為認真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務(wù)公開工作要點的通知》（青政辦字﹝2020﹞58號）精神，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署,堅持以人民為中心,進一步完善政務(wù)公開制度,提升政務(wù)公開質(zhì)量,強化政務(wù)公開職能作用,提升政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平,更好地發(fā)揮政務(wù)公開在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,為全面建成小康社會做出新貢獻。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┮詻Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”為抓手,推進全過程政務(wù)公開

　　1．規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。結(jié)合機構(gòu)改革，及時更新單位職能、機構(gòu)設(shè)置、負責(zé)人信息、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式以及主要負責(zé)人姓名、簡歷等信息。及時更新并規(guī)范發(fā)布政府信息公開指南。集中統(tǒng)一公開本單位執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件；行政規(guī)范性文件以標準電子文本格式展示，且公開要素包含完整標題、文號、“三統(tǒng)一”編號、發(fā)文日期、公開日期、有效性標注、解讀回應(yīng)鏈接等。（責(zé)任單位：局辦公室、組人處、法規(guī)處）

　　2．完善政府信息公開機制。建立健全政府信息發(fā)布機制、政府信息公開審查機制、政府信息公開協(xié)調(diào)機制和政府信息公開動態(tài)調(diào)整機制，深入推進“五公開”，結(jié)合我局年度工作重點，全面梳理主動公開事項，及時、準確地公開政府信息。（責(zé)任單位：機關(guān)各處室、局屬各單位）

　　3．貫徹落實政府信息公開條例。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強人員培訓(xùn)，及時修訂完善相關(guān)配套制度。按照市政府統(tǒng)一部署，做好主動公開基本目錄標準化規(guī)范化工作。（責(zé)任單位：局辦公室）

　　4．做好年度報告發(fā)布。每年1月31日前向社會公布上一年政府信息公開工作年度報告，年度報告內(nèi)容包括主動公開情況、重點領(lǐng)域公開情況、依申請公開處理情況、引發(fā)行政爭議情況、工作中存在的問題及改進情況。（責(zé)任單位：局辦公室）

　　5．規(guī)范依申請公開機制。及時修訂依申請相關(guān)制度，暢通申請渠道，優(yōu)化工作流程。規(guī)范依申請公開答復(fù)情況，答復(fù)內(nèi)容要明確公開、不予公開、非本機關(guān)負責(zé)公開等情況及相關(guān)法律依據(jù)并說明理由，告知有效救濟渠道和救濟時效，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。（責(zé)任單位：局辦公室牽頭，機關(guān)各處室、局屬各單位配合）

　?。ǘ┮曰貞?yīng)社會關(guān)切為重點，強化政策解讀

　　1．深入解讀重要政策。按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀與政策文件起草同步組織、同步審簽、同步發(fā)布，規(guī)范政策解讀內(nèi)容，具體包括政策制定的背景、主要內(nèi)容、適用對象、注意事項、關(guān)鍵詞解釋、新舊政策差異等，并開設(shè)政策解讀類專欄同步關(guān)聯(lián)政策文件，帶頭解讀政策，主動引導(dǎo)預(yù)期。（責(zé)任單位：公貿(mào)處）

　　2．積極回應(yīng)社會關(guān)切。圍繞國際城市建設(shè)、外資外貿(mào)發(fā)展、生活必需品保供、促銷費等社會熱點和人民群眾辦事服務(wù)的難點痛點堵點，通過新聞發(fā)布會、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政、民意征集等相關(guān)欄目及時對群眾關(guān)切的事項作出回應(yīng)。面對重大突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，及時發(fā)聲，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，全文公開人大代表建議和政協(xié)委員提案答復(fù)占比達到100%。（責(zé)任單位：機關(guān)各處室、局屬各單位）

　　3．提升解讀回應(yīng)效果。積極運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、現(xiàn)場宣講等方式，以生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻、數(shù)據(jù)實例等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果，讓群眾“聽得懂”“信得過”。對專業(yè)性較強的政策，要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準確性、權(quán)威性、貼近性。對群眾關(guān)切和社會熱點要及時在青島市政務(wù)網(wǎng)、市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng)，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號。（責(zé)任單位：局辦公室牽頭，機關(guān)各處室，直屬各單位）

　?。ㄈ┮员Ｕ蠙C制為基礎(chǔ),推進政務(wù)公開全落實

　　1．推進重要決策公開。圍繞推動政務(wù)公開，加快推進重大決策預(yù)公開，建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關(guān)會議制度；涉及公共利益的重大事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，并通過公眾聽證、企業(yè)座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式向社會征求意見，公開重大決策和政策草案的征求意見收集情況和采納情況。（責(zé)任單位：相關(guān)業(yè)務(wù)處室）

　　2．推進重要部署執(zhí)行公開。圍繞2020年政府工作任務(wù)，加大執(zhí)行和落實情況公開力度，對重大行政決策的承辦和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，以公開促進重大決策部署落地落實，確保政策執(zhí)行更加陽光透明。（責(zé)任單位：局辦公室）

　?。ㄋ模┮灾攸c領(lǐng)域信息公開為核心,推進高質(zhì)量政務(wù)公開

　　1．深化“一次辦好”改革信息公開。著力做好工程建設(shè)項目審批制度改革等方面的政府信息公開，建設(shè)一流營商環(huán)境。深化權(quán)力清單迭代升級，形成并公開統(tǒng)一規(guī)范的精細化權(quán)力清單和公共服務(wù)目錄；大力推進“一網(wǎng)通辦”全流程“一次辦好”。（責(zé)任單位：法規(guī)處）

　　2．細化財政信息公開。嚴格按照財政預(yù)決算公開操作規(guī)程開展預(yù)決算公開工作，全面、準確公開部門預(yù)決算編制說明及報表。（責(zé)任單位：財審處）

　?。ㄎ澹┮云脚_建設(shè)為支撐,推進全方位政務(wù)公開

　　1．推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。切實提高市商務(wù)局官網(wǎng)管理服務(wù)水平，按照國務(wù)院辦公廳秘書局《關(guān)于政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》要求，加強網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，強化網(wǎng)站信息搜索功能，確保網(wǎng)站欄目內(nèi)容準確、發(fā)布規(guī)范、更新及時。（責(zé)任單位：局辦公室，信息中心）

　　2．推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。積極運用政務(wù)新媒體推進政務(wù)公開工作，強化政務(wù)新媒體平臺政民互動、掌上辦事功能，統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。（責(zé)任單位：局辦公室）

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