2022年，全市商務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委、市政府工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，積極應對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了消費擴容升級、外貿(mào)固穩(wěn)提質、外資保穩(wěn)促優(yōu)、對外投資平穩(wěn)發(fā)展的工作目標。在山東省高質量發(fā)展綜合績效考核中，我市連續(xù)三年蟬聯(lián)雙招雙引和打造對外開放新高地單項獎第一名。在全國“菜籃子”保供考核中，我市成為北方唯一且連續(xù)兩年優(yōu)秀城市。2021年向商務部爭取的九項試點全面展開到位。獲評國家推動外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成績明顯城市，國務院督導組充分肯定精準施策落實“兩穩(wěn)一?！弊龇ā?/p>

　　一、主要指標穩(wěn)中向好

　　消費穩(wěn)固增長。前三季度，全市社會消費品零售總額4026億元，增長0.7%，增幅高于全國全省平均水平，是北方唯一正增長的副省級城市。

　　外貿(mào)逆勢增長。1-10月，全市外貿(mào)進出口完成7387.8億元、增長6.7%，規(guī)模保持副省級城市第5位。

　　外資企穩(wěn)回升。1-10月，全市累計實際利用外資49.3億美元，利用外資規(guī)模保持全省第一、計劃單列市第二。

　　對外投資快速增長。1-10月，全市備案對外投資項目54個，中方實際投資額12.6億美元，總量超過廈門實現(xiàn)進位，增幅（增長61.2%）列計劃單列市第一。

　　二、攻堅克難辦成一批民生實事

　　托穩(wěn)市民“菜籃子”。在打贏萊西保供攻堅戰(zhàn)的基礎上，結合實戰(zhàn)經(jīng)驗，完善市、區(qū)兩級應急保供體系，及時修訂應急預案、實操方案，構建應急指揮機制、交通運輸機制、物資儲備機制、投放配送機制、安全監(jiān)管機制和預警宣傳機制等6個機制，并逐一落實到位，保供能力得到極大提升。在連續(xù)幾次的市區(qū)疫情反復中經(jīng)受住了考驗，全市范圍和重點區(qū)域生活必需品始終保持供應充足、品類豐富、配送暢通、秩序良好，“菜籃子”市場商品量足價穩(wěn)，基本滿足了市民日常生活需求。常態(tài)化督導規(guī)模以上大型商場超市落實疫情防控措施，及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改，為全市疫情防控做出積極貢獻。

　　推動內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展。搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展公共服務平臺，青島市內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展會員300多家。聯(lián)合企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)辦4期青島市內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)品展。開展青島市外貿(mào)名品優(yōu)購節(jié)活動，推動優(yōu)質內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品走進大眾視野。

　　完善內(nèi)貿(mào)流通體系。加快推進1條國家級、4條省級試點步行街改造提升，央視“中國魅力街區(qū)”予以專題報道。推動7區(qū)39處一刻鐘便民生活圈試點提檔升級，建設改造農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、直銷店、社區(qū)菜店等57處。發(fā)展品牌便利連鎖店2300多處，基本覆蓋所有社區(qū)。加快推進國家級服務業(yè)標準化試點。印發(fā)實施《供應鏈創(chuàng)新與應用行動計劃》，累計入選全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)7家，居全省首位。

　　三、深化改革引領創(chuàng)新突破發(fā)展

　　提升招商質效。統(tǒng)籌推進全市重大項目招引，突出招商引資體制機制創(chuàng)新，出臺《青島市提高招商引資成效的若干措施》30條舉措，創(chuàng)新項目管理“兩辦法一機制”（重大項目統(tǒng)一標準分類管理辦法、重點招商引資項目“首談首報”管理辦法、重大項目協(xié)同管理機制），高效推進大項目落地。1-10月，新簽約50億元以上大項目68個，新開工在建50億元以上大項目41個，新引進世界500強投資項目24個。

　　促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點100項試點任務取得成效，服務進出口占全省55.4%，服務外包示范城市綜合評價居全國第9。研究出臺《加快推進跨境電商高質量發(fā)展若干政策措施》《青島市推動海外倉高質量發(fā)展的實施意見》，新獲批海外倉18個，全省最多。前10個月跨境電商進出口超過450億元，穩(wěn)居全省第一，跨境電商綜試區(qū)在全國綜合評估中列第一檔第五名。成功舉辦黃河流域跨境電商博覽會。推動市場采購試點政策實現(xiàn)全市共享、全域覆蓋。國家級外貿(mào)轉型升級示范基地達到12個。國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)帶動作用明顯，貨物貿(mào)易進口額占全市50%。西海岸新區(qū)和即墨區(qū)被評為山東省對外開放強縣。

　　全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)建設。出臺《關于全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)建設的意見》并抓好落實，做實做好做美做響上合示范區(qū)。促成中歐班列（齊魯號）青島—德國曼海姆線首班雙向開行，常態(tài)化開行28條國際國內(nèi)班列。成立青島上合聯(lián)動發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟，組織開展系列商務交流活動。加快現(xiàn)代貿(mào)易中心建設，1-9月，全市對上合組織國家進出口額516.4億元，增長23.7%。青島空港綜保區(qū)獲國務院正式批復。

　　推進青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新。出臺《關于深化貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新 推動中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)高質量發(fā)展若干措施》并抓好落實，新總結形成制度創(chuàng)新成果76項，其中6項推薦參選國家級復制推廣案例。1-9月，青島自貿(mào)片區(qū)實際利用外資8.1億美元，增長40%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口1422億元，增長4.1%。

　　四、全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

　　全面落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟系列部署。用足用好國務院、省、市政府穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策清單，配套出臺62項細化措施，建立穩(wěn)外貿(mào)促招商聯(lián)動下沉服務機制，開展區(qū)市“一對一”輔導，推動政策精準落實、直達快享。

　　促進外貿(mào)引主體穩(wěn)訂單拓市場。印發(fā)《推動國際貿(mào)易能級提升的實施意見》《推進外貿(mào)高質量發(fā)展若干政策措施》，全市新增貿(mào)易主體900家，帶來了311億元的外貿(mào)新增量。會同金融機構加大扶持力度，為近百家外貿(mào)企業(yè)提供保單融資支持超過20億元，為400多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供海運費免費貼息和港航物流約價服務。創(chuàng)新遠程代參展模式，多元開拓國際市場，全市對美、韓、日等傳統(tǒng)市場進出口分別增長4.3%、7.7%和5.7%，對RCEP其他成員國、“一帶一路”沿線國家進出口分別增長10.4%和22%。

　　促進外資穩(wěn)規(guī)模提質量。修訂境外投資者來青投資獎勵政策指引，“一企一策”穩(wěn)存量，“一國一策”引增量，“地毯式”走訪促增資，實地走訪企業(yè)120余家，協(xié)助企業(yè)解決實際困難問題60余個，促進存量企業(yè)增資到賬18.8億美元。持續(xù)優(yōu)化外資結構，日韓資站上10億美元臺階，增長7倍，創(chuàng)歷史新高；到賬過億美元大項目11個，占全省6成。

　　促進消費挖掘潛力融合發(fā)展。制定《關于推進消費能級提升的實施意見》《擴大內(nèi)需提振消費若干政策措施》，支持零售餐飲企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展首店經(jīng)濟，新增批零餐企業(yè)1000余家，限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長18.6%、13.2%和5.7%。創(chuàng)辦首屆“山東濱海城市消費季”活動，成立膠東五市促消費聯(lián)盟，促進區(qū)域消費融合。組織開展“億惠青島，嗨享生活”消費券發(fā)放活動，累計發(fā)放家電、零售、餐飲類消費券315萬張，惠及市民212萬人次，拉動消費超70億元。評選首批28家“青島老字號”企業(yè)，構建國家、省、市三級老字號體系。推進直播電商“五個一”工程建設，評選首批直播電商示范基地，1-10月，實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額1574.8億元，增長25.6%，占全省的31.2%，規(guī)模列副省級城市第七。

　　促進對外投資有序發(fā)展。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動國際產(chǎn)能合作。建立重點項目清單，協(xié)調解決困難問題，全市500多個在外運營項目生產(chǎn)經(jīng)營基本穩(wěn)定。實施境外合作區(qū)梯次培育，推薦2個申報省級重點園區(qū)，新增3個商務部重點監(jiān)測境外合作區(qū)。

　　五、經(jīng)貿(mào)交流縱深推進

　　成功承辦第三屆跨國公司領導人青島峰會。全球31個國家和地區(qū)的186家世界500強和290家企業(yè)嘉賓參會，創(chuàng)新舉辦4場定向洽談會，簽約項目13個，總投資23.4億美元。

　　高質量實施RCEP。舉辦全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇，頒出全國首份RCEP原產(chǎn)地證書、首筆出口退稅申請，賦能全國首家RCEP企業(yè)服務中心，積極打造RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范城市。

　　借助高端展會平臺精準招商。充分利用進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等國家級展會平臺，創(chuàng)新“以貿(mào)促商”新模式，變展商為投資商，進博會簽約合同執(zhí)行額全國第一。舉辦“山東與世界500強連線” “青島與香港全面合作線上交流會”等10余場活動，達成一批合作項目。

　　聚力打造國際門戶樞紐城市。充分發(fā)揮在構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點作用，牽頭制定五年規(guī)劃和三年行動方案，不斷增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。

　　一年來，盡管工作取得了一些成績，但與廣大市民的期望相比還有不少差距。去年，我們收到“三民”活動市民意見建議26條，今年辦理人大建議、政協(xié)提案128件，通過行風在線、民生在線收集意見建議88條，有的意見建議進入市政府決策部署，均納入我局重點工作推進落實，明確路線圖、時間表、責任書。市民對美好生活的向往，就是我們工作的努力方向。我們將繼續(xù)按照“嚴真細實快”工作要求，轉作風、強能力、優(yōu)服務，用心用力把老百姓關心關注的事一件一件辦好。

　　2023年，全市商務系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，服務和融入新發(fā)展格局，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設貿(mào)易強市，參與共建“一帶一路”高質量發(fā)展，推動商務發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻商務力量。

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