**等委員：

您們提出的“關(guān)于創(chuàng)新入侵生物協(xié)同防控綜合機(jī)制的提案”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、建議辦理情況

2021年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部委聯(lián)合印發(fā)《外來入侵物種普查總體方案》，全面展開外來入侵物種普查工作。青島市積極響應(yīng)，以“源頭預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警、控制清除、保護(hù)本地”為防治理念，積極開展農(nóng)業(yè)生物安全工作，取得一定效果。

（一）建強(qiáng)“一個(gè)體系”，鑄牢風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

為及時(shí)掌握外來入侵物種在全市范圍內(nèi)的危害程度、擴(kuò)散趨勢和暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)領(lǐng)全市外來入侵物種普查工作，2022年4月，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10部門聯(lián)合印發(fā)《青島市外來入侵物種普查防控工作方案》《農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查工作質(zhì)控方案》，劃分工作任務(wù)、明確職責(zé)邊界，建立市級普查防控協(xié)調(diào)機(jī)制、跨區(qū)域外來物種入侵防控聯(lián)動協(xié)作機(jī)制、農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查核查與質(zhì)控機(jī)制，形成部門聯(lián)動、齊抓共管局面。各成員單位借助駐青高校、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等植保力量，統(tǒng)籌農(nóng)田、漁業(yè)水域范圍，采用面上調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合方式，共制定外來入侵物種清單圖冊3份，其中入侵植物160余種、入侵病蟲害10余種、入侵水生生物2種，構(gòu)建外來入侵物種信息數(shù)據(jù)庫，研判外來物種入侵?jǐn)U散趨勢，全力打好外來物種普查防控“主動仗”。

（二）把牢“三大關(guān)口”，扛牢穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任

我市以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林海洋、入境口岸”三大“主通道”作為普查工作重點(diǎn)關(guān)口，堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)與協(xié)同配合齊向發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防、綜合治理。截至目前，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域飛防美國白蛾168萬畝次，并組織松材線蟲病綠色藥劑防治試驗(yàn)示范項(xiàng)目3萬畝，實(shí)施飛機(jī)施藥防治媒介昆蟲松褐天牛23萬畝次，重點(diǎn)調(diào)查入侵植物60余種、入侵病蟲害10余種，已發(fā)現(xiàn)并滅除小蓬草、一年蓬、凹頭莧等10余種外來入侵植物，煙粉虱、美洲斑潛蠅等15種外來入侵病蟲害，涉及踏查路線61條，443個(gè)點(diǎn)位，踏查面積172.40萬畝。2023年4月，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合煙臺、濰坊、威海、日照等市農(nóng)技推廣部門，牽頭成立膠東經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)作物重大病蟲害防控協(xié)作聯(lián)盟，在病蟲害監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)研究等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建病蟲防控監(jiān)測體系和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控能力。通過各個(gè)關(guān)口“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早治理”措施，有效防止外來入侵物種擴(kuò)散蔓延，切實(shí)保障了國家生物安全、糧食生產(chǎn)安全。

（三）抓實(shí)“三項(xiàng)防范”，樹牢入侵防范意識

我市注重“防范危害人畜健康、防范破壞生物多樣性、防范破壞生態(tài)平衡”，利用國際生物多樣性日紀(jì)念活動等方式，現(xiàn)場展示入侵植物、入侵動物、入侵病蟲害、海關(guān)截獲物種以及本地物種等5大類共計(jì)約300余種實(shí)物標(biāo)本和100余幅工作照片，增強(qiáng)公眾的外來入侵物種防范、野生植物保護(hù)意識。針對防范“加拿大一枝黃花”等外來入侵植物的危害，制定《關(guān)于做好當(dāng)前重點(diǎn)外來入侵物種防控工作的通知》和《“加拿大一枝黃花”應(yīng)急防控技術(shù)方案》，以“零星發(fā)生區(qū)撲滅、成片發(fā)生區(qū)不擴(kuò)散”為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)田周邊、道路溝渠、公路沿線、城市綠化帶等區(qū)域，開展調(diào)查及滅除活動。實(shí)施了青島市互花米草入侵機(jī)制及綜合利用、蔬菜種子病毒處理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等6個(gè)農(nóng)業(yè)生物安全技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)企合作，開展技術(shù)示范，在萊西市開展小麥莖基腐病綜合防治等技術(shù)示范，在平度市開展“碧護(hù)”綜合解決方案研究示范，在即墨區(qū)開展梨小食心蟲、桃小食心蟲等防治技術(shù)示范，完成綠色防控技術(shù)試驗(yàn)示范10項(xiàng)。

二、下一步工作打算

根據(jù)您的意見建議，結(jié)合我市實(shí)際，將重點(diǎn)做好以下工作。

（一）持續(xù)建強(qiáng)防控監(jiān)測機(jī)制

發(fā)揮“膠東經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)作物重大病蟲害防控協(xié)作聯(lián)盟”作用，優(yōu)化疫情阻截監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)重大疫情調(diào)查監(jiān)測，通過遠(yuǎn)程智能監(jiān)測系統(tǒng)等信息化手段加強(qiáng)監(jiān)測管理，借助全市600余個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)農(nóng)情監(jiān)測輔助研判，實(shí)現(xiàn)田間信息遠(yuǎn)程監(jiān)測、智能分析。開展常態(tài)化防控，實(shí)現(xiàn)外來入侵物種動態(tài)監(jiān)測、即時(shí)防控，確保外來物種入侵風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。

（二）持續(xù)夯實(shí)科技力量支撐

聚焦新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，用好科技創(chuàng)新利器，針對蔬菜重大病蟲害重、控制難、化學(xué)農(nóng)藥依賴嚴(yán)重和技術(shù)原創(chuàng)不足等問題，拓寬“智慧農(nóng)安”“智慧畜牧”等數(shù)字化應(yīng)用場景，構(gòu)建綠色低碳、輕簡高效、數(shù)字智能的蔬菜作物全生育期綠色防控技術(shù)體系，激發(fā)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控，實(shí)現(xiàn)348萬畝小麥“一噴三防”防治全覆蓋，年內(nèi)主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上，糧食作物病蟲為害損失率控制在5%以下。

（三）持續(xù)擴(kuò)容財(cái)力智力儲備

壯大技術(shù)推廣人才力量，用好我市1000余名科技特派人才、1400余名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，開展農(nóng)業(yè)生物安全技術(shù)服務(wù)活動，充分發(fā)揮科技特派員和產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢，展開定點(diǎn)幫扶、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操等基層服務(wù)活動，提供生物安全技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智力支撐。在2021年以來市財(cái)政累計(jì)投入230萬元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大外來入侵物種防控支持力度，完善外來入侵物種信息數(shù)據(jù)，分析外來入侵物種對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的影響，為強(qiáng)化外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警及防控滅除、建強(qiáng)防控體系提供科學(xué)支撐。

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