市商務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，全市商務(wù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省部署要求，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。上半年，青島市完成外貿(mào)進(jìn)出口4305.1億元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速居計(jì)劃單列市第1位，拉動(dòng)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資28億美元，占全省比重24.4%，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目15個(gè)，新簽約50億元以上大項(xiàng)目28個(gè)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2770.7億元，增長(zhǎng)8%，限上批發(fā)、零售分別增長(zhǎng)14%、13.4%，高于全省7.4個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn)。

一、上半年主要工作亮點(diǎn)

（一）消費(fèi)市場(chǎng)活力持續(xù)恢復(fù)提升。落實(shí)好“省消費(fèi)10條”,制定“青島消費(fèi)14條”，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)、新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。激發(fā)消費(fèi)新活力，舉行2023“老字號(hào)嘉年華”暨全國(guó)迎春消費(fèi)季啟動(dòng)式，吸引客流110萬(wàn)人次，營(yíng)銷額超1.1億元；組織“惠享春天”“嗨購(gòu)仲夏”主題促銷活動(dòng)670場(chǎng)；舉辦“國(guó)際海洋美食之都2023青島名優(yōu)特色美食發(fā)布會(huì)”；持續(xù)開(kāi)展“億惠青島消費(fèi)年”活動(dòng)，發(fā)放5000萬(wàn)元市級(jí)消費(fèi)券，直接拉動(dòng)消費(fèi)近15億元。打造消費(fèi)新場(chǎng)景，臺(tái)東國(guó)家級(jí)示范街改造提升基本完成,組織重點(diǎn)商業(yè)綜合體、街區(qū)開(kāi)展主題外擺活動(dòng)60多場(chǎng)，新引入22家知名首店項(xiàng)目。積極培育壯大電商平臺(tái)，新增3家省級(jí)電商直播基地和5家電商供應(yīng)鏈基地。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1206.1億元，同比增長(zhǎng)27.1%，占全省比重34.3%。加快健全現(xiàn)代流通體系，實(shí)施供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，完成商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，蔬菜、豬肉日均上市量分別為2618噸、180噸，市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定豐足。

（二）對(duì)外貿(mào)易規(guī)模保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。出臺(tái)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、跨境電商高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等系列政策。支持企業(yè)走出去拓市場(chǎng)，組織1077家企業(yè)參加廣交會(huì)及50個(gè)境外展會(huì)，意向成交超69億元，對(duì)俄羅斯、墨西哥、阿聯(lián)酋等新興市場(chǎng)出口增速分別達(dá)82.2%、52.2%、70.9%。實(shí)施外貿(mào)“顆粒歸倉(cāng)”行動(dòng)，對(duì)接服務(wù)200家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，協(xié)助解決困難問(wèn)題，帶動(dòng)貿(mào)易增量超200億元?？缇畴娚踢M(jìn)出口162.1億元，同比增長(zhǎng)79.9%，青島跨境電商綜試區(qū)蟬聯(lián)全國(guó)“成效明顯”一檔城市。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，完成服務(wù)貿(mào)易額611.6億元，占全省比重45.8%。“搭建海洋設(shè)備和高端裝備檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)”獲評(píng)全國(guó)服貿(mào)試點(diǎn)最佳實(shí)踐案例。

（三）利用外資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持?jǐn)U增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，全力穩(wěn)住外資基本盤。新設(shè)外資企業(yè)335家，落地阿斯利康、路易達(dá)孚等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目，到資過(guò)億美元項(xiàng)目8個(gè)，占全省比重53.3%。出臺(tái)重大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策及外資研發(fā)中心核定辦法等，利用外資質(zhì)效明顯提升，制造業(yè)實(shí)際利用外資7.8億美元，同比增長(zhǎng)140.7%，占比27.7%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資9.5億美元，同比增長(zhǎng)188.6%，占比33.9%。創(chuàng)新外資引進(jìn)渠道，吸引外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、電力、新能源等領(lǐng)域，促進(jìn)存量外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。

（四）務(wù)實(shí)推進(jìn)“大招商、招大商”成效顯著。完善“項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)通報(bào)、季度考核、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、述職打擂”工作機(jī)制，招商成果不斷鞏固，新簽約5億元以上項(xiàng)目100個(gè)，增長(zhǎng)10.4%。實(shí)施全球招商計(jì)劃，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴境內(nèi)外招商，推動(dòng)簽約項(xiàng)目71個(gè)，總投資1171億元。抓好重大平臺(tái)招商，赴德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、香港等地舉辦20余場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。用好儒商大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)、 中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展招商推介。

