青島市商務(wù)局2021年上半年工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2021-08-20 來源 : 青島市商務(wù)局
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  上半年,全市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,全力以赴做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),商務(wù)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的積極態(tài)勢(shì),消費(fèi)回升勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,外貿(mào)外資規(guī)模質(zhì)量雙提升,好于全國(guó)平均水平。上半年,全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口3975.2億元人民幣,同比增長(zhǎng)39.6%,增幅位列計(jì)劃單列市第一位,增幅和規(guī)模均創(chuàng)我市歷史同期新高;實(shí)際使用外資37.7億美元,規(guī)模居計(jì)劃單列市第2位,同比增長(zhǎng)28%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2542億元,同比增長(zhǎng)23.5%,二季度增幅高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  一、主要工作開展情況

 ?。ㄒ唬┚劢瓜M(fèi)升級(jí)激發(fā)市場(chǎng)活力。1.創(chuàng)新開展促消費(fèi)系列活動(dòng)。組織開展“青島購(gòu)物·春季有禮”、“當(dāng)紅不讓”餐飲公益活動(dòng)等系列促消費(fèi)活動(dòng),帶動(dòng)商貿(mào)企業(yè)開展3000多場(chǎng)促銷活動(dòng)。上半年,限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)80.7%、23.9%、60%。2.消費(fèi)載體建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。獲批“第一批全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市”,海爾卡奧斯等5家企業(yè)入選百家示范企業(yè)。加快臺(tái)東步行街、中山路等重點(diǎn)商圈街區(qū)改造提升,招引入駐全國(guó)首店43家。中服免稅青島店開業(yè)運(yùn)營(yíng),全市品牌便利連鎖店新增門店198家,累計(jì)達(dá)到2128家。3.扎實(shí)有力推進(jìn)防疫保供工作。升級(jí)運(yùn)行“菜籃子”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重要產(chǎn)品追溯平臺(tái),元旦春節(jié)期間組織投放1.35萬噸政府儲(chǔ)備商品,完成7000噸政府凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù),保障了“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。4.申報(bào)“中國(guó)啤酒之都?青島”稱號(hào)并獲批準(zhǔn),將進(jìn)一步推動(dòng)我市啤酒產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ǘ┚劢雇赓Q(mào)外資穩(wěn)增提質(zhì)。1.強(qiáng)化政策引導(dǎo),聯(lián)合中國(guó)信保山東分公司繼續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。出臺(tái)關(guān)稅保證保險(xiǎn)扶持政策實(shí)施細(xì)則,對(duì)投保進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅保證保險(xiǎn)保費(fèi)給予支持。2.多元化拓展國(guó)際市場(chǎng),青島對(duì)前三大貿(mào)易市場(chǎng)東盟、歐盟和美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)71.5%、26%和44.2%;對(duì)韓國(guó)、日本和香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)31.9%、17.8%和32.5%;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP其他成員國(guó)等新興市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)56.6%和49.4%。3.推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,即墨區(qū)汽車及零部件、萊西市石墨制品、平度市化工產(chǎn)品3個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地獲批,全市國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地達(dá)到12個(gè)。全市家用電器、汽車零配件、紡織服裝出口分別增長(zhǎng)41.9%、30.7%和4.9%。4.完善外資服務(wù)機(jī)制,綜合運(yùn)用政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為外資企業(yè)解決問題68件,企業(yè)滿意度100%。兌現(xiàn)重大外資項(xiàng)目到賬支持政策,形成持續(xù)政策吸引。

  (三)聚焦創(chuàng)新發(fā)展釋放增量。1.對(duì)外貿(mào)易“三項(xiàng)試點(diǎn)”全面鋪開。建設(shè)西海岸新區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),主要大宗商品合計(jì)進(jìn)口增長(zhǎng)41.2%,拉動(dòng)全市進(jìn)口增長(zhǎng)19.8個(gè)百分點(diǎn)。深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),即墨國(guó)際商貿(mào)城已建成市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)出口超過80億元。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)中日軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心建設(shè),承接離岸服務(wù)外包合同額分別增長(zhǎng)79.7%、35.1%。2.實(shí)施跨境電商倍增計(jì)劃。9710、9810相繼落地,實(shí)現(xiàn)跨境電商六種通關(guān)模式全覆蓋。全國(guó)首批、山東省首個(gè)航空物流超級(jí)貨站項(xiàng)目落地青島西海岸新區(qū),上半年跨境電商進(jìn)出口破百億元大關(guān)。中荷首個(gè)“前展后倉(cāng)”項(xiàng)目落地青島。3.突出招引重點(diǎn)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司項(xiàng)目的招引,全市新引進(jìn)世界500強(qiáng)簽約、投資項(xiàng)目11個(gè),累計(jì)有168家世界500強(qiáng)企業(yè)在我市投資設(shè)立358個(gè)項(xiàng)目。選取中高端制造、高新技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的18個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,在服務(wù)保障方面給予優(yōu)先支持。

