今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，按照“三項(xiàng)引領(lǐng)、一項(xiàng)保障”的工作思路，以“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，努力以高水平的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、上半年主要工作情況

（一）深入開(kāi)展旅游旺季消費(fèi)市場(chǎng)秩序整治，堅(jiān)決維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“五一”以來(lái)拿出特別手段、特別措施，集中開(kāi)展旅游旺季消費(fèi)市場(chǎng)突出問(wèn)題九項(xiàng)集中整治。全系統(tǒng)“五一”“端午”假期全員不休、全體在崗，市局成立24小時(shí)指揮調(diào)度中心，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋檢查，對(duì)重點(diǎn)和敏感問(wèn)題提級(jí)辦理。市局干部職工下沉，一線開(kāi)展高密度暗訪督查。執(zhí)法支隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域“明察暗訪”，有力保障了節(jié)日市場(chǎng)安全。集中開(kāi)展計(jì)量秤具、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中小餐飲、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)等專(zhuān)項(xiàng)整治，逐項(xiàng)組建整治專(zhuān)班，成立工作組，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，確保整治工作成效。對(duì)接嶗山會(huì)場(chǎng)、西海岸會(huì)場(chǎng)主辦部門(mén)，深度參與啤酒節(jié)籌建等工作，源頭上保障參節(jié)商戶品質(zhì)。排查分析往屆啤酒節(jié)投訴舉報(bào)情況，深挖問(wèn)題根源，研究制定有針對(duì)性的工作措施。

（二）深化質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。推動(dòng)《青島市品牌建設(shè)促進(jìn)條例》立法，目前已進(jìn)入司法審查程序。推行“青島優(yōu)品”成長(zhǎng)伙伴計(jì)劃，12家企業(yè)入選第三批“好品山東”，數(shù)量居全省第一。開(kāi)展“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制“一鏈一策”質(zhì)量強(qiáng)企解決方案。發(fā)布《青島市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，加快推動(dòng)全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)改革提升。成功通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建驗(yàn)收，我市成為全國(guó)首批通過(guò)驗(yàn)收的7個(gè)城市之一。積極推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重大部署，聯(lián)合印發(fā)《青島市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升實(shí)施方案》。上半年，青島市參與153項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中涉及設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域50余項(xiàng)。

（三）聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條創(chuàng)新突破。我市獲批國(guó)家級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)城市，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核中居全省第一。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，明確時(shí)間表和路線圖。組織高校與企業(yè)專(zhuān)利成果對(duì)接活動(dòng)、全市重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)調(diào)研活動(dòng)，強(qiáng)化專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)工作部署。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，遴選37項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利組合（專(zhuān)利池）項(xiàng)目，促進(jìn)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利持續(xù)增長(zhǎng)。遴選36項(xiàng)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，開(kāi)辟了我市“專(zhuān)精特新”等中小微企業(yè)發(fā)展新賽道。全市新增國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)21家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)83家，數(shù)量列全省第一。扎實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)快維中心建設(shè)，指導(dǎo)制定《專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)管理辦法》等7項(xiàng)制度。

（四）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體活力釋放增長(zhǎng)。截至6月，全市新登記市場(chǎng)主體12.51萬(wàn)戶，實(shí)有市場(chǎng)主體213.52萬(wàn)戶，總量及增量均居全省首位。出臺(tái)《全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)型“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查15條措施》，部門(mén)聯(lián)合抽查參與部門(mén)由32個(gè)擴(kuò)充至39個(gè)，有效降低企業(yè)合規(guī)成本。持續(xù)推進(jìn)外資登記減環(huán)節(jié)、減流程，我市成為全國(guó)首批落實(shí)《海牙公約》的城市。開(kāi)展金融伙伴育苗行動(dòng)，為個(gè)體工商戶提供金融支持。積極推動(dòng)阿斯利康等重大醫(yī)藥項(xiàng)目審評(píng)審批、落地投產(chǎn)，加快企業(yè)上市運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。以公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估結(jié)果為抓手，指導(dǎo)和推動(dòng)我市各級(jí)政府和部門(mén)不斷強(qiáng)化落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度力度和水平。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域排除限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題排查整治行動(dòng)。上半年，共審查評(píng)估政策措施文件713件，提出存疑文件99件，核查處置上級(jí)抽查反饋問(wèn)題文件3件。

