各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局，機(jī)關(guān)各有關(guān)處室、局屬各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《青島市人力資源服務(wù)業(yè)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青島市人力資源和社會(huì)保障局

2024年8月27日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心）

青島市人力資源服務(wù)業(yè)專家?guī)旃芾磙k法（試行）

第一章? 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家、省市相關(guān)文件要求，打造專業(yè)、權(quán)威的青島市人力資源服務(wù)業(yè)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，充分發(fā)揮行業(yè)專家在理論研究、政策制定、項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等領(lǐng)域作用，制定本辦法。

第二條 專家?guī)鞂?shí)行統(tǒng)一建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范使用原則。

第三條 青島市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理使用工作。

第二章? 專家選聘入庫

第四條 市人力資源社會(huì)保障局通過公開征集、單位推薦和自主申報(bào)相結(jié)合的方式選聘專家入庫。

第五條 專家選聘基本條件：

（一）堅(jiān)持正確的政治方向，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

（二）具有中國國籍，遵守法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)操守，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄或違法違規(guī)行為;

（三）有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任心，秉持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作態(tài)度，愿意為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)；

（四）從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平、豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家及地方有關(guān)法規(guī)政策；

（五）身體健康，愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作；

（六）自愿參加人力資源服務(wù)業(yè)交流、培訓(xùn)、評(píng)審等活動(dòng)，能正確處理好本職工作與專家工作的關(guān)系；

（七）無其他違法違紀(jì)等不適合擔(dān)任專家的情況。

第六條 專家選聘專業(yè)條件（滿足以下條件之一）：

（一）青島市人力資源服務(wù)領(lǐng)軍人才或領(lǐng)軍型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦人；

（二）具有人力資源、財(cái)稅、企業(yè)管理等行業(yè)或?qū)I(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，從業(yè)經(jīng)歷滿10年以上人員；

（三）人力資源行業(yè)管理服務(wù)部門具有處級(jí)（或相當(dāng)于處級(jí)）以上高級(jí)管理人員、高?；蚩蒲性核染哂懈呒?jí)以上職稱人員、行業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)管理人員等，具備5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）人力資源服務(wù)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的百千萬人才工程國家級(jí)人選、國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼專家、省級(jí)及以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省級(jí)及以上人力資源服務(wù)領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦人、省級(jí)及以上高層次人才、青島市政府特殊津貼專家和高層次人才；

（五）其他能夠勝任相關(guān)工作的專業(yè)型人才。

第七條 符合本辦法第五條且符合第六條第（四）款規(guī)定的人員可直接加入專家?guī)?，其他人員按照“自愿申請(qǐng)、單位推薦、主管部門審核”的程序入庫。申請(qǐng)人員應(yīng)按要求提供有效證明材料。

第三章? 專家解聘

第八條 專家有下列情形之一的，予以解聘：

（一）本人提出書面申請(qǐng)的；

（二）因個(gè)人情況變化不再符合專家條件的；

（三）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯國家法律、法規(guī)，受到處罰的；

（四）接受邀請(qǐng)后無正當(dāng)理由缺席1次及以上的；

（五）違反回避要求，接受“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托，引導(dǎo)、游說其他專家，影響評(píng)審、評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查過程和結(jié)果的；

（六）索取、收受利益相關(guān)方財(cái)物等不正當(dāng)行為的；

（七）違反保密規(guī)定，泄漏工作過程中需保密的機(jī)構(gòu)（人）、專家、工作內(nèi)容、評(píng)審意見結(jié)論等商業(yè)秘密和相關(guān)信息的；

（八）出具明顯不當(dāng)?shù)淖稍?、評(píng)審、評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查意見的；

（九）其他不適合繼續(xù)擔(dān)任專家的情況。

第四章? 專家職責(zé)

第九條 專家聘期一般為兩年，期滿后由市人力資源社會(huì)保障局復(fù)審，符合條件的專家可連續(xù)聘任。

第十條 專家的主要職責(zé)：

（一）專題調(diào)研。分析研究人力資源相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)供求、發(fā)展趨勢(shì)等，能夠提出科學(xué)合理的意見、建議；參加各級(jí)人力資源服務(wù)領(lǐng)域組織的調(diào)研活動(dòng)等。