 ?。ㄋ模┚劢鬼?xiàng)目落地確保招引實(shí)效。1.提升項(xiàng)目落地率,265個(gè)重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,已推進(jìn)注冊(cè)落地144個(gè),占比54.3%。新增總投資5億元以上重點(diǎn)簽約項(xiàng)目180個(gè),開工運(yùn)營(yíng)102個(gè),開工運(yùn)營(yíng)率56.7%。2.促既有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增資,全市增資過千萬美元外資項(xiàng)目35個(gè),合同外資22.61億美元。3.積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)全市十三個(gè)產(chǎn)業(yè)專班繪制“兩圖一表”(產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)鏈路徑圖、重點(diǎn)招商項(xiàng)目表),加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。4.拓展完善招商引資“雙平臺(tái)”能效,重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)全面運(yùn)行,招商資源信息化社交平臺(tái)已聚集社會(huì)招商中介機(jī)構(gòu)79個(gè)、商協(xié)會(huì)12個(gè)、頭部招商機(jī)構(gòu)25個(gè),已引薦投資項(xiàng)目170個(gè),總投資額780億元。

  (五)聚焦平臺(tái)建設(shè)提升開放能級(jí)。1.自貿(mào)青島片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利。106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施98項(xiàng),總結(jié)形成92項(xiàng)最佳實(shí)踐案例和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),其中保稅原油混兌調(diào)和監(jiān)管模式等13個(gè)首創(chuàng)型案例入選山東省首批“最佳實(shí)踐案例”復(fù)制推廣。1-6月,片區(qū)新增市場(chǎng)主體5208家,其中新增外資企業(yè)39家。實(shí)際利用外資5.35億美元,同比增長(zhǎng)127%。實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總值890億元,同比增長(zhǎng)70%。2.上合示范區(qū)建設(shè)取得新成果。上半年,新引進(jìn)貿(mào)易主體433家、累計(jì)1100家,完成進(jìn)出口額115億元,增長(zhǎng)48.5%,其中對(duì)上合組織國(guó)家12億元,增長(zhǎng)84.6%。簽約德國(guó)樂易智慧電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、埃頓智慧工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)項(xiàng)目,總投資317億元。開行歐亞班列297列,增長(zhǎng)82.2%,集裝箱作業(yè)量41.6萬標(biāo)箱,增長(zhǎng)33%。舉辦“2021上海合作組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)”,公布首批10項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。3.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。即墨綜保區(qū)開關(guān)運(yùn)作,佳誠(chéng)和航空維修、歐森無人機(jī)等25個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約入駐。中德生態(tài)園獲批全省首批國(guó)際合作園區(qū)。上半年,全市11個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)主體6150個(gè);外資到賬13.3億美元,增長(zhǎng)17%;進(jìn)出口額347.8億美元,增長(zhǎng)58%。4.圓滿完成第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)保障工作。國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席開幕式并致辭,全球390家世界500強(qiáng)企業(yè)和517家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。我市在峰會(huì)期間簽約項(xiàng)目12個(gè)(其中,世界500強(qiáng)項(xiàng)目8個(gè),行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目4個(gè)),投資總額29.4億美元。

  存在的困難和問題:受疫情影響,餐飲行業(yè)回升緩慢,企業(yè)和人員“走出去”難度加大,對(duì)全市消費(fèi)增長(zhǎng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)和招商引資帶來一定影響,需要采取更加有力的措施,迎難而上,創(chuàng)新發(fā)展。

  二、下半年工作打算

 ?。ㄒ唬┒啻氩⑴e促消費(fèi),滿足人民群眾消費(fèi)需求。扎實(shí)推進(jìn)“青島購(gòu)物”系列行動(dòng),實(shí)施“青島美食工程”。加快重點(diǎn)商圈、街區(qū)改造提升進(jìn)度,開展“一刻鐘便民商圈”建設(shè)行動(dòng),發(fā)展“四首經(jīng)濟(jì)”,挖掘消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,拓展農(nóng)村消費(fèi),提升城市消費(fèi)供給品質(zhì)。加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。

 ?。ǘ┡嘤龑?duì)外貿(mào)易新動(dòng)能,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施跨境電商倍增計(jì)劃,擴(kuò)大跨境電商B2B(9710、9810)出口規(guī)模。推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易模式,優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。推動(dòng)國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)全面起勢(shì),做好服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)籌備組織工作。研究用好RCEP政策機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)出口規(guī)模。

  (三)扎實(shí)推進(jìn)“雙招雙引”,促進(jìn)項(xiàng)目落地。加大線上招商簽約和服務(wù)力度,精準(zhǔn)招引13條產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,突破日韓合作,把握中歐投資協(xié)定戰(zhàn)略機(jī)遇,擴(kuò)大重點(diǎn)國(guó)別跨國(guó)企業(yè)招引。提升各級(jí)園區(qū)載體功能,引進(jìn)有實(shí)力的園區(qū)運(yùn)營(yíng)開發(fā)商招商運(yùn)營(yíng)。拓展招商引資“雙平臺(tái)”服務(wù)能級(jí),促進(jìn)信息共享,線上線下聯(lián)動(dòng)招商,面向國(guó)內(nèi)外配置招商資源。

 ?。ㄋ模┘涌扉_放平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)高水平對(duì)外開放。落實(shí)省政府《關(guān)于支持中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)若干措施的通知》和“負(fù)面清單制”,推動(dòng)已出臺(tái)政策落地落實(shí),爭(zhēng)取空港綜合保稅區(qū)盡早獲批。加快推進(jìn)自貿(mào)青島片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施和制度創(chuàng)新,推動(dòng)保稅維修等重點(diǎn)任務(wù)突破實(shí)施、保稅油品擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。制定綜合保稅區(qū)“一區(qū)一策”實(shí)施方案,推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域提質(zhì)升級(jí)、錯(cuò)位發(fā)展。出臺(tái)落實(shí)RCEP先期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,深化國(guó)際產(chǎn)能合作,推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。

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