青島市審計局2021年上半年審計工作情況
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2021-08-20 來源 : 青島市審計局
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      2021年以來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,青島市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),依法履行審計監(jiān)督職責(zé),積極轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭,取得良好成效。上半年已開展審計項目58個,促進(jìn)增收節(jié)支2.43億元,審減投資1.01億元,移送案件線索及處理事項20件。

      一、提高政治站位,強(qiáng)化黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)審計工作。牢固樹立“審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的職能定位,把加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié),堅決落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示要求,堅決落實(shí)好中央部署要求和省委、市委交辦的審計任務(wù)。堅持正確政治方向,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,舉辦局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)班,講好專題黨課。堅持講政治、顧大局,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,選派38人次配合上級審計機(jī)關(guān)及全省安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組、省“四進(jìn)”攻堅工作組等重點(diǎn)工作。

     二是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班、研討交流會、專題黨課、微黨課大賽、讀書征文活動、紅歌比賽,營造濃厚氛圍。用活審計點(diǎn)上的紅色資源,與審計署濟(jì)南特派辦、市南區(qū)審計局創(chuàng)新開展三級聯(lián)動主題黨日,實(shí)現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)動。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,為群眾解決急難愁盼問題20件;“聽亮接辦”活動一體發(fā)力,86名審計干部深入基層一線為民服務(wù)。

      三是規(guī)范市委審計辦工作運(yùn)轉(zhuǎn)。研究印發(fā)《中共青島市委審計委員會辦公室會議制度》《審計專報工作管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范議事流程和工作程序。共報送審計專報21篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示16篇。

      二、聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

      一是扎實(shí)開展重大政策措施落實(shí)情況審計,融入新發(fā)展格局。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!?、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,以及13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)等重點(diǎn)工作安排開展跟蹤審計,密切關(guān)注減稅降費(fèi)政策落實(shí)、重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等情況,共涵蓋330家單位,抽查59個重點(diǎn)項目,促進(jìn)財政資金上繳或收回1.23億元、發(fā)放財政補(bǔ)貼357萬元、出臺就業(yè)優(yōu)先等制度20項。

      二是積極開展重點(diǎn)投資項目審計,服務(wù)保障“項目落地年”。主動跟進(jìn)審計全市“項目落地年”重要政策、重點(diǎn)資金、重大項目,對全市部分公共投資項目代建制履行情況、海綿城市中央試點(diǎn)項目建設(shè)績效情況開展審計,關(guān)注存在的突出問題,宏觀分析行業(yè)現(xiàn)狀,精準(zhǔn)剖析體制機(jī)制障礙和制約行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn),為市委市政府決策提供有益參考。

      三是創(chuàng)新開展財政審計,推動財政管理提質(zhì)增效。在對市級一級預(yù)算單位數(shù)據(jù)全覆蓋分析的基礎(chǔ)上,開展現(xiàn)場審計與疑點(diǎn)核查相結(jié)合,明確6個方面、18個事項的審計內(nèi)容。聚焦預(yù)算管理改革,關(guān)注各級政府過“緊日子”等情況,推進(jìn)財政資源統(tǒng)籌;聚焦財政安全績效,關(guān)注全市地方政府債務(wù)管理情況、隱性債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況等,促進(jìn)化解重大風(fēng)險;聚焦部門財務(wù)基礎(chǔ),推動基層規(guī)范管理。配合審計署濟(jì)南特派辦首次對稅務(wù)部門實(shí)施審計,推動減稅政策落地見效。

      四是切實(shí)開展民生項目和資金審計,兜牢民生底線。對鄉(xiāng)村振興、困難群眾補(bǔ)助、社會保險基金等項目和資金開展審計,更好地服務(wù)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。如,在鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)審計中,發(fā)現(xiàn)6方面19項問題,促進(jìn)有關(guān)區(qū)市制定出臺涉農(nóng)資金責(zé)任追究辦法、新增重大政策和項目事前績效評估管理暫行辦法等多項制度,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)。在全市基本養(yǎng)老保險基金籌集使用審計中,督促上解醫(yī)?;?.5億元,切實(shí)保障群眾權(quán)益。

