趙清樹委員：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步提供涉外法務(wù)中心政策支持的提案”收悉。經(jīng)研究并商青島仲裁辦、市財政局、市南區(qū)政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、目前工作開展情況

（一）建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)。2024年2月28日，青島中央法務(wù)區(qū)暨青島國際商事法庭揭牌儀式舉行，標(biāo)志著我市涉外法治建設(shè)工作邁入新階段。3月28日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)打造現(xiàn)代法務(wù)生態(tài)圈的實(shí)施方案》，明確將建設(shè)“四區(qū)一平臺”的青島中央法務(wù)區(qū)，其中，涉外法務(wù)區(qū)將集聚青島國際商事法庭、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭、青島海事法院中央法務(wù)區(qū)審判區(qū)等法務(wù)資源，建設(shè)青島涉外公共法律服務(wù)中心、涉外法治研究中心等一批服務(wù)機(jī)構(gòu)。特別是圍繞健全國際商事海事爭端多元解決機(jī)制，提出吸引“一帶一路”國際商事調(diào)解中心等調(diào)解、仲裁組織落戶，推動我市成為國際商事海事爭議解決優(yōu)選地的重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。

（二）加強(qiáng)涉外法務(wù)區(qū)宣傳推介。多次向司法部、省司法廳匯報涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)情況，介紹我市涉外法治工作取得成效，獲得上級部門的肯定。指導(dǎo)市南區(qū)召開青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)法律服務(wù)業(yè)專場推介會、法律顧問高質(zhì)量發(fā)展會議，全面宣傳推介涉外法務(wù)區(qū)功能規(guī)劃、空間布局和招引計劃。聘任首批12位“法律服務(wù)業(yè)推介大使”，梳理招商資源線索。制定招商推介手冊，全面介紹涉外法務(wù)區(qū)的區(qū)位、功能、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)優(yōu)勢。開展走訪調(diào)研，實(shí)施精準(zhǔn)化宣傳招商，先后赴北京、廈門等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地走訪25次，精準(zhǔn)宣傳推介涉外法務(wù)區(qū)。

（三）支持優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在全省率先設(shè)立青港合伙聯(lián)營律師事務(wù)所，服務(wù)山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)。推動我市頭部律師事務(wù)所在美國、澳大利亞、韓國等國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為我市企業(yè)、公民在境外合法權(quán)益保護(hù)提供高水平法律服務(wù)。支持市南區(qū)出臺律師行業(yè)賦能行動方案、“專精特新”律所培育方案，大力發(fā)展“總部型律所”，開展“專精特新”律所培育工作，評選涉外、海事海商等12個領(lǐng)域20家“專精特新”培育律所，為其搭建發(fā)展平臺，打造一批專業(yè)精品律所。

（四）提升涉外仲裁服務(wù)水平。完善適應(yīng)解決國際商事爭議的仲裁程序，制訂兼顧大陸法系和普通法系特點(diǎn)的《青島仲裁委員會關(guān)于適用〈聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則〉的程序指引》，提升涉外市場主體選擇適用規(guī)則的自由度和靈活性。建立仲裁與訴訟、調(diào)解銜接機(jī)制，打造一站式糾紛解決平臺。匯聚上合組織國家各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，成立青島仲裁委員會上合示范區(qū)國際仲裁院。舉辦上合組織國家仲裁聯(lián)盟籌建圓桌會議，發(fā)出上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作仲裁服務(wù)機(jī)制建設(shè)倡議，推進(jìn)成立上合組織國家仲裁聯(lián)盟，服務(wù)國際經(jīng)貿(mào)往來和“一帶一路”建設(shè)。建立青島國際仲裁中心，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)青島國際商事調(diào)解中心建設(shè)，滿足企業(yè)跨法域、跨專業(yè)的調(diào)解需求。

二、下步工作打算

下步，市司法局將充分發(fā)揮職能作用，積極會同相關(guān)區(qū)（市）、部門，堅持問題導(dǎo)向，樹立有解思維，采取務(wù)實(shí)措施，進(jìn)一步推動涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)，有效助力我市全方位對外開放。

（一）進(jìn)一步完善政策支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，積極落實(shí)《推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，爭取出臺市級支持涉外法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，支持市南區(qū)對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)法務(wù)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)入駐需求給予“定制化”扶持措施，進(jìn)一步提升對企業(yè)機(jī)構(gòu)入駐吸引力，引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)加速聚集，進(jìn)一步提升法律服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。

（二）進(jìn)一步建設(shè)仲裁友好型社會。加快國際仲裁中心建設(shè)，大力開展仲裁法律制度宣傳，提高整個社會的仲裁認(rèn)知度。加大與法學(xué)院校的聯(lián)系，在仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)習(xí)基地，經(jīng)常性地舉辦仲裁講座、模擬仲裁庭比賽，提高法學(xué)院校學(xué)生的仲裁知識儲備。對律師開展仲裁培訓(xùn)，提高律師的仲裁執(zhí)業(yè)水平。面向企業(yè)開展仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)運(yùn)用仲裁防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的能力。聚合法律服務(wù)資源，建立與仲裁相互有機(jī)銜接、融合發(fā)展的國際商事爭議解決平臺。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展格局。鼓勵我市律師事務(wù)所與國（境）外律師事務(wù)所開展合作，積極爭取開展中外聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)。支持知名境外律師事務(wù)所來我市設(shè)立代表處，鼓勵本市有實(shí)力和涉外服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所到世界主要經(jīng)濟(jì)體、“一帶一路”沿線國家或地區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。落實(shí)“專精特新”律所培育計劃，推動律所走專業(yè)化發(fā)展道路。

（四）進(jìn)一步加快涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)打造現(xiàn)代法務(wù)生態(tài)圈的實(shí)施方案》，積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)。支持涉外法務(wù)區(qū)申報省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)對涉外法務(wù)區(qū)的宣傳，舉辦涉外法治論壇交流活動，邀請涉外領(lǐng)域知名專家教授、全國性行業(yè)協(xié)會、大型涉外企業(yè)等參與，為法務(wù)區(qū)強(qiáng)勢推介，吸引全國法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

青島市司法局

2024年5月24日

聯(lián)系人：趙建全

聯(lián)系電話：81608753 

抄送：市政協(xié)提案工作辦公室、市政府辦公廳議案處

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