慈善組織年報工作是一項重要的制度性安排,是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,旨在推進慈善組織增強慈善活動透明度、規(guī)范運作行為并接受社會監(jiān)督,從而推動慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以下是對《青島市民政局關于開展慈善組織2023年度年報工作的通知》的解讀:
一、年報工作的法律依據(jù)
慈善組織年報工作主要依據(jù)《中華人民共和國慈善法》及相關法律法規(guī)進行。按照規(guī)定,慈善組織應當每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務會計報告,接受民政部門的監(jiān)督檢查。
二、年報工作的目的和意義
(一)增強慈善工作透明度。年報工作要求慈善組織公開其年度活動情況、財務狀況等信息,有助于增強公眾對慈善組織的信任和支持。
(二)規(guī)范慈善組織日常運作。通過年報工作,慈善組織可以自我審視和規(guī)范其運作行為,確?;顒雍戏ê弦?guī)。
(三)加強對慈善工作的監(jiān)督。民政部門通過審查年報材料,可以及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督慈善組織在運作過程中存在的問題,推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。
三、年報工作的主要內(nèi)容
(一)總體要求
2023年12月31日前登記認定的慈善組織,應于2024年3月31日前完成2023年度年報報送工作。慈善組織年報應報送 2023 年度工作報告和財務會計報告;具有公開募捐資格的,還應報送審計報告和專項信息審核報告;擬于 2024年、2025年申請公益性捐贈稅前扣除資格的,也應報送審計報告和專項信息審核報告。
(二)工作安排
1.在線提交材料:慈善組織需先登錄本組織“慈善中國”賬戶,在“年度工作報告—年報填報”選項中,在線填寫年度工作報告;年度工作報告填寫完成后打印紙質(zhì)文本,由法定代表人、監(jiān)事簽名,加蓋本組織印章,連同需報送的審計報告、專項信息審核報告一并送交業(yè)務主管單位初審蓋章;將初審后的年報材料制PDF版上傳“慈善中國”,無需向民政部門報送紙質(zhì)材料。
2.材料公開與社會監(jiān)督:民政部門需登錄本部門“慈善中國”管理賬戶,在“管理事項—年報初審/年報終審”中接收所管理慈善組織報送的年度工作報告等材料,經(jīng)審核后在“慈善中國”予以公開,接受社會監(jiān)督。年報報送截止期過后,民政部門還應將所管理的慈善組織年報完成情況在本部門門戶網(wǎng)站向社會公開。
3.專項檢查與問題處理:民政部門可按要求抽取一定比例的慈善組織,通過專項審計等方式進行檢查,重點檢查專項基金、信息公開、業(yè)務活動、內(nèi)部治理、對外投資以及接受境外捐贈資助等情況。對年報檢查和抽查審計中發(fā)現(xiàn)的問題,民政部門要責令慈善組織及時整改;情節(jié)嚴重的,要依法進行處罰。
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