      五是深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法主動有效作為。緊緊圍繞上級決策部署、重要任務(wù)推進(jìn)和效果等內(nèi)容開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。對(區(qū))市領(lǐng)導(dǎo)干部中應(yīng)由上一級組織實(shí)施或授權(quán)審計的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)梳理,統(tǒng)籌納入市一級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計年度計劃安排,推動審計監(jiān)督全覆蓋。出臺《青島市市本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理暫行辦法》,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分為四類,對不同類別審計對象采取不同的審計頻率和審計方式,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行中的作用。

      三、不斷改革創(chuàng)新,推動審計工作質(zhì)量水平提升

      一是深入開展“改革創(chuàng)新推進(jìn)年”活動。圍繞全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、審計業(yè)務(wù)能力等5大方面13項內(nèi)容,以“全面深化研究型審計”和“創(chuàng)建企業(yè)大數(shù)據(jù)審計模式”為突破口進(jìn)行創(chuàng)新。全面深化研究型審計,從計劃管理、審計實(shí)施等審計各方面、全環(huán)節(jié)與研究工作深度融合,通過研究宣講擇優(yōu)立項,創(chuàng)新與市委政研室建立工作交流合作機(jī)制,提升宏觀政策研究能力。率先探索創(chuàng)建企業(yè)大數(shù)據(jù)審計模式,開展企業(yè)審計計劃、實(shí)施、管理流程再造。

      二是持續(xù)強(qiáng)化審計整改。以市委審計委員會名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善審計整改工作機(jī)制的意見》,進(jìn)一步理順全市整改工作體制機(jī)制。圓滿完成省委巡視反饋任務(wù),在全市開展2018年以來審計查出問題整改情況“回頭看”,促進(jìn)整改問題170余個,推動上繳財政資金4.98億元,推動完善制度辦法7項。首次對16家社會審計機(jī)構(gòu)出具的工程造價審計報告進(jìn)行專項核查,召開市級國有企業(yè)負(fù)責(zé)人審計整改專題會議,促進(jìn)相關(guān)國有企業(yè)依法依規(guī)調(diào)整工程結(jié)算,挽回經(jīng)濟(jì)損失1018萬元。

      三是構(gòu)建特色大數(shù)據(jù)審計模式。創(chuàng)新建設(shè)“1+1+N審計數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊”,73人組成8個專業(yè)組,持續(xù)加大數(shù)字化審計力度。全省金審工程三期項目建設(shè)現(xiàn)場交流研討在青島舉行,青島市公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺榮獲山東省第一屆新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀案例第一名、山東省優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例。

       四、轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍

      一是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作方案,召開局黨組廉政專題會和全市審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,開展述責(zé)述廉,督導(dǎo)全體審計干部簽訂《廉政責(zé)任書》,防范廉政風(fēng)險。

      二是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。把審計干部政治能力、專業(yè)能力培養(yǎng)擺在突出位置,制定局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位工作人員平時考核辦法、不勝任工作人員管理實(shí)施細(xì)則,實(shí)行考核標(biāo)準(zhǔn)差異化、名額分配差異化、結(jié)果運(yùn)用差異化,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

      三是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。深入建設(shè)“八型”模范機(jī)關(guān),弘揚(yáng)苦干實(shí)干工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子?!薄?chuàng)新發(fā)展“拓荒?!薄⑵D苦奮斗“老黃?!本瘢掷m(xù)對標(biāo)先進(jìn)找差距、勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、扎實(shí)奮進(jìn)創(chuàng)一流。創(chuàng)新打造“清廉鑄審”廉潔文化品牌,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。

      同時,我們也清醒地看到,審計工作中還存在一些問題,如,審計研究還不夠深入細(xì)致,審計干部隊伍中復(fù)合型人才依然欠缺,各區(qū)市間工作水平還不平衡,從宏觀層面更好促進(jìn)決策部署落實(shí)等方面有待加強(qiáng),創(chuàng)新力度還需進(jìn)一步加大。

      下半年,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),依法履行審計監(jiān)督職責(zé),持續(xù)提高審計工作水平。一是切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,堅決落實(shí)好審計署、省審計廳交辦的各項審計任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。二是全面忠實(shí)履行審計監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞中央重大部署和省委、市委重點(diǎn)工作安排,特別是“項目落地年”各項重大政策、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和服務(wù)保障作用,保證完成全年審計任務(wù)。三是積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,狠抓研究型審計、企業(yè)大數(shù)據(jù)審計等工作,爭取創(chuàng)出亮點(diǎn),提升審計質(zhì)效。四是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭,高質(zhì)量做好審計各項工作,持續(xù)為群眾辦實(shí)事解難題。

 

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