**等委員：

您們提出的“關于加大企研合作力度 促進青島市鹽堿地綜合開發(fā)利用的提案”收悉?，F(xiàn)答復如下：

一、建議辦理情況

（一）突破品種選育瓶頸，做強優(yōu)勢種植

一是近三年來，先后支持“智慧農業(yè)專家系統(tǒng)在鹽堿地改良中的示范和應用”“青島地區(qū)藜麥種植推廣與新品種培育”等項目研究，優(yōu)良種質育種創(chuàng)新能力明顯提高，在耐鹽堿水稻等品種的育、繁、推等方面取得了系列進展。二是研發(fā)的秈型兩系雜交水稻品種袁兩優(yōu)1號，5‰鹽分濃度下耐鹽級別為1級，該品種于2019年參加國家耐鹽堿水稻區(qū)試，2022年報農業(yè)部進行審定，通過多點測試表現(xiàn)出廣泛適應性，畝產可達480公斤以上；2023年選育的耐鹽堿常規(guī)水稻“海粳37”“海粳38”新品系，畝產分別達676.6公斤、694.5公斤。

（二）搭建產業(yè)發(fā)展平臺，創(chuàng)新改造利用方式

2021年國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心鹽堿地改良中心和產業(yè)化中心落戶青島城陽；2022年4月與湖南省科技廳等國家級技術創(chuàng)新中心合作建設單位簽署《國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心合作共建備忘錄》，完善運行體制機制，加大科研經費的投入，開展耐鹽堿種質功能基因挖掘及分子育種、新品種培育與配套技術開發(fā)等研究，構建自主知識產權的耐鹽堿水稻育種技術體系。通過建立完備的耐鹽堿水稻育種及鹽堿地土壤改良技術體系，為鹽堿地綜合改造利用搭建產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。

（三）加大資金保障，構建政策支持機制

一是統(tǒng)籌安排資金支持土地質量改良、良種繁育推廣等項目，推動我市鹽堿地綜合改造。創(chuàng)設加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補政策，并在全國首創(chuàng)種業(yè)撥改投，設立種業(yè)領域財政股權投資資金“種子金”，首期投資3000萬元支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)，帶動社會投資7億元。二是鼓勵金融機構加大金融產品創(chuàng)新，指導農業(yè)銀行青島市分行推出鄉(xiāng)村振興“琴島”系列貸，國家開發(fā)銀行青島市分行、青島農商銀行推出“轉貸款+政策性擔?！蹦Ｊ降冉鹑诋a品，加大對包括耐鹽堿水稻育種研發(fā)和品種推廣在內的種業(yè)領域金融支持。

（四）創(chuàng)新采用“四維改良法”，深挖耕種潛力

通過著力改善鹽堿地土壤質量，有效清除土壤中的鹽分、酸堿、重金屬和殘留農藥，解決深層鹽堿水上升導致的返堿、返鹽等問題，滿足農作物生長需要。經過3年改良，已有893畝鹽堿地達到新增耕地標準，2023年通過自然資源部新增耕地入庫審核。

二、下一步工作打算

（一）徹底摸清我市鹽堿土地家底

一是結合我市第三次全國土壤普查工作，分別查清鹽堿地、鹽堿耕地的鹽漬化程度以及是否存在新增的鹽堿耕地及其類型、分布和鹽漬化程度等，形成鹽堿耕地分布圖和分析報告，分析數(shù)據(jù)變化演進趨勢，為開展鹽堿耕地特色農產品品質評價和開發(fā)利用，推進鹽堿耕地特色農業(yè)發(fā)展奠定數(shù)據(jù)基礎；二是建立耕地質量監(jiān)測評價制度，完善耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡，優(yōu)化耕地質量監(jiān)測布局，逐步構建設施齊全、功能完備的耕地質量監(jiān)測體系，為鹽堿耕地因地制宜開展種植、施肥、改土、治理、養(yǎng)地等提供精準指導。

（二）加快推進新品種育種研發(fā)

一是落實《青島市人民政府辦公廳關于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，將耐鹽堿作物育種研究納入種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動具體工作中，完善耐鹽堿作物豐產高效栽培技術體系，加快對全生育期高耐鹽堿、高產穩(wěn)產作物新品種的培育；二是持續(xù)支持中國農科院煙草所、山東省花生研究所、青島農業(yè)大學等高校院所和袁策集團等種業(yè)企業(yè)開展耐鹽堿作物育種聯(lián)合攻關，加快推動耐鹽堿作物品種開發(fā)推廣；三是開展有針對性的政策扶持保障工作，研究采用資金獎勵、股權直投等方式，鼓勵耐鹽堿作物研發(fā)企業(yè)主導或自主選育耐鹽堿作物新品種。

（三）大力支持鹽堿地綜合改造利用研發(fā)

繼續(xù)開展“青島地區(qū)藜麥種植推廣與新品種培育”“高耐鹽水稻種質資源創(chuàng)新研究與應用”等鹽堿地綜合改造利用科技研發(fā)項目，篩選適宜鹽堿地種植的藜麥等鹽堿新品種，積極開展耐鹽堿種質功能基因挖掘及分子育種、耐鹽堿水稻雜種等優(yōu)勢利用、新品種培育與配套技術開發(fā)、生態(tài)高效鹽堿土壤綜合改造利用等研究，建立高耐鹽水稻種質資源庫，支撐鹽堿地綜合改造利用成果轉化。

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