葬服務(wù)承擔(dān)

　　免費(fèi)對(duì)象的遺體由殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)專用殯儀車（經(jīng)民政、公安部門共同認(rèn)證）接運(yùn)，遺體存放、火化和骨灰寄存等殯葬服務(wù)由相應(yīng)殯儀館提供。基本殯葬免費(fèi)服務(wù)原則上按戶籍、單位駐地實(shí)行區(qū)域化管理，其中七區(qū)由就近殯儀館提供，五市由各市所轄殯儀館提供。

　　四、申請程序

　?。ㄒ唬┚哂星鄭u市戶籍的免費(fèi)對(duì)象由經(jīng)辦人持公安部門出具的殯葬證，不具有青島市戶籍的免費(fèi)對(duì)象由經(jīng)辦人持醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含疾病控制機(jī)構(gòu)）出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》(含《居民死亡推斷書》)或公安部門出具的死亡證明,到相應(yīng)殯儀館辦理殯葬服務(wù)事宜并提交以下材料：

　　1.經(jīng)辦人身份證原件、復(fù)印件。

　　2. 未登記戶口的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童，需提供由福利機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料；

　　無法查明身份且在社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)死亡的，需提供救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)證明；

　　駐青大中專院校全日制非青島市戶籍學(xué)生，需提供學(xué)校出具的證明和逝者的身份證、學(xué)生證原件及復(fù)印件；

　　駐青部隊(duì)現(xiàn)役軍人、無青島市戶籍軍隊(duì)離休退休干部，需提供團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明及軍官證或?qū)W員證、士兵證、軍官離休證或軍官退休證原件及復(fù)印件；

　　外來務(wù)工人員，需提供與駐青用人單位簽訂的生效勞動(dòng)合同、《xxxx年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》及逝者的身份證、暫住證或居住證原件及復(fù)印件；

　　未知名尸體，由公安部門出具火化通知書。

　?。ǘ┫鄳?yīng)殯儀館對(duì)申請材料進(jìn)行審核后，符合條件的，根據(jù)免費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)免除相關(guān)費(fèi)用。

　　五、經(jīng)費(fèi)保障

　　實(shí)施基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策所需成本補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，具體辦法由市民政局、市財(cái)政局另行制定。

　　六、組織實(shí)施和監(jiān)督管理

　　民政部門應(yīng)嚴(yán)格按照殯葬惠民政策做好基本殯葬免費(fèi)服務(wù)組織實(shí)施工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)資金管理，做好資金保障工作；公安、衛(wèi)生、人社、物價(jià)等相關(guān)部門要按照各自分工，做好配合工作；監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　　本通知自2012年6月1日起施行，有效期至2017年6月1日。

青島市人民政府

　二〇一二年四月二十日