本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》（青政發(fā)〔2008〕51號）編制。本報告由概述、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況、局屬事業(yè)單位信息公開工作情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況與附表等八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。
　　如對本報告有任何疑問，請與青島市人力資源和社會保障局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路11號；郵編：266071；電話：85911295；傳真：85911297）。
　　一、概述
　　2017年，市人力資源社會保障局認(rèn)真貫徹落實《條例》等有關(guān)文件精神，不斷強(qiáng)化公開理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制建設(shè)，重點圍繞社會普遍關(guān)注、事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項，切實推進(jìn)政府信息公開工作，方便群眾知情和監(jiān)督。成立了由局長擔(dān)任組長、黨組成員擔(dān)任副組長，由各處室、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室。將此項工作列入年度工作重點，納入目標(biāo)績效考核，建立起工作有部署、責(zé)任有分解、實施有檢查、年終有考核、違紀(jì)有追究的工作機(jī)制。發(fā)揮我局門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺主渠道作用，積極拓展政府信息公開渠道，常態(tài)化開展主題“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動，完善12333熱線服務(wù)平臺，充分發(fā)揮移動客戶端、報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面，提高影響力。
二、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
（一）加大政策解讀回應(yīng)力度。對新出臺的規(guī)范性文件或重要普發(fā)性文件要求編發(fā)公文解讀，在發(fā)布公文的同時，將簡明公文解讀一并發(fā)布，做到與媒體宣傳同步、與熱線咨詢同步、與政策實施同步，確保了政務(wù)公開的透明、高效，滿足群眾了解政策、使用政策的需要。全年共發(fā)布政策解讀稿件22篇。

（二）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站主渠道作用。發(fā)揮我局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開平臺的主渠道作用，整合欄目資源，保障信息公開的及時性和準(zhǔn)確性。配合全局各項業(yè)務(wù)工作開展，如開設(shè)職業(yè)技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、島城公務(wù)員風(fēng)采、流動黨員管理等專題專欄，及時跟進(jìn)全局各項重大政務(wù)活動的宣傳和推介。

　　

2017年通過局門戶網(wǎng)站共計發(fā)布各類信息2893條。其中，公開規(guī)范性文件19件。對失效或廢止的規(guī)范性文件及時予以公開。

（三）借助媒體宣傳擴(kuò)大信息受眾面。全年在各級媒體刊發(fā)稿件5800余篇，其中《人民日報》、《中央電視臺》等中央、省部級媒體累計刊發(fā)宣傳稿件241篇次，《人民日報》海外版整版刊發(fā)我市人才引進(jìn)培養(yǎng)經(jīng)驗做法，《人民日報》、中央電視臺《焦點訪談》欄目分別對我市補(bǔ)充醫(yī)療保險制度實施成效進(jìn)行重點報道。加大與新聞媒體對接力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政、我市人力資源產(chǎn)業(yè)園啟用、第17屆藍(lán)洽會新聞發(fā)布會3次，組織新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案、和諧勞動關(guān)系新政等新聞通氣會14次。
（四）完善12333民生熱線呼叫平臺。著眼于暢通政民互動渠道、努力提高服務(wù)水平環(huán)節(jié)，以“聽民意、聚民智、連民心、惠民生”為核心，深挖服務(wù)資源，經(jīng)過不斷探索創(chuàng)新，搭建起集“熱線電話、自助語音、在線問政、手機(jī)微信、智能咨詢、民生信箱”為一體的綜合服務(wù)平臺。通過12333官微推送政策法規(guī)、政策解讀、辦事指南等消息260條，關(guān)注人數(shù)超19萬，閱讀人次達(dá)180萬。更新“12333智詢通”政策問答13896條，年訪問量12.1萬人次，自助答復(fù)網(wǎng)民提問42.9萬次。12333熱線全年累計受理群眾來電229.3萬個。

（五）開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”強(qiáng)化政民有效互動。將網(wǎng)絡(luò)問政作為主動公開、便民溝通的重要途徑，常態(tài)化開展“在線問政活動”。建立局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上線機(jī)制，各處室、各單位負(fù)責(zé)同志根據(jù)各自業(yè)務(wù)專題上線，同時根據(jù)階段性的工作重點實時安排上線活動，并在報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，有效提高了市民的認(rèn)知度。全年共組織“在線問政”訪談活動66場，參與網(wǎng)民6753人，網(wǎng)民提問1990件，現(xiàn)場答復(fù)率100%。

（六）提升“互聯(lián)網(wǎng)+”智能服務(wù)水平。政務(wù)微博共發(fā)布民生服務(wù)類信息227條，啟動運(yùn)營新媒體工作室，建立市人力資源社會保障局微信公眾號。政務(wù)微信公眾號共發(fā)布信息871條。
持續(xù)深化“智慧人社”建設(shè)，“智慧人社”項目先后榮獲世界城市和區(qū)域電子政府協(xié)議組織評選的“WeGo創(chuàng)新智慧城市金獎”“2017年度全國云計算優(yōu)秀典型案例”“2017年青島市智慧服務(wù)（民生服務(wù)類）十大案例”“省人社系統(tǒng)信息化創(chuàng)新應(yīng)用展三等獎”等5個獎項。擴(kuò)展“青島智慧人社”手機(jī)APP功能，推廣應(yīng)用了人臉識別養(yǎng)老認(rèn)證、掌上醫(yī)院等新平臺，并新增了辦事預(yù)約、勞動仲裁、移動繳費(fèi)、就業(yè)申報、異地醫(yī)保等10余個功能應(yīng)用，已涵蓋16大類108項服務(wù)事項，為市民提供24小時不間斷的在線服務(wù)。

