“近年來(lái)，法院受理的訴訟案件數(shù)量始終居高不下，同時(shí)，隨著案件審判質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，案件開(kāi)庭審理的數(shù)量和開(kāi)庭時(shí)間也不斷增多，代理律師開(kāi)庭時(shí)間沖突的問(wèn)題日益凸顯?！痹谇鄭u市十七屆人大三次會(huì)議上，青島市人大代表、山東和安律師事務(wù)所主任黃海波對(duì)建立案件排期管理系統(tǒng)，解決代理律師開(kāi)庭時(shí)間沖突的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出建議措施。

黃海波介紹，庭審不僅是代理律師全面闡釋訴訟主張的重要程序，同時(shí)，也是法官準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，正確適用法律，依法作出公正判決的重要前提。實(shí)踐中，如果代理律師因開(kāi)庭時(shí)間沖突且無(wú)法協(xié)調(diào)解決而不能參加庭審，即使臨時(shí)委托其他律師代為出庭，也會(huì)嚴(yán)重降低庭審效果，影響法院依法全面準(zhǔn)確查明案件，并極易引起訴訟當(dāng)事人對(duì)代理律師和法官的不滿與投訴。因此，有效解決代理律師開(kāi)庭時(shí)間沖突，對(duì)于提高人民法院審判質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益均具有重要意義。

黃海波表示，青島法院可以借鑒北京市第二中級(jí)人民法院的先進(jìn)做法，建立案件排期管理系統(tǒng)，利用“信息化應(yīng)用＋信息化管理”的方式，實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)事人、代理律師及審判組織成員多方同步參與庭審排期。由法官助理在線發(fā)起案件開(kāi)庭日程管理，系統(tǒng)根據(jù)各方綜合選擇的時(shí)間段自動(dòng)給出推薦的開(kāi)庭時(shí)間，并由法官助理最終確認(rèn)后通知所有庭審參與人員。同時(shí)，開(kāi)放修改時(shí)間功能，在某一方確有正當(dāng)事由需調(diào)整開(kāi)庭時(shí)間的情形下，通過(guò)線上重新進(jìn)行排期選擇。這不僅能夠極大地降低法官在排期工作中的溝通成本，提高案件排期效率，同時(shí)，也能夠有效保障代理律師參與選擇開(kāi)庭時(shí)間的權(quán)利，最大限度解決代理律師開(kāi)庭時(shí)間沖突問(wèn)題。

另外，由市中院制定統(tǒng)一的時(shí)間沖突認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以列舉方式規(guī)定代理律師可以申請(qǐng)延期開(kāi)庭審理的“正當(dāng)理由”的情形，為代理律師和法官依法申請(qǐng)和調(diào)整開(kāi)庭時(shí)間提供準(zhǔn)確的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，最大限度避免因調(diào)整開(kāi)庭時(shí)間引發(fā)新的矛盾。

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