（五）嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決守牢市場(chǎng)監(jiān)管“一排底線”。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。創(chuàng)新推行“市場(chǎng)監(jiān)管放心碼”，掃碼公示餐飲服務(wù)單位三類(lèi)信息、三種狀態(tài)，碼內(nèi)提供“商家亮諾”“直通老板”“我要投訴”三項(xiàng)功能。目前，已累計(jì)歸集碼上信息20余萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)“餓了么”外賣(mài)平臺(tái)“上碼服務(wù)”全覆蓋。啟動(dòng)食品小作坊合規(guī)整治，建立臨期食品銷(xiāo)售5項(xiàng)制度，加強(qiáng)臨期食品銷(xiāo)售質(zhì)量安全管理。組織開(kāi)展食品安全抽檢26815批次。扎實(shí)開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)。組織全市家庭過(guò)期藥公益回收，銷(xiāo)毀過(guò)期藥品14噸。部署開(kāi)展春夏季呼吸道傳染病重點(diǎn)用藥品種、疫苗等專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)藥品不良事件監(jiān)測(cè)工作，全市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及報(bào)告質(zhì)量較去年提升顯著。實(shí)施電梯安全筑底行動(dòng)。依托“青島市特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)”，打通電梯檢測(cè)與監(jiān)察、檢驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電梯檢測(cè)“一網(wǎng)通辦”。扎實(shí)推進(jìn)“電梯應(yīng)急處置一件事”建設(shè)，救援效率位居全國(guó)同類(lèi)城市前列。深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鞏固拓展攻堅(jiān)。加強(qiáng)《青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》宣貫，突出智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊協(xié)同整治、業(yè)態(tài)提升等5個(gè)板塊，集中整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量、價(jià)格、食品安全等難點(diǎn)，設(shè)置曝光臺(tái)，增配公平秤，落實(shí)“先行賠付制度”，建立健全市場(chǎng)內(nèi)行業(yè)自律組織，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平。

二、存在的困難和問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需提升不足。發(fā)展相關(guān)職能的集成度不夠，服務(wù)發(fā)展效能需要不斷提升。二是激發(fā)市場(chǎng)主體活力成效需要提升。對(duì)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶個(gè)性化的精準(zhǔn)幫扶措施不多，成效不夠明顯。三是市場(chǎng)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等仍存在安全和輿情風(fēng)險(xiǎn)，信息化、數(shù)字化監(jiān)管能力亟待提高。

三、下一步工作打算

下半年，市市場(chǎng)監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府工作部署，發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職能作用，為全市高質(zhì)量發(fā)展做出市場(chǎng)監(jiān)管更大貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步突出問(wèn)題整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序。持續(xù)開(kāi)展旅游旺季消費(fèi)市場(chǎng)秩序整治，扎實(shí)推進(jìn)啤酒、肉制品、計(jì)量器具、中小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等9項(xiàng)問(wèn)題集中攻堅(jiān)整治，特別是抓好重要節(jié)假日以及啤酒節(jié)等重大活動(dòng)保障，堅(jiān)決維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。持續(xù)推進(jìn)“商業(yè)綜合體監(jiān)管一件事”，聚力攻堅(jiān)預(yù)付卡消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)，深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建，持續(xù)優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境。

（二）促發(fā)展，進(jìn)一步集成發(fā)展職能，賦能高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)梯度培育。推出10項(xiàng)先進(jìn)性“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，完善“青島優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)集群。加快建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。出臺(tái)青島市促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。

（三）優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，增進(jìn)民生福祉。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的意見(jiàn)》，提升“益小微行動(dòng)”實(shí)效。以信用分級(jí)分類(lèi)評(píng)估為基礎(chǔ)實(shí)施差異化監(jiān)管，深入整治多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。深入推進(jìn)鐵拳行動(dòng)，健全全鏈條執(zhí)法服務(wù)體系，為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)法治環(huán)境。

（四）抓安全，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、固牢底板。全面推廣應(yīng)用“市場(chǎng)監(jiān)管放心碼”，完善“放心碼”信息自動(dòng)歸集更新，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。開(kāi)展肉制品、啤酒、包裝飲用水等專(zhuān)項(xiàng)檢查，深化小作坊合規(guī)整治行動(dòng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和日常監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展“監(jiān)管人員+醫(yī)藥專(zhuān)家”聯(lián)合檢查、化妝品“一號(hào)多用”等專(zhuān)項(xiàng)整治，深化藥品安全鞏固提升。加快“電梯應(yīng)急處置一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急“三網(wǎng)合一”，擴(kuò)大電梯物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，提升電梯安全監(jiān)管精準(zhǔn)性、實(shí)效性，堅(jiān)決以市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全筑牢全市高質(zhì)量發(fā)展屏障。

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)