（五）高水平開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升。全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，國(guó)際能源交易中心入駐貿(mào)易主體102家、交易額超360億元，多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)行中歐班列519列、增長(zhǎng)20.7%。深化青島自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新，形成一批高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，其中1項(xiàng)獲國(guó)務(wù)院全國(guó)推廣、2項(xiàng)獲部委推廣、2項(xiàng)獲海關(guān)總署備案、7項(xiàng)獲省有關(guān)部門推廣，加快實(shí)施啟運(yùn)港退稅，大力發(fā)展新型易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易。成立功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，有序推進(jìn)功能區(qū)改革，空港綜保區(qū)正式通過(guò)驗(yàn)收。積極拓展對(duì)外投資合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)外實(shí)際投資10.6億美元，增長(zhǎng)30％。8個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)39家，新增投資1.7億美元，新增產(chǎn)值8.2億美元，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)貨物出口額6.9億美元。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題

目前，國(guó)際市場(chǎng)外需總體偏弱，跨國(guó)投資整體低迷、缺乏引領(lǐng)型制造業(yè)大項(xiàng)目，居民消費(fèi)意愿不高、消費(fèi)基礎(chǔ)不牢等問(wèn)題依然突出，商務(wù)主要指標(biāo)運(yùn)行壓力仍然較大。

三、下半年工作打算

（一）持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。抓好消費(fèi)指標(biāo)增長(zhǎng)，加強(qiáng)商業(yè)綜合體、電商平臺(tái)、加油站企業(yè)等納統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“億惠青島消費(fèi)年”，開(kāi)展城市購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，強(qiáng)化商旅文體會(huì)融合發(fā)展。出臺(tái)鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，培育推出10個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。推動(dòng)臺(tái)東入選全國(guó)示范步行街，推出一批網(wǎng)紅特色街區(qū)。研究出臺(tái)青島市促進(jìn)家居消費(fèi)政策措施。持續(xù)擴(kuò)大汽車消費(fèi)，繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券和組織夏秋兩季車展。深化一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制迎考，完善保供商品監(jiān)測(cè)調(diào)控服務(wù)體系。

（二）推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“顆粒歸倉(cāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，從推動(dòng)業(yè)績(jī)回流、培育龍頭企業(yè)、搶抓市場(chǎng)訂單等方面抓實(shí)下半年進(jìn)出口工作，做好重點(diǎn)外貿(mào)主體引進(jìn)和業(yè)績(jī)回流。落實(shí)“百團(tuán)千企萬(wàn)人”拓市場(chǎng)攻堅(jiān)計(jì)劃，穩(wěn)住歐美、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)，突破俄羅斯、東盟及周邊市場(chǎng)。大力培育市場(chǎng)主體，支持供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好外貿(mào)新業(yè)態(tài)能級(jí)提升，優(yōu)化跨境電商公共海外倉(cāng)布局和功能服務(wù)，加快市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式發(fā)展，鼓勵(lì)各類企業(yè)主體拓展業(yè)務(wù)，形成更多貿(mào)易規(guī)模增量。積極申建國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

（三）持續(xù)用力抓招商抓項(xiàng)目。強(qiáng)化全市重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好項(xiàng)目調(diào)度、信息共享和考核。出臺(tái)《青島市“以商引商”及社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)政策》，實(shí)施《青島制造業(yè)跨國(guó)公司招商行動(dòng)計(jì)劃》。聚焦招大引強(qiáng)，在制造業(yè)跨國(guó)公司、標(biāo)志性外資大項(xiàng)目、大型央企、優(yōu)質(zhì)民企等招引方面取得更大突破。落實(shí)出國(guó)（境）招商行動(dòng)，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)及地區(qū)總部、研發(fā)中心等高端功能性外資機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)存量外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。加快簽約未落地大項(xiàng)目及市領(lǐng)導(dǎo)招商重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

（四）全力建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，做實(shí)上合聯(lián)動(dòng)企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)功能，深化與上合組織、“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)。加快實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)深化改革創(chuàng)新方案任務(wù)，爭(zhēng)取更多經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣。深化功能區(qū)體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”培育，重點(diǎn)打造芯屏、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

（五）扎實(shí)組織好各類重大活動(dòng)。全面籌備好第四屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，建立與跨國(guó)公司常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大峰會(huì)溢出效應(yīng)。策劃好系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，積極借助“山東連線世界500強(qiáng)”各專場(chǎng)活動(dòng)、中韓經(jīng)濟(jì)合作論壇、中日企業(yè)合作論壇等活動(dòng)開(kāi)展招商推介。統(tǒng)籌組織好青島市企業(yè)積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、投洽會(huì)等全國(guó)性重大展會(huì)活動(dòng)，組織開(kāi)展專題招商引資活動(dòng)，吸引集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。

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