一、出臺(tái)背景
近年來,我市大力培育家庭農(nóng)場,將其作為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要手段,全市納入名錄管理的家庭農(nóng)場穩(wěn)定在4.3萬家左右,累計(jì)培育市級(jí)以上示范場413家。
二、決策依據(jù)
1.省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動(dòng)的實(shí)施意見》(魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號(hào))
2.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場認(rèn)定管理辦法〉的通知》(魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號(hào))
三、出臺(tái)目的
為支持、促進(jìn)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,規(guī)范家庭農(nóng)場市級(jí)示范場的評(píng)定與監(jiān)測,根據(jù)省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動(dòng)的實(shí)施意見》(魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號(hào))、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場認(rèn)定管理辦法〉的通知》(魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定《青島市家庭農(nóng)場市級(jí)示范場評(píng)定及監(jiān)測辦法》。
四、主要內(nèi)容
《辦法》分為五章,主要內(nèi)容為:
(一)總則。明確制定背景和適用范圍。
(二)申報(bào)條件。明確申報(bào)對(duì)象原則上從區(qū)(市)級(jí)示范場中產(chǎn)生,并在經(jīng)營主體、運(yùn)營管理、生產(chǎn)管理和綜合效益方面具備的條件。
(三)評(píng)選認(rèn)定。市級(jí)示范場評(píng)定工作每年開展一次,有效期2年,按照主體申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)初審、區(qū)(市)推薦、市級(jí)評(píng)定的程序開展。
(四)監(jiān)測管理。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)價(jià)制度,規(guī)定提供虛假材料或存在舞弊行為、出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并等撤銷市級(jí)示范場稱號(hào)的六種情形。
(五)附則。對(duì)施行時(shí)間等方面予以說明。
五、關(guān)鍵詞詮釋
(一)什么是家庭農(nóng)場?
本辦法中涉及的家庭農(nóng)場是指以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單元,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模適度的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)本辦法的適用范圍是什么?
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場市級(jí)示范場申報(bào)、評(píng)定和監(jiān)測管理。
(三)家庭農(nóng)場市級(jí)示范場的申報(bào)條件是什么?
1.經(jīng)營主體
(1)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)”和“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”均有完整的基本信息。
(2)依法依規(guī)登記,經(jīng)營狀態(tài)正常。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(4)近3年無違法違規(guī)等不良記錄。
2.運(yùn)營管理
(5)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。鼓勵(lì)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的財(cái)務(wù)等軟件,但不作為申報(bào)的必需條件。
(6)經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)相對(duì)穩(wěn)定。
(7)經(jīng)營場地環(huán)境良好。
(8)主要經(jīng)營者掌握較先進(jìn)的技能。
3.生產(chǎn)管理
(9)生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化。
(10)生產(chǎn)過程機(jī)械化。
(11)主要產(chǎn)品品牌化。
4.綜合效益
(12)經(jīng)濟(jì)效益好。年經(jīng)營收入達(dá)到30萬元以上。
(13)生態(tài)效益好。
(14)社會(huì)效益好。
(四)家庭農(nóng)場市級(jí)示范場評(píng)定程序是什么?
市級(jí)示范場評(píng)定按以下程序開展:
1.主體申報(bào)。符合條件的家庭農(nóng)場自愿申報(bào)并提供相關(guān)證明材料,向所在鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。
2.鎮(zhèn)級(jí)初審。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場的申報(bào)及監(jiān)測情況進(jìn)行初審。初審結(jié)束后,向所在區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。
3.區(qū)(市)推薦。區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審核推薦,在征求有關(guān)部門意見后,形成推薦報(bào)告,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4.市級(jí)評(píng)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各區(qū)(市)上報(bào)的推薦對(duì)象進(jìn)行審核,并征求有關(guān)部門意見。符合條件的,在局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日。公示無異議的,發(fā)文予以公布。
六、政策起止時(shí)間
2024年2月1日至2029年1月31日。
七、政策制定(咨詢)部門
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
咨詢電話:0532-66999622
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