根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》特向社會(huì)公布2017年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（qimx.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市司法局政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：山東路12號(hào)甲帝威國(guó)際大廈502室）；郵編：266071；電話：85912228；傳真：85912209；電子郵箱：qdsf@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《2017年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的工作部署，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步拓展公開(kāi)領(lǐng)域和內(nèi)容，努力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有力地保障了廣大民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)效能，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府發(fā)揮了積極作用。

• 二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織建設(shè)，年內(nèi)調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和指導(dǎo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署推進(jìn)工作落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局政府信息公開(kāi)辦公室和各成員部門(mén)分工協(xié)作，會(huì)商解決的工作機(jī)制，確保政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。進(jìn)一步健全完善政府信息公開(kāi)工作體制。對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的發(fā)布內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)從受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)到提供、歸檔等辦理流程進(jìn)行進(jìn)一步明確，確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容有序推進(jìn)。研究制定了《青島市司法局2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，把任務(wù)分解到各部門(mén)和有關(guān)人員，積極推進(jìn)年度政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

　　三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

　　對(duì)涉及民生和群眾關(guān)切的決策規(guī)劃和文件，嚴(yán)格落實(shí)文件草案和解讀材料同步起草、同步審批的要求，解讀信息與政策文件同步在青島市政務(wù)網(wǎng)和市局網(wǎng)站專欄上進(jìn)行發(fā)布，年內(nèi)局本級(jí)發(fā)布政策解讀文件3篇，同時(shí)積極配合上級(jí)部門(mén)做好司法行政法律法規(guī)的宣傳及解讀工作。認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化互動(dòng)交流，局領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”等政民服務(wù)欄目，為在線群眾講解司法行政政策法規(guī)和工作開(kāi)展情況，年內(nèi)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱、政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)站信箱、司法考試熱線等渠道受理群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題、投訴建議、咨詢等共1500余條。

　　   四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況

　?。ㄒ唬├^續(xù)深化推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)開(kāi)展公共服務(wù)事項(xiàng)辦理指南編制、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、政務(wù)信息資源目錄編制、大數(shù)據(jù)評(píng)估、信用信息第三方評(píng)估等政務(wù)信息公開(kāi)工作，為推進(jìn)司法行政互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ǘ┓e極推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)制度建設(shè)。制定下發(fā)《青島市司法局推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》，在行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和法制審核，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（三）認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。按照省市各級(jí)及相關(guān)部門(mén)的要求，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)透明，及時(shí)在青島市政務(wù)網(wǎng)、局互聯(lián)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)年度司法行政部門(mén)預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)政信息。

　?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。制定《青島市司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)雙隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則》和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，在青島市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)督檢查平臺(tái)進(jìn)行公示，定期開(kāi)展法律服務(wù)各行業(yè)抽查檢查活動(dòng)，并及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。

　　   五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　　一是拓展主動(dòng)公開(kāi)信息范圍。2017年,我局將青島政務(wù)網(wǎng)和青島市司法局網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，加大主動(dòng)信息公開(kāi)范圍，將涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心關(guān)注的政府信息作為公開(kāi)的重點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容涵蓋政策公文、年度規(guī)劃、辦事服務(wù)、人事任免、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等，年內(nèi)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1901條；二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。對(duì)局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行全新升級(jí)改版，對(duì)新聞發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、交流互動(dòng)等版塊進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和提升，發(fā)揮局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站在數(shù)據(jù)發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)等方面的權(quán)威和引導(dǎo)作用；三是發(fā)揮新型媒體作用。今年特別加大了微信、微博等新媒體渠道的信息公開(kāi)力度，更好地滿足群眾對(duì)司法行政系統(tǒng)的信息公開(kāi)需求，2017年通過(guò)“青島法律援助”微信微博、“青島普法”微信公眾號(hào)等發(fā)布信息1530條。

　　   六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況

　　2017年，我局受理的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)數(shù)量較往年大幅增加，共受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)15項(xiàng)，均做到依規(guī)辦理、按期答復(fù)。

　　七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況

　　2017年，未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案和行政訴訟案，也未收到針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的舉報(bào)、投訴。

　　八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　嚴(yán)格落實(shí)《青島市司法局政府信息公開(kāi)保密審查制度》和各級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)保密審查的文件要求，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息的保密性及合法性分別進(jìn)行層層審查把關(guān)，確保不發(fā)生泄密事件。2017年，我局未發(fā)生信息涉密事件。

　　九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況

　　2017年，局屬事業(yè)單位市法律援助中心承接了市政府工作報(bào)告確定的市公共法律服務(wù)中心建設(shè)這一重點(diǎn)工作任務(wù)，市公共法律服務(wù)大廳于2017年12月26日正式啟用，整合了法律咨詢、法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定、人民調(diào)解、司法考試等服務(wù)職能，為廣大市民提供“窗口化、綜合性、一站式”公共法律服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步深化開(kāi)展法律援助和12348法律咨詢專線工作，2017年共受理法律援助案件7510件，辦結(jié)6374件，累計(jì)為受援人挽回?fù)p失或取得利益11397萬(wàn)元，其中為農(nóng)民工討薪3940.4萬(wàn)元。為改進(jìn)專線服務(wù)，今年市法律援助中心通過(guò)外包購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)了12348專線全年24小時(shí)律師在線咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)12348專線全域通、全時(shí)通、全聯(lián)通的“三通”目標(biāo)，2017年12348專線共接聽(tīng)解答群眾來(lái)電52649人次。

　　十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2017年，在市信息公開(kāi)辦公室等相關(guān)部門(mén)的支持與指導(dǎo)下，我局在深化主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式，回應(yīng)公眾關(guān)切，加強(qiáng)公眾互動(dòng)等方面取得了一定成效，但與新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)的要求仍有進(jìn)一步提升的空間。下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化信息發(fā)布工作機(jī)制，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，切實(shí)提升信息發(fā)布的質(zhì)量和水平；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)與民生密切相關(guān)和社會(huì)高度關(guān)注的政府信息的發(fā)布與解讀，讓公眾更好地了解司法行政各項(xiàng)政策、舉措；進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)落實(shí)，加強(qiáng)新媒體輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)和輿情，傳播正能量，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的司法行政政務(wù)服務(wù)。

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