（七）我局主辦的報刊雜志。以月為單位，編輯局刊《人力資源社會保障》12期。

三、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
（一）推進(jìn)財政資金信息公開。我局重點公開了《2016年青島市人力資源和社會保障局“三公”經(jīng)費(fèi)決算》及《2017年度青島市人力資源和社會保障局部門預(yù)算》，內(nèi)容涉及部門收支決算，“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算等內(nèi)容。

　?。ǘ┩七M(jìn)網(wǎng)辦事項深度辦理。落實局《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)實施方案》的要求，對全局150項網(wǎng)辦服務(wù)事項進(jìn)行梳理，采取現(xiàn)場督導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方式，推進(jìn)網(wǎng)辦事項深度辦理。按照“網(wǎng)辦為原則、不網(wǎng)辦為例外”的要求，推動對外服務(wù)事項逐步開設(shè)網(wǎng)上辦理窗口，截至2017年底，全局110項市級公共服務(wù)事項100%達(dá)到二級以上目標(biāo)，38%達(dá)到四級目標(biāo)。

（三）推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招聘考錄信息公開。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員招錄情況的公示，確保招錄信息能及時準(zhǔn)確公開。


四、局屬事業(yè)單位信息公開工作情況
我局下屬事業(yè)單位暢通公開渠道，塑造良好工作形象，積極推進(jìn)社會保險、人才引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息公開。
社會保險事業(yè)局圍繞適應(yīng)新媒體發(fā)展形勢，把推行政務(wù)公開作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能的一項重要工作來抓?！度嗣袢請蟆?、中央電視臺《焦點訪談》欄目等各級媒體我市補(bǔ)充醫(yī)療保險制度、長期護(hù)理保險實施成效等多次進(jìn)行重點報道。嚴(yán)格落實各項基金財務(wù)和統(tǒng)計制度，堅持“一數(shù)一源、一口出數(shù)”的原則，確保數(shù)據(jù)口徑一致，保證數(shù)據(jù)之間有機(jī)統(tǒng)一、相互印證，及時公開社會保險事業(yè)運(yùn)行情況以及社會保險制度、政策、經(jīng)辦管理流程和服務(wù)事項調(diào)整。

人才交流服務(wù)中心依托中國青島人才網(wǎng)、手機(jī)APP和青島人才微信客戶端重點對人才政策、重大人才活動開展宣傳。中國青島人才網(wǎng)專門開設(shè)“人才政策”、“人次引進(jìn)”、“培育激勵”版塊，發(fā)布資金支持、金融扶持、安家補(bǔ)貼、人才激勵、平臺激勵、人才公寓、辦公場所、落戶居住、稅收優(yōu)惠、醫(yī)療/保險、配套服務(wù)等相關(guān)政策。開發(fā)建設(shè)“智慧人才”系統(tǒng)，搭建集窗口經(jīng)辦、網(wǎng)上辦事、移動服務(wù)、自助服務(wù)“四位一體”的信息化人才服務(wù)平臺,完善“互聯(lián)網(wǎng)+人才”服務(wù)體系。完善“青島市人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”標(biāo)準(zhǔn)體系，共包含195項標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋全市人才服務(wù)工作領(lǐng)域。
就業(yè)服務(wù)中心不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”水平。進(jìn)一步完善青島就業(yè)網(wǎng)辦事平臺，將31項公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)絡(luò)辦理，70%業(yè)務(wù)達(dá)到三級以上辦理深度，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。截止11月底，全市有7.5萬個單位網(wǎng)上辦理就業(yè)登記80萬人，6.2萬個單位辦理解聘備案61.9萬人，1.2萬個單位發(fā)布46.9萬個崗位信息。
五、政府信息公開申請辦理情況
對受理的依申請公開件，做到及時收件、及時辦理、及時反饋。本年度共收到信息公開申請39件，均按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理完畢，其中同意公開答復(fù)的8件，同意部分公開答復(fù)的5件，不屬于本機(jī)關(guān)公開的4件，不是《條例》所指政府信息的11件。本年度我局在政府信息公開中未出現(xiàn)行政復(fù)議，行政訴訟1件。
本年度我局未向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用，完全免費(fèi)提供信息。
六、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
研究出臺局政務(wù)公開保密審查管理辦法，并嚴(yán)格抓好落實，將公文、新聞通稿、局門戶網(wǎng)站信息全部納入保密審查范圍，做到了一文一審。對必須公開和可以公開的及時公開，對不屬于公開事項的嚴(yán)格遵守保密法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，確保信息公開依法依規(guī)。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
當(dāng)前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開的及時性還需進(jìn)一步提升；信息公開的形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富。
下一步，我們將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局政府信息公開工作，著重做好以下工作：一是不斷完善政府信息公開工作的各項制度，把政府信息公開工作列入我局長期的日常工作抓緊抓實。二是加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保政府信息公開準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，不斷提升政府信息公開整體工作水平。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，拓展公開渠道，不斷提升便民服務(wù)信息化水平。
無其他需要說明的事項。

　　附表：2017年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.xlsx

　　
 青島市人力資源和社會保障局
 2018年1月24日
 

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