（二）專業(yè)咨詢。對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、問題商榷、標(biāo)準(zhǔn)制定、考評(píng)活動(dòng)提供專業(yè)咨詢和智力支持；協(xié)助管理服務(wù)部門建立完善政策法規(guī)，建言獻(xiàn)策行業(yè)發(fā)展。

（三）評(píng)審服務(wù)。參與人力資源服務(wù)領(lǐng)域的各級(jí)各類遴選、評(píng)審、驗(yàn)收等工作。

第十一條 專家的權(quán)利與義務(wù)：

（一）專家權(quán)利。依法履行職責(zé)；對(duì)參與活動(dòng)情況享有知情權(quán)；對(duì)是否接受活動(dòng)邀請(qǐng)有決定權(quán)；有獨(dú)立提出意見、建議的權(quán)利，不受任何組織和個(gè)人干預(yù)；按規(guī)定取得勞動(dòng)報(bào)酬；以書面形式辭去專家資格等。

（二）專家義務(wù)。履行本辦法規(guī)定職責(zé)；對(duì)個(gè)人信息真實(shí)性負(fù)責(zé)；嚴(yán)格遵守保密規(guī)定；嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)格執(zhí)行誠信要求；主動(dòng)申請(qǐng)回避；對(duì)本人的意見、建議負(fù)責(zé)；利用專長，自愿主動(dòng)參加人力資源服務(wù)業(yè)各類公益性咨詢、講課、培訓(xùn)、交流、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)；符合解聘條件時(shí)主動(dòng)上報(bào)；不得以人力資源服務(wù)業(yè)專家名義從事或參與非法活動(dòng)。

第五章? 專家使用

第十二條 專家選取采取隨機(jī)抽取和定向邀請(qǐng)兩種方式，選取方式根據(jù)活動(dòng)具體需要確定。

（一）隨機(jī)抽取。主要適用于評(píng)審類活動(dòng)，根據(jù)工作要求，科學(xué)確定專家組選取條件和范圍，并隨機(jī)產(chǎn)生專家。

（二）定向邀請(qǐng)。政策標(biāo)準(zhǔn)制定研究、建言獻(xiàn)策、交流培訓(xùn)活動(dòng)可以根據(jù)需要在一定范圍和條件內(nèi)定向邀請(qǐng)選取專家。

第十三條 專家選取按照分類輪換原則，每位專家參與同類活動(dòng)原則上每月不超過2次。

第十四條 評(píng)審類活動(dòng)專家組原則上由不少于3人以上單數(shù)組成，同一專家組中來自同一單位的專家原則上不超過1名。

第十五條 評(píng)審類活動(dòng)專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

第十六條 評(píng)審類活動(dòng)專家選取實(shí)行回避制度。具有以下情形之一的，專家應(yīng)當(dāng)回避：

（一）本人申請(qǐng)或者參與被評(píng)審項(xiàng)目的；

（二）本人申請(qǐng)或者參與的項(xiàng)目與被評(píng)審項(xiàng)目之間存在利害關(guān)系；

（三）與被評(píng)審項(xiàng)目干系人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親、師生、同學(xué)關(guān)系或者3年內(nèi)有合作關(guān)系等可能影響公平公正評(píng)審的；

（四）2年內(nèi)與被評(píng)審項(xiàng)目單位有過聘用、合作、服務(wù)、股權(quán)、糾紛等關(guān)系；

（五）被評(píng)審項(xiàng)目單位在評(píng)審前提出回避申請(qǐng)的；

（六）其他有可能影響公平公正評(píng)審的情形。

第十七條 參加活動(dòng)專家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)好相關(guān)的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)。

第十八條 專家從事相關(guān)活動(dòng)的質(zhì)量、態(tài)度、紀(jì)律、誠信等作為專家續(xù)聘解聘和使用的重要參考。

第十九條 其他單位使用本專家?guī)欤瑧?yīng)通過金宏辦公系統(tǒng)或以紙質(zhì)形式來函，并依法合規(guī)組織專家開展活動(dòng)。

第六章? 附則

第二十條 本辦法由青島市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2024年8月27日起施行，有效期至2027年8月26日。

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