今年以來，市農業(yè)農村局錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的目標定位，堅持“三三六三”的工作思路，以“起步就是沖刺，開局就要爭先”的精氣神，推動各項工作取得良好開局。上半年共取得“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”成果181項。成功創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園、全國村莊清潔行動先進縣、省級農業(yè)產業(yè)園、省鄉(xiāng)村振興督查激勵縣、農產品加工業(yè)高質量發(fā)展先行縣、畜牧業(yè)高質量發(fā)展先行縣、農業(yè)綠色發(fā)展先行縣。先后承辦全國現代設施農業(yè)建設推進會、全國名特優(yōu)新農產品產銷對接大會、全國經濟作物生產機械專題演示展示會、中國預制菜產業(yè)大會、中國國際花生產業(yè)高質量發(fā)展大會、中國獸醫(yī)大會、全市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)現場推進會等重大活動。在全省鄉(xiāng)村振興工作綜合考核中，我市位居全省16個地市第一名。

一、上半年工作完成情況

（一）扛牢“國之大者”，穩(wěn)產保供能力持續(xù)增強。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，21.7萬畝高標準農田建設正在有序推進。在全國率先提出并建設7個萬畝綠色增糧先行示范區(qū)，打造“五良”融合的綠色增糧“青島場景”，帶動全市夏糧生產面積348.7萬畝、同比增長1.8%，畝均單產420公斤、同比增長2%，小麥總產146.5萬噸、同比增長3.8%，良種覆蓋率達到99%，呈現面積增、單產增、總產增、品種優(yōu)“三增一優(yōu)”的特點，經省農業(yè)農村廳專家組實打測產，平度市綠色增糧先行示范區(qū)核心基地小麥畝產達到837.2公斤，再次刷新青島市小麥單產最高紀錄。趙豪志市長對我們這一做法作出肯定性批示。堅持“穩(wěn)豬、擴牛、增羊、壯禽、強奶、培新”，持續(xù)抓好蔬菜、果品等生產調度和指導，上半年肉蛋奶總產量49.52萬噸，蔬菜總產量195.1萬噸，同比增長2.9%。實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略，“青島農品”區(qū)域公用品牌影響力連續(xù)4年入圍全國十強。加大地產農產品質量監(jiān)測力度，累計開展各類質量檢測18.15萬批次，地產農產品檢測合格率99.74%，畜產品檢測合格率100%。成功創(chuàng)建非洲豬瘟、布病國家級無疫小區(qū)各1個，全市重大動物疫病防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。人獸共患病防控經驗在《農村情況》刊發(fā)并得到馬有祥副部長肯定批示。相關農業(yè)執(zhí)法經驗做法，入選全國推進農業(yè)農村重點工作精選范例，在全國農業(yè)農村廳局長會議上進行典型交流。種子執(zhí)法案例被省農業(yè)農村廳評為全省種子領域唯一農業(yè)行政執(zhí)法典型案例。通過齊抓共管，有力保障了農產品質量安全和人民群眾“舌尖上的安全”，國家農產品質量安全市成果進一步得到鞏固。

（二）突出項目帶動，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展持續(xù)提質。加快推動全市農業(yè)農村領域58個過億元重點項目開工建設，完成投資51.57億元、同比增長8.53%。優(yōu)選26家農業(yè)“金花”和15家“鏈主”企業(yè)重點培育，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到355家，營業(yè)收入同比增長8.4%。1-5月份，全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達1020家，營業(yè)收入982.45億元，同比增長9.2%。1-6月份，全市農產品進出口貿易額655.5億元，同比增長21.2%；全市農產品出口209.3億元，進口446.2億元，分別同比增長7.8%和28.7%。全市上半年農林牧漁業(yè)總產值同比增長4.3%，與全省平均增速持平。創(chuàng)新實施種業(yè)強農、數字強農“雙強行動”，爭取市級資金4500萬，在全國率先創(chuàng)設“撥改投”種子金。高起點建成青農大數據中心，實現“一圖知家底、一網管全市”。創(chuàng)建1個全國數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，成功爭取第二十屆農交會在我市舉辦。

（三）堅持“點片面”統(tǒng)籌，和美鄉(xiāng)村建設持續(xù)升級。堅持“點片面”并聯，加快鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村更新。點上，54個市級美麗鄉(xiāng)村示范村開工建設，完成投資2.58億元，實現“時間過半、任務過半”目標。片上，在全面完成2022年項目建設進度的基礎上，加強2023年項目謀劃建設，目前已開工81個，總投資14.9億元，帶動10個市級示范片區(qū)，36個區(qū)（市）級片區(qū)，全面起勢。陸治原書記代表青島就示范片區(qū)建設在省委農村工作會議上作典型發(fā)言，并對示范片區(qū)工作再次做出專門批示。面上，農村人居環(huán)境面貌大起底大整治大提升全面展開，累計發(fā)動群眾102萬人次，“三線”整治1.8萬處，打造“微景觀”等節(jié)點1.2萬處，人大常委會開展的農村人居環(huán)境整治提升工作滿意度測評全票通過。

