按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》《山東省政府信息公開辦法》有關(guān)要求,我局編制了《青島市生態(tài)環(huán)境局2021年度政府信息公開工作報(bào)告》,現(xiàn)予公布。
一、總體情況
2021年,青島市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開,充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用,持續(xù)加強(qiáng)政府信息與政務(wù)公開工作,推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,不斷滿足公眾生態(tài)環(huán)境知情權(quán)需要,凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)共識(shí),助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)主動(dòng)公開。青島市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站改版上線,打造網(wǎng)站、微博、微信政府新媒體政務(wù)公開矩陣,滿足公眾“想看、想問、想辦”的政務(wù)服務(wù)需求,把公眾關(guān)注的政策解讀、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保督察、重點(diǎn)排污單位監(jiān)管、信用信息雙公示、環(huán)保公眾開放等內(nèi)容,公眾關(guān)心關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事項(xiàng)辦理等辦事服務(wù)等,放在醒目位置。2021年主動(dòng)公開政府信息7494條,制發(fā)的部門行政規(guī)范性文件數(shù)2件,廢止件數(shù)3件,現(xiàn)行有效的部門行政規(guī)范性文件數(shù)4件。本年度官方微博共發(fā)布信息 9056 條,關(guān)注量336518個(gè),微信公眾號(hào)共發(fā)布信息 2270篇,訂閱數(shù)18732個(gè)。
(二)多形式高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政策解讀。召開政策解讀新聞發(fā)布會(huì)6次,主要負(fù)責(zé)人參加1次;舉辦在線訪談2期,網(wǎng)民留言154條,全部答復(fù);各類政策解讀信息發(fā)布55條,其中解讀材料38條,解讀產(chǎn)品13個(gè),媒體評(píng)論文章4篇;收到留言515條,辦結(jié)491條,公開答復(fù)44條;征集調(diào)查7期。承擔(dān)人大代表建議、政協(xié)委員提案等各類辦理件共計(jì)39件,其中人大代表建議21件(主辦4件,協(xié)辦17件)、政協(xié)提案18件(主辦9件,協(xié)辦9件),均按時(shí)辦理回復(fù)完畢。
(三)依申請(qǐng)公開。進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開渠道,規(guī)范依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的辦理流程,引入法律顧問合規(guī)性審核機(jī)制,提升依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量,保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)。全年辦理政府信息公開申請(qǐng)38件。依申請(qǐng)公開方面行政復(fù)議1件,無行政訴訟。
(四)政府信息管理。印發(fā)實(shí)施2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn),對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃信息、政策解讀信息、配套制度機(jī)制建設(shè)等提出明確要求。開設(shè)專門欄目推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信息、環(huán)境質(zhì)量信息、環(huán)境監(jiān)管信息等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境信息公開工作。全面公開全市雙隨機(jī)一公開抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、全市執(zhí)法人員名錄庫(kù)、抽查年度計(jì)劃、抽查情況和抽查結(jié)果。全面公開行政執(zhí)法公示對(duì)行政執(zhí)法事前、事后18項(xiàng)內(nèi)容。編制發(fā)布《青島市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開目錄清單》,主動(dòng)公開事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)部門聯(lián)系電話,全部主動(dòng)公開事項(xiàng)能夠按照目錄清單一鍵鏈接。
(五)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。青島市生態(tài)環(huán)境局新版網(wǎng)站從公眾角度出發(fā),從推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)對(duì)外宣傳、提高辦事效率、架設(shè)政民溝通橋梁等方面入手,對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改造和功能完善,提高網(wǎng)站管理應(yīng)用水平和為公眾服務(wù)的能力,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大政務(wù)公開力度,提升民生服務(wù)質(zhì)量,加快建設(shè)高效服務(wù)型政府。此次升級(jí)采用全新頁面風(fēng)格設(shè)計(jì),增加了多個(gè)功能板塊,突出“全面、系統(tǒng)、實(shí)用、以人為本”的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流和解讀回應(yīng)功能。加大雙微原創(chuàng)力度,創(chuàng)作宣傳產(chǎn)品47個(gè)。策劃開展六五環(huán)境日、生物多樣性日等社會(huì)化宣傳、宣講、環(huán)保設(shè)施向公眾開放等活動(dòng)370余場(chǎng),線上線下參與人數(shù)達(dá)400萬人次。
(六)監(jiān)督保障。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人,定期召開專題會(huì)議研究、部署、推進(jìn)政務(wù)公開工作。完善政務(wù)公開考核,作為重要內(nèi)容、重點(diǎn)權(quán)重列入對(duì)各分局、局機(jī)關(guān)、局屬單位的年度績(jī)效考核,在局內(nèi)網(wǎng)后臺(tái)設(shè)置月考評(píng)自動(dòng)計(jì)分程序,每月根據(jù)應(yīng)公開數(shù)量和實(shí)際公開數(shù)量的比值對(duì)公開情況進(jìn)行系統(tǒng)量化自動(dòng)計(jì)分,年終計(jì)于各單位績(jī)效考核,未按期主動(dòng)公開設(shè)置自動(dòng)提醒、主動(dòng)扣分,通過量化考核督促主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容和時(shí)效到位。環(huán)境信息“公開為常態(tài)、不公開為例外”已成為全系統(tǒng)公認(rèn)的政務(wù)公開工作原則,成為日常工作流程的重要一環(huán),積極主動(dòng)推進(jìn)政府信息主動(dòng)開放。
(七)首次組織“政府信息開放日”活動(dòng)。根據(jù)市政府組織安排,組織“市民和生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘零距離’??擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境政府開放 攜手共建美麗青島”為主題的青島市生態(tài)環(huán)境局2021年度“政府開放日”活動(dòng)?;顒?dòng)通過青島新聞網(wǎng)進(jìn)行全程直播,直播累計(jì)觀看人數(shù)30余萬人,是青島市政府開放月活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過開放日這種形式,將重要工作、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等公眾關(guān)心關(guān)注的工作進(jìn)行展現(xiàn),邀請(qǐng)公眾走進(jìn)、了解、切身體驗(yàn)和感受、參與生態(tài)環(huán)境工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
二、主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
2 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
3 |
4 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 |
1764 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 |
710 | ||
行政強(qiáng)制 |
23 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和, 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
10 |
2 |
1 |
5 |
0 |
0 |
18 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
10 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
14 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
5 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
24 |
4 |
1 |
9 |
0 |
0 |
38 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
政策解讀形式仍以文字解讀為主,較為單一。2022年政策解讀將積極運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)(通氣會(huì))、網(wǎng)絡(luò)問政、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章等方式,采用圖片圖表、音頻視頻、H5動(dòng)畫、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式,盡量使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以客觀事實(shí)、客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例,進(jìn)行立體式、多方位解讀,真正讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。
青島市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月21日
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