為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發(fā)2023年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字﹝2023﹞33號）精神，結合我局工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示,認真落實國家、省、市關于深化新時代政務公開的工作要求,推動商務工作重點領域信息公開,優(yōu)化商務政策環(huán)境,提升標準化規(guī)范化水平,更好發(fā)揮政務公開促落實、促規(guī)范、促服務作用,不斷提升商務工作透明度,為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。

　　二、工作重點

　?。ㄒ唬﹪@政務信息全過程公開，扎實做好主動公開

　　1．規(guī)范信息發(fā)布內容。結合機構改革，及時更新單位職能、機構設置、負責人信息、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式以及主要負責人姓名、簡歷等信息。及時更新并規(guī)范發(fā)布政府信息公開指南。集中統(tǒng)一公開本單位執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件；行政規(guī)范性文件以標準電子文本格式展示，且公開要素包含完整標題、文號、“三統(tǒng)一”編號、發(fā)文日期、公開日期、有效性標注、解讀回應鏈接等。（責任單位：局辦公室、組人處、法規(guī)處）

　　2．完善政府信息公開機制。建立健全政府信息發(fā)布機制、政府信息公開審查機制、政府信息公開協(xié)調機制和政府信息公開動態(tài)調整機制，深入推進全過程主動公開，結合我局年度工作重點，全面梳理主動公開事項，及時、準確地公開政府信息。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　3．貫徹落實政府信息公開條例。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強人員培訓，及時修訂完善相關配套制度。按照市政府統(tǒng)一部署，做好主動公開基本目錄標準化規(guī)范化工作。（責任單位：局辦公室）

　　4．做好年度報告發(fā)布。每年1月31日前向社會公布上一年政府信息公開工作年度報告，內容包括主動公開情況、重點領域公開情況、依申請公開處理情況、引發(fā)行政爭議情況、工作中存在的問題及改進情況。注重突出重點，運用數(shù)據(jù)反映情況，避免泛泛而談。（責任單位：局辦公室）

　　5．規(guī)范依申請公開機制。及時修訂依申請相關制度，暢通申請渠道，優(yōu)化工作流程。規(guī)范依申請公開答復情況，答復內容要明確公開、不予公開、非本機關負責公開等情況及相關法律依據(jù)并說明理由，告知有效救濟渠道和救濟時效，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。（責任單位：局辦公室牽頭，機關各處室、局屬各單位配合）

　　（二）圍繞回應社會關切，高質量做好政策解讀

　　1．深化解讀內容。按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀與政策文件起草同步組織、同步審簽、同步發(fā)布，規(guī)范政策解讀內容，具體包括政策制定的背景、主要內容、適用對象、注意事項、關鍵詞解釋、新舊政策差異等，并開設政策解讀類專欄同步關聯(lián)政策文件，帶頭解讀政策，主動引導預期。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　2．積極回應社會關切。圍繞外資外貿發(fā)展、生活必需品保供、市場秩序與商貿流通發(fā)展等社會熱點和人民群眾辦事服務的難點痛點堵點，通過新聞發(fā)布會、行風在線、網絡在線問政、民意征集等相關欄目及時對群眾關切的事項作出回應。面對重大突發(fā)事件，要快速反應，及時發(fā)聲，持續(xù)發(fā)布權威信息。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，全文公開人大代表建議和政協(xié)委員提案答復占比達到100%。（責任單位：機關各處室、局屬各單位）

　　3．創(chuàng)新解讀方式。積極運用政策簡明問答、網絡問政、現(xiàn)場宣講等方式，以生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻、數(shù)據(jù)實例等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果，讓群眾“聽得懂”“信得過”。對專業(yè)性較強的政策，要注重發(fā)揮專家學者作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。對群眾關切和社會熱點要及時在青島市政務網、市商務局政務網站及政務新媒體平臺發(fā)布權威信息、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應，主動快速引導、釋放權威信號。（責任單位：局辦公室牽頭，機關各處室，直屬各單位）

　?。ㄈ﹪@陽光商務建設，推進重大信息公開

　　1．推進重要決策公開。圍繞推動政務公開，加快推進重大決策預公開，建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關會議制度；涉及公共利益的重大事項，除依法應當保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，并通過公眾聽證、企業(yè)座談、網絡征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式向社會征求意見，公開重大決策和政策草案的征求意見收集情況和采納情況。（責任單位：相關業(yè)務處室）

　　2．加強重要部署執(zhí)行公開。圍繞2022年政府工作任務，加大執(zhí)行和落實情況公開力度，對重大行政決策的承辦和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，以公開促進重大決策部署落地落實，確保政策執(zhí)行更加陽光透明。（責任單位：局辦公室）

　　3．做好重點領域信息公開。圍繞生活必需品供應和“菜籃子”市場建設、市場秩序與商貿流通發(fā)展、對外貿易等重點領域，通過局網站等政務新媒體，及時公布最新政策，幫助相關企業(yè)、市民第一時間全面準確了解政策，助力我市建設一流營商環(huán)境。（責任單位：相關業(yè)務處室）

　　4．細化財政信息公開。嚴格按照財政預決算公開操作規(guī)程開展預決算公開工作，全面、準確公開部門預決算編制說明及報表。（責任單位：財審處）

　?。ㄋ模﹪@平臺載體規(guī)范化建設,全方位加強政民互動

　　1．推進政府網站優(yōu)質規(guī)范發(fā)展。切實提高市商務局官網管理服務水平。加強網站內容建設和信息發(fā)布審核，強化網站信息搜索功能，確保網站欄目內容準確、發(fā)布規(guī)范、更新及時。（責任單位：局辦公室）

　　2．推進政務新媒體健康有序發(fā)展。積極運用政務新媒體推進政務公開工作，強化政務新媒體平臺政民互動、掌上辦事功能，統(tǒng)籌推進政務新媒體與政府網站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。進一步發(fā)揮好“通商青島”微信公眾號、“商務青島”微博號及“青島國際城市微互動平臺”小程序等政務新媒體平臺在加強政民互動、回應社會關切方面的重要作用。（責任單位：局辦公室）

     青島市商務局2023年政務公開實施方案

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