（四）聚力活權賦能，農村各項改革持續(xù)深化。新爭取省級以上改革試點2個，目前，10個國家級、5個省級改革試點工作順利推進。全面完成農村集體產權制度改革，確認集體經濟組織成員493萬。實施新型農業(yè)經營主體提升行動，培育市級以上示范農民合作社576家、示范家庭農場413家。構建從市到村四級互聯互通、有機銜接的農村產權流轉交易體系，全市累計交易額突破90億元。正在積極爭取全國農村產權流轉交易規(guī)范化整市試點。在2023年已開展17項保險的基礎上，又開展市級玉米收入保險、花生“保險+期貨”等5項試點工作。強化創(chuàng)新驅動，在全國率先推出“碳惠?！保剿鞒觥暗吞迹鹑凇钡男竽翗I(yè)綠色發(fā)展新模式。努力打通科技成果轉化的“堵點”，4個蘋果實生矮化砧木實現轉讓收入506萬元。今年上半年，圍繞農村改革工作先后在全國、全省會議上作典型發(fā)言，在省級以上推介典型案例3個?！案哔|量建設鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”獲評青島市2022年度十大高水平制度創(chuàng)新成果。平度市發(fā)展集體經濟做法在國家鄉(xiāng)村振興局《國家鄉(xiāng)村振興局簡報》上刊發(fā)推廣并獲得陳平副省長批示肯定。

（五）聚焦有效銜接，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。發(fā)放2022年秋季、2023年春季“雨露計劃”1127人次、169.05萬元，繼續(xù)實施防返貧綜合保險，1.5萬脫貧享受政策和監(jiān)測幫扶人口脫貧成效持續(xù)提升。落實市級協作幫扶資金1.5億元，助力菏澤全面推進鄉(xiāng)村振興。市財政統(tǒng)籌東西部援助資金10.54億元已全部撥付到位。積極動員全市各級各部門對定西、隴南、菏澤開展社會幫扶，通過采購、捐贈等形式，共計落實物資總額折合4.55億元。對定西18名掛職干部進行輪換，先后選派209名專業(yè)技術人才赴定西、隴南掛職。累計引導37家企業(yè)赴協作地落地投產，實際到位資金3.24億元。打造“青定山?！眲趧諏Ａ衅放疲略鑫{脫貧人口958人來青就業(yè)。高水平舉辦2023年上合組織國家減貧與發(fā)展減貧論壇、上合組織國家扶貧培訓班，得到學員和國家、省鄉(xiāng)村振興局高度評價和認可。

二、存在的問題

（一）農業(yè)經濟下行壓力較大。近年來，化肥、尿素等農資成本一直處于上升區(qū)間，人工成本不同承擔提升，壓縮了農業(yè)利潤空間，總體上農業(yè)經濟上行面臨較大壓力。

（二）土地要素制約較大。涉農產業(yè)項目受到土地要素約束趨緊，部分涉農產業(yè)項目出現落地難的問題。

三、下半年工作打算

（一）聚焦高質高效，加快推進農業(yè)現代化?？咐渭Z食安全責任，抓好糧食、“菜籃子”產品的穩(wěn)產保供，確保重要農產品供給穩(wěn)定、品種多樣。繼續(xù)抓好綠色增糧先行示范區(qū)建設行動，努力蹚出“五良”融合、綠色增糧的青島路徑。抓好大項目建設，統(tǒng)籌推進農業(yè)項目簽約、開工、建設、投產等全周期工作，加快推進今明兩年的80個過億元農業(yè)大項目。圍繞強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，久久為功，打造一批知名度高、帶動性強的領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)。爭創(chuàng)農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，努力打造農業(yè)“十百千”全產業(yè)鏈。抓好“雙強”行動，加快建設國際種都核心區(qū)，高起點打造省級智慧農業(yè)試驗區(qū)。全力辦好第四季度在青召開的“第20屆中國國際農產品交易博覽會”。

（二）聚焦宜居宜業(yè)，加快推進農村現代化。堅持以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為總領，“點片面”協同推進鄉(xiāng)村建設，持續(xù)打造100個美麗鄉(xiāng)村示范村，高質量建設10個市級、帶動36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，探索鄉(xiāng)村振興青島路徑。繼續(xù)深入開展“大起底、大整治、大提升”行動，采取觀摩評比、打分排名、暗訪通報等賽馬機制，擰緊螺絲促落實，努力讓農民享受和城里人一樣的好環(huán)境。

（三）聚焦富裕富足，加快推進農民生活品質化。高水平建設省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)，嚴格落實“四個不摘”要求，確保1.5萬名脫貧享受政策人口穩(wěn)定脫貧不返貧。深化農村承包地、宅基地“三權”分置改革，依法依規(guī)推進農村集體建設用地入市試點，促進生產要素在城鄉(xiāng)間自由流動、平等交換，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力。大力推進農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，不斷拓寬農民和集體增收渠道。繼續(xù)實施集體經濟相對薄弱村增收行動和鄉(xiāng)村資源共享行動，抓好20個鎮(zhèn)街20個抱團發(fā)展項目建設，助力農村集體經濟持續(xù)發(fā)展壯大。加大涉農資金統(tǒng)籌整合力度，促進政策性農業(yè)保險擴面提質，引導金融資本下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興帶來更多的“源頭活